IL RAPPRESENTANTE ALLA CONFERENZA PER LA GIORNATA LEGALE DEL LAVORO, DE MICHELIS, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RR. 781. Ginevra, 20 maggio 1925, ore 23,30 (per. ore 2,15 del 21). Per lei solo decifri ella stessa. Situazione nostra delegazione non è molto migliore scorso anno dato confederazione generale lavoro ha presentato ricorso contro nomina Rossoni delegato operai ritenendola illegale poichè corporazioni non ,sono composte soltanto operai e poichè non sono le più rappresentative fra le organizzazioni del regno.

È da ritenere però che l'assemblea plenaria confermerà voto due anni precedenti convalidando designazione Rossoni. Ma difficoltà e delicata situazione risie

dono nell'atteggiamento ostile al delegato italiano assunto dal gruppo operaio che va sistematicamente lasciando fuori Rossoni dalle commissioni che sono in definitiva veri e propri organi conferenza. Rossoni ha formulato davanti conferenza riserva circa suo atteggiamento nel caso questa esclusione si verifichi completamente anche per le altre commissioni.

Ha sollevato questione di massima avanti commissione redazione e dopo vivace dibattimento capo gruppo operai Jouhaux ha proposto una modifica al regolamento la ·quale però anche se accolta dalla assemblea plenaria non potrà avere effetto che anno prossimo. Oggi gruppi governativi padroni operai hanno costituito diverse commissioni eleg.gendo ciascuno un addetto membro e Rossoni è stato sistematicamente escluso da ogni commissione. Ho fatto le più esplicite riserve circa procedura che sarà scelta da nostra delegazione durante conferenza affine dì considerare soluzione dì questa increscìosa situazione che pw-e essendo ·conforme ai regolamenti attuali non sembra né equa né giusta.

Questo è lo stato delle cose. In una riunione della nostra delegazione sono state esaminate le due soluzioni che si prospettano e cioè:

l) continuare come scorso anno partecipare Conferenza cercando tanto ottenere convafidazione nostro delegato operaio ·quanto sostenere modificazione regolamento;

2) dopo .convalida nostro delegato operaio abbandonare lavori Coruferenza con esplicita richiesta Governo italiano. Questa seconda alternativa dovrebbe poi avere come logica conseguenza uscita Italia da Ufficio Internazionale Lavoro e a me sembra anche da Società delle Nazioni (1).

Deputato Olivetti partito per Roma potrà fornire a V. E. più precisi particolari. Resto in attesa istruzioni per condotta ulteriore tanto mia personale quanto della nostra delegazione.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL RAPPRESENTANTE ALLA CONFERENZA PER LA GIORNATA LEGALE DEL LAVORO A GINEVRA, DE MICHELIS (2)

T. GAB. U. 416. Roma, 21 maggio 1925, ore 22.

Suo telegramma 20 corrente (3).

Onorevole Olivetti mi ha riferito su situazione nuovamente determinatasi Ginevra di fronte Rossoni. Credo che linea condotta da seguirsi sia la seguente: restare in ogni caso a Ginevra perchè andarsene sarebbe confessarsi vinti e gli assenti hanno regolarmente torto. Non insistere per la nomina nelle commissioni parziali e sollevare questione in seduta plenaria di conferenza.

IL VICE SEGRETARIO GENERALE DELLA SOCIETÀ DELLE NAZIONI, ATTOLICO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 807/70. Ginevra, 23 maggio 1925, ore 20 (per. ore 24).

Ieri l'altro Benes che si era già intrattenuto con vari membri segretariato circa questione austriaca, ha avuto lungo colloquio in proposito anche con Stoppani incaricandolo riferirmene dettagLiatamente. Avendogli fatto pervenire per questi miei ringraziamenti Benes ha tenuto a vedermi personalmente il che è avvenuto oggi. Egli ebbe sopratutto sottolineare che non intende pro

cedere nella materia se non di pieno accordo con Italia. Soluzione problema austriaco data dalla lega delle nazioni nel 1922 fu una soluzione provvisoria necessariamente incompleto risultato di reciproca diffidenza. Ora la situazione è cambiata. Diffidenze si sono calmate. I veri interessi si sono fatti luce e tutti riconoscono che il problema austriaco è essenzialmente un problema italocecoslovacco mentre Italia e Cecoslovacchia a loro volta comprendono perfettamente che ogni... [manca] di accordo nella materia sarebbe pregiudizievole ad entrambi. Ciò premesso Benes ha riconosciuto che situazione obbiettiva è tuttavia tale da rendere possibile legittima divergenza di vedute. Queste possono essere appianate solo da contatti diretti fra persone responsabili, contatti cui prossimo consiglio potrebbe dare ottima occasione.

Benes insiste molto sulla necessità ·che d'accordo tra Italia e Cecoslovacchia diasi inizio subito studio del merito di possibili soluzioni definitive. Bisogna togliere all'Austria ogni pretesto per escogitare tentativi unione con Germania. Continuando a fare niente, poichè è provato che l'Austria è un organo economico non vitale, si fornisce appunto il migliore dei pretesti. D'altra parte le idee di una confederazione danubiana, di un « Zollverein », ecc. sono fuol'i discussione. Quale sia il piano concreto e positivo che ha ·in mente, Benes non dice tuttavia con chiarezza. Insiste sopra sacrificio cui la Cecoslovacchia deve sobbarcarsi data la vitalità dei propri interessi. Accenna ad accordi economici che potrebbero profittare all'hinterland di Trieste, ecc. e conclude col ripetere ancora che in ogni modo egli non farà nulla se non d'accordo con Italia.

Questa la mia conversazione con Benes. Io ho creduto tuttavia di controllarla immediatamente attraverso segretariato generale. Da questo ho avuto confermato quanto avevo già appreso da fonte francese attraverso Stoppani e cioè che la soluzione Benes consiste in una unione doganale fra Austria e Cecoslovacchia e tra questi due paesi soltanto. Ove Italia domandasse di entrare nella combinazione, Cecoslovacchia si ritirerebbe senz'altro. Queste informazioni di Drummond mi hanno sorpreso non solo per il loro contenuto che su per giù conoscevo, quanto per la loro categoricità. Dal colloquio con Drummond ho anche tratto impressione che idea di Benes stia riuscendo farsi una certa strada. Vi riuscirebbe certamente se Benes fosse lasciato a lavorare da solo ed è indubitato che sarebbe imprudente permettere che egli profittasse del consiglio di giugno per insinuare in Briand e Chamberlain dei punti di vista che sarebbe poi difficile rimuovere. Benes riparte oggi. Sarà di ritorno primo giugno.

IL SEGRETARIO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, MAMELI, AL MINISTERO DEGLI ESTERI (l)

T. GAB. 837/9. Milano, 28 maggio 1925, ore 13,35.

S. E. Mussolini ha diretto a S. E. De Stefani seguente telegramma: « Ricevo da Roma una comunicazione del ministero degli affari esteri s·econdo la quale progetto di prestito per Albania sarebbe arenato o annullato. Punto cui sono giunte le cose questo non è più possibile. Trattasi di un prestito privato cui modalità e conseguenze furono precisamente determinate e non credo che ciò possa nuocere a quelle eventuali aperture di crediti di cui alla lettera che ho mandato a V. E. prima di partire da Roma. Rinunzia all'O,perazione alla ultim'ora sarebbe disastrosa per nostra posizione speciale in Albania e generale nell' ... [manca] e annullerebbe quattro mesi di intenso lavoro. Mentre sonde per i petroli albanesi sono già in viaggio non si può assolutamente cambiare direttive. Prego quindi V. E. di impartire necessarie istruzioni perchè operazioni prestito secondo razionale determinazione piano Alberti abbiano svolgimento normale ~

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL PRESIDENTE;DEL CONSIGWO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. R. 852/49. Addis Abeba, 28 maggio 1925, ore 19,40 (per. ore 11,15 deL 30). In un lunqo colloquio avuto in questi ultimi giorni coll'imperatrice presente Ras Tafari ed in previs·ione della impressione che non mancherà di produrre atteggiamento assunto Ginevra per questione armamenti ho francamente esposto valore illusorio e fallace della politica ostentatamente francofila seguita dal Governo etiopico e maggiormente accentuatasi in questi ultimi anni, in contrasto con la più abile azione di equilibrio fra le tre potenze seguita da Menelik. La mia argomentazione che non ha avuto nessun carattere ostile verso la Francia per quanto atteggiamento questo ministro Francia me ne dasse facile appiglio, ha vivamente impressionato imperatrice che mi ha fatto domandare

quali fossero i « desiderata » del Governo italiano col quale ha dichiaralto essere suo fermo proposito riaffermare e rafforzare intimi rapporti.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, GRANDI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. S. 463. Roma, 30 maggio 1925, ore 24. Proporzioni che sembrerebbe venire ad assumere istituto per cooperazione intellettuale offerto dal Governo francese e che dovrà aver sede in Parigi cominciano a destare preoccupazioni nei circoli interessati. I più recenti documenti ne definirebbero il programma con tale larghezza di linee da rendere evidente l'intento da parte francese di coprire tutti i rami dell'attività internazionale nel campo intellettuale e culturale. Questa tendenza se secondata metterebbe un potente strumento di penetrazione nelle mani della Francia e sotto l'egida della Società delle Nazioni. Ciò non poteva essere nell'intendimento deil'assemblea ginevrina quando l'anno passato essa accettò senza troppo precisarne i limiti la proposta francese. Gradirei che V. E. sondasse con ogni cautela

pensiero in proposito di Chamberlain in vista anche di un'eventuale opportuna a2ìione comune in seno al prossimo consiglio.

IL MINISTRO A PRAGA, PIGNATTI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 860/159. Praga, 30 maggio 1925, ore 14,30 (per. ore 19). Mio .telegramma n. 15'5. Ho ieri parlato nuovamente a questo ministro affari esteri del problema austriaco. Benes ha detto di poter iniziare a Ginevra proficue conversazioni con il rappresentante italiano. Egli è d'avviso che l'Italia e la Cecoslovacchia debbono cominciare con l'esporre lealmente le proprie intenzioni ed eventuali proposte. Dovrebbe essere poi las.ciato il tempo necessario ai due Governi di preparare un proprio progetto tenendo conto anche dei risultati dell'inchiesta degli esperti che nel frattempo verrà maturandosi. Converrebbe infine concre

tare una linea di azione comune, fa.cendo da una .parte e dall'altra le necessarie rinunzie. Benes si è compiaciuto vivamente del « coraggioso » discorso di

V. E. (l) pronunciato in un momento che non poteva essere più opportuno. Il ministro è convinto che i recenti avvenimenti hanno reso ev·idente ,la grande necessità di un'intesa sempre più intima fra i due paesi le,gati da stessi vitali interessi.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. s. 1999/400. Londra, 2 giugno 1925, ore 21,40 (per. ore 1,10 del 3).

Telespresso di V. E. n. 220599 e telegramma V. E. n. 1455 (1).

Foreign Office comunica temere alla Conferenza di Ginevra prevalga ,sotto la influenza americana uno spirito liberale che riesca particolarmente pernicioso per quanto riguarda Abissinia giacchè Potenze interessate alla limitazione traffico armi in quello impero sono una minoranza rispetto al numero potenze deliberanti a Ginevra.

Non ho mancato poi espletare nuove dservate indagini circa concetti prevalenti al Foreign Office nei riguardi Egitto. Mi è stato ripetuto quanto già ho riferito a V. E. e cioè essere desiderabile che quello stato diventi partecipe nuova convenzione perchè in tal modo esso sarà obbligato eseguire lealmente prescrizioni che saranno stabilite e di conseguenza ad astenersi da ogni attività contrabbando.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE 894/136. Parigi, 4 giugno 1925 (per. ore 13 del 6).

La conversazione con Briand, annunziata a V. E. col mio precedente telegramma per corriere n. 3,90/135 del 3 corrente (2), 1Si è aggirata intorno aUo stesso argomento che aveva fatto oggetto della conversazione con Berthelot, e cioè:

l) sulla nuova fase in cui è entrato il patto di sicurezza renano dopo le modificazioni fatte dalla Gran Bretagna al progetto di risposta francese; 2) ,sulla possibilità di una intesa tra Francia ed Italia per garantire l'indipendenza dell'Austria.

Briand mi ha detto che erano in corso di studio alcune osservazioni da sottomettere alla Gran Bretagna per dare al testo della risposta maggiore elasticità, ma che in fondo ,la Francia avrebbe accettato nelle sue linee generali l'offerta inglese, con le sue limitazioni.

Chamberlain gli aveva dimostrato l'impossibilità di ottenere il consenso della maggioranza dell'opinione pubblica inglese e sopratutto dei dominions, per impegnare l'Inghilterra ad entrare con tutte le sue forze in qualsiasi conflitto europeo derivante da un incidente non ben definito e forse di interesse secondario per ,la Gran Bretagna. Alcuni dominions, specialmente, che temono di poter essere esposti in epoca non lontana al pericolo di un attacco da parte di potenze asiatiche, si sono rifiutati ad ammettere che l'Inghilterra possa essere coinvolta, a qualsiasi momento, in una guerra europea che la metta nell'impossibilità di accorrere in loro difesa.

Con la limitazione della portata del patto di frontiera 1renana, l'Inghilterra

non veniva a disconoscere gli obblighi assunti come firmataria del trattato di

Versaille,s derivanti dal Covenant. Mentre, però, per la frontiera renana si

obbligava fin d'ora ad intervenire, per quanto invece riguardava l'esecuzione

del Covenant si riserbava una certa libertà d'interpr,etazione e considerava che

qualsiasi decisione in merito era soggetta all'approvazione del parlamento.

La Gran Bretagna, precisando così i suoi obblighi sul continente aveva

d'altra parte esplicitamente ammesso la validità e 'l'opportunità così dei trattati già vigenti che degli ulteriori accordi che potessero aver luogo (senza con· traddire ai principi della Società delle Nazioni), diretti a mantenere la pace e l'assetto territoriale stabilito dai trattati:, che era da essa considerato come lo stato di diritto dell'Europa. Spettava pertanto alle potenze continentali di completare :il sistema di assicurazione dello statu quo esistente.

Nel concetto del Governo francese rimaneva sempre fermo quanto cosi egli (Briand), quanto i ,suoi più autorevoli colleghi del gabinetto mi avevano dichiarato relativamente alla necessità di opporsi a qualsiasi forma di unione dell'Austria alla Germania. L'indipendenza e la autonomia dell'Austria erano considerate come condizione fondamentale della pace dell'Europa. L'annessione di quella da parte della Germania, sarebbe stata, senza alcun dubbio, il segnale di una nuova guerra.

Benchè la Gran Bretagna paresse ora disinteressarsene, egli, Briand, non poteva credere che quando tale pericolo ·si presentasse come imminente e ~reale, l'Inghilterra sarebbe rimasta passiva.

Tuttavia vi erano ora due elementi acquisiti: il primo, l'acquiescienza britannica ad accordi fra le 'nazioni ~continentali per la sicurezza dei territori che più direttamente le interessano; l'altro, la identicità del punto di vista della Francia e dell'Italia di oppor,si all'assorbimento dello stato austriaco nell'impero germanico, per le incalcolabili conseguenze che ne deriverebbero.

Briand ha terminato la sua esposizione dicendomi al riguardo che aveva manifestato, poco P.ri:ma di vedermi, il suo pensiero al .rliguard'o al signor Besnard (attualmente a Parigi per il matrimonio della figlia), per norma del suo linguaggio con V. E. Pregava però anche me di dare comunicazione all'E. V. di: quanto mi aveva detto, e di fargli conoscere la di lei opinione.

Avendo Briand chiesto anche il mio avviso in proposito, gli ho risposto che pur riconoscendo l'importanza della proposta implicitamente contenuta neUe ,sue dichiarazioni, mi era impossibile pronunziarmi senza avervi riflettuto, e sopratutto senza conosc.ere prima i sentimenti del mio Governo. Certamente mi rendevo ben conto della necessità di esaminare in qual modo provvedere al mantenimento dello statu quo dell'Europa centrale, dopo .che la Gran Bretagna aveva declinato di assumere obblighi: precisi e diretti riguardo a questo settore che aveva importanza non inferiore a quello della zona renana.

Gli dissi che Berthelot mi aveva tenuto nel mattino, ad un dipresso, lo ste,sso discorso (1).

Come mia prima impressione, strettamente personale e soggetta a tutte le modificazioni che potrebbero e:s,sere suggerite da un più a·ccurato esame così della posizione britannica che di quella della Germania, nonchè del parere di V. E., mi pareva che come primo passo nella direzione accennata da Briand, sarebbe stato forse consigliabile un tentativo per indurre la Germania ad offrire per l'Europa centrale un patto uguale a quello offerto per i territori renani, con le varianti connesse alla diversa situazione. Si avrebbe così un

sistema politico improntato allo stesso concetto dell'altro e che non presterebbe il fianco all'accusa che non mancherebbe di essere fatta ad una diversa combinazione, di costituire una nuova minaccia di guerra. Qualora la Germania rifiutasse, la situazione ne verrebbe aggravata e chiarita, e si presterebbe ad un nuovo esame.

Briand mi ha risposto che egli avrebbe preso volentieri in considerazione un patto che includesse la Germania, ma che anche egli non aveva bene studiata la questione.

Ho ripetuto a Briand quanto avevo già detto il mattino a Berthelot circa la nostra opposizione alla costituzione di una confedet~:azione danubiana.

Briand mi ha assicurato che neppure Benès la considerava possibile e che egli avrebbe proceduto tenendo conto del punto di vfsta italiano.

Briand, nel concludere il suo discorso, mi ha detto che occorreva inoltre avere una conversazione d'insieme su tutti i problemi che interessavano l'Italia, tenendo presente il discorso che io avevo fatto in un precedente incontro. Era sua intenzione di collaborare ad una valutazione delle nazioni latine, ritenendo indispensabile il loro ravvicinamento per controbilanciare la coalizione anglosassone, non già in senso ostile, ma per mantenere e difendere il magnifico patrimonio della nostra civiltà illustre.

In .questa stessa occasione ho riportato con Briand il discorso su Tangeri e l'ho pregato di autorizzarmi ad informare V. E. che la risposta di Berthelot al riguardo non era definitiva e che la questione sarebbe ·stata riesaminata quando la situazione al Marocco sarebbe stata meglio chiarita. Briand ha consentito.

Di Tangeri ho riparlato anche con Berthelot rifiutandomi di considerare la questione come chiusa.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A WASHINGTON, DE MARTINO

T. GAB. (P. R.) 139. Roma, 6 giugno 1925, ore 20.

Fra qualche tempo giungerà Stati Uniti Peppino Garibaldi con un incarico del commissariato dell'emigrazione, per quanto non ufficiale nè ufficioso. In questi ultimi mesi il Garibaldi parve ad un .certo momento dover capeggiare anti-fascismo n;J.ilitante e armato, ma solidità governo fascista devono averlo convinto assoluta inan~tà suoi sforzi. Avendo preso contatto con commissariato emigrazione il Garibaldi si è deciso a lasciare Italia. Questa partenza deve essere considerata come un altro episodio della disfatta delle opposizioni. Così stando le cose è necessario che Peppino Garibaldi non sia menomamente disturbato durante il suo soggiorno in America. Dia quindi necessarie istruzioni ai giornali amici e ai gruppi fascisti. Voglia anche V. E. agevolare con molta circospezione attività Garibaldi qualora ne facesse richiesta ma sopratutto è necessario che stampa amica e gruppi fasdsti non suscitino campagne giornalistiche aut incidenti più penosi di natura personale. Gradirò conferma (1).

IL CONSOLE GENERALE A MALTA, DE PROBIZER, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) 337/27. Malta, 8 giugno 1925, ore 8,15 (per. ore 22,30). Ho l'onore di riferirmi al telegramma di V. E. n. 5387 (1). Esterrefatto per accuse mossemi di anglofilia e dolorosamente impressionato in seguito severo rimprovero impartitomi da V. E. mentre ho la coscienza di avere sempre in ogni occasione e colla massima energia difeso diritti e interessi nazionali a Malta e tenuto alto prestigio Italia e Governo nazionale col massimo mio personale sacrificio economico e mentre persone che mi conoscono a fondo possono affermare che mie idee rsentimenti e simpatie sono quasi agli antipodi. Circa concerto commemorazione pucciniana non mi riesce comprendere addebito fatto tanto più che a riguardo erami già pervenuto ambito plauso di V. E. (telespresso n. 212902/15 in data 2 aprile scorso a firma V. E.) in seguito dettagliato mio rapporto e che il concerto stesso ebbe la eco più clamorosa e che esso fu generalmente la più bella fine e grandiosa affermazione di italianità che si ricorda 'in questa isola. Che se V. E. intendesse eccepire circostanze che un giornale locale stampò annunzio concerto in inglese, devo far presente che detto annunzio è stato redatto in italiano dal vice console Mazzone e trasmesso ai tre principali giornali di Malta: due tuttavia lo riprodussero in italiano, mentre uno, il Malta Chronicle, di sua iniziativa, ne pubblicò un sunto tradotto in inglese. Ad ogni modo pregherei V. E. volermi precisare su che cosa si fondano accuse di mia spiccata anglofilia onde possa discolparmi. Per ora permettomi solamente di fare presente a V. E. che .se effettivamente potessi essere accusato di anglofilia i primi ad accorgersene e a boicottarmi sarebbero stati gli stessi maltesi mentre ancora ieri mia... [manca] in onore S. M. il re assieme a tutta la colonia italiana e rappresentanze ufficiali, sodalizi il fiore della società maltese compresi cinque ministri con capo del governo il primo giudice, molti senatori e deputati. In quanto alla mia condotta in generale siami pure concesso trascrivere due passaggi contenuti in un telegramma inviato a S. E. Cantalupo dal commendatore Nobili-Massuero in occasione sua visita Malta il primo aprile scorso alla testa comitiva studenti in base sue personali constatazioni: «Ricevimento Malta entusiastico, grazie specialmente autorevole interessamento console generale De Probizer vero patriota. Azione console generale improntata spirito

vero fascista merita alto elogio». Oso sperare ·Che V. E. vorrà concedermi la opportunità di discolparmi eventualmente accordandomi un abboccamento certo

che non riuscirebbe difficile convincere V. E. circa equilibrio e retta mia condotta sotto ogni punto di vista e fornire le prove della mia giornaliera lotta in difesa dei nostri diritti senza riguardo a persone e nazionalità.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOJA (l)

T. GAB. PRECEDENZA ASSOLUTA S. P. 502. Roma, 9 giugno 1925, ore 13,30.

Mi riferisco al telegramma n. 495 (2), con cui le comunicavo quello spedito alle RR. ambasciate a Londra e Parigi sotto lo stesso numero.

Sembrami conveniente che in base alle argomentazioni contenute nel predetto telegramma, ella faccia intendere a Chamberlain e Briand che difficilmente potrei decidermi ad accedere al patto di sicurezza se esso dovesse concludersi nei termini precisi in cui sembra ormai definirsi e cioè con l'esplicita e quasi assoluta esclusione di ogni speciale garanzia contro l'unione dell'Austria alla Germania e perfino colla totale soppressione della parola Italia.

È strano che proprio il Governo inglese debba arrecare un colpo letale alla Società delle Nazioni stabilendo apertamente in una questione fondamentale che essa non offre sufficiente garanzia per questioni che realmente interessino, specialmente quando gli interessi sono prevalentemente inglesi.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, DE BOSDARI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 912/180. Berlino, 9 giugno 1925, ore 15,30 (peT. ore 19).

Decifri ella stessa.

Questo ambasciatore d'Inghilterra mi ha detto Stresemann gli ha parlato a

.ì.ungo della questione unione Austria col Reich escludendo modo più perentorio

che l'attuale Governo germanico abbia intenzione e nemmeno desiderio addi

venire a tale unione la quale a quanto ha asserito Stresemann non sarebbe mo

mento presente nè politicamente nè economicamente vantaggiosa per il Reich.

Anche lord d'Abernon per conto suo mostrava ritenere che la cosa non deve

avere per ora almeno nessun seguito. Da questo evidente cambiamento attitudine

tanto di Stresemann che di lord d'Abernon deve dedursi che le perentorie dichia

razioni di V. E. (2) abbiano avuto effetto desiderato.

IL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOJA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 918/6. Ginevra, 10 giugno 1925, ore 15,55 (per. ore 18,40).

Nei miei colloqui con Chamberlain avevo già naturalmente parlato anche del problema dell'unione dell'Austria alla Germania e della somma importanza che l'Italia riteneva doversi annettere da tutti a tale questione. In seguito a telegramma di V. E. gab. n. 495 (l) e valendomi delle istruzioni impartite R. ambasciatore a Londra contenute in tale telegramma, ho intrattenuto di nuovo stamane Chamberlain sull'argomento.

, Ho chiesto a Chamberlain di espormi nettamente il suo pensiero per chiarire la situazione e mettere il mio Governo in condizione di valutaria nella sua esatta attuale realtà.

E per offrirgli modo di rispondere con la massima 'precisione ho insistito n~l mettere in valore questo punto: che l'Italia desidera che le potenze occidentali intendano tutta la portata che avrebbe per l'avvenire dell'Europa l'annessione dell'Austria alla Germania e si preoccupa di tale eventuaHtà non per un calcolo di pura difesa strategica, perchè la frontiera del Brennero è un baluardo naturale e saldissimo, ma perchè l'annessione dell'Austria alla Germania rappresenterebbe un tale aumento della potenzialità tedesca e quindi un tale incoraggiamento ad un'eventuale aggressione della Germania sulle frontiere occidentali da costituire una minaccia a quella pace che l'Inghilterra desidera di garantire con il patto del Reno. Essa frustrerebbe lo scopo più essenziale della politica inglese in Europa ed inoltre, avvicinando la Germania all'Adriatico farebbe fatalmente rinascere il movimento di espansione tedesca verso Mediterraneo.

(:hamberlain mi ha immediatamente dichiarato che l'Inghilterra, 'in base alla politica fissata dal Gabinetto e che è rispondente alle esigenze dell'impero britannico, ha dovuto limitare la garanzia alla frontiera occidentale il cui mantenimento nello stato attuale è considerato dal Governo inglese elemento necessario alla difesa nazionale del regno inglese. Nel pensiero di Chamberlain quindi il patto del Reno non significa per l'Inghilterra tanto una garanzia accordata alla Franc[a, quanto una difesa alla quale l'Inghilterra provvede nel proprio interesse (2).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A PECHINO, CERRUTI

T. s. 1596. Roma, 13 giugno 1925, ore 16,30.

Ammiraglio Conz telegrafa a ministro marina che Caboto ha dovuto sbarcare suo contingente protezione nostro consolato Hankow e concessione inglese Hankow in concorso navi altre nazioni in seguito improvviso movimento antibritannico colà manifestatosi.

Senza per nulla diminuire doveri solidarietà internazionale e possibilità impiego nostre forze in quelle circostanze in cui nostra assenza potrebbe apparire contraria al prestigio militare, è sempre desiderabile che nostre forze stano preferibilmente impiegate a tutela nostri esclusivi interessi. Prego comunicare queste direttive all'ammiraglio Conz affinchè nell'impiego dei reparti internazionali sia tenuto conto finchè possibile e sempre in linea di massima della desiderabile coincidenza fra la nazionalità dei reparti da impiegare e la nazionalità degli stabilimenti da proteggere.

IL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOJA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

... giugno 1925 (1).

Dei miei colloqui con il Signor Chamberlain e con il Signor Briand sul problema del Patto di Sicurezza ho dato brevemente notizia all'E. V. nei miei telegrammi di questi giorni (2), e V. E. sa pure, per quello che gliene avrà riferito il ,commendator Bordonaro, dei colloqui av,uti con Benes e con Mataja relativamente alle questioni austriache. Gli uni e gli altri di questi colloqui presi nel loro insieme, rappresentano dei gruppi di conversazioni dei quali desidero fissare con precisione il carattere generale e le conclusioni che ho avuto occasione di trarre.

Il signor Briand è venuto a Ginevra con la più chiara intenzione di giungere all'ultima definizione dell'accordo in discussione con il signor Chamberlain. Chamberlain ha dichiarato' pubblicamente che egli era felice di constatare la facilità con la quale Briand aveva potuto mettersi d'accordo con lui, e ha avuto occasione di dirmi che Briand aveva accolto -meno una -tutte le osservazioni che egli aveva fatte al progetto francese di nota alla Germania. Egli stesso del resto aveva evidentemente desiderio e fretta di concludere.

Quando, dopo il colloquio di Ouchy, che ebbe luogo alla vigilia dei lavori del Consiglio, io vidi separatamente Briand e Chamberlain, essi m'informarono dello stato dei loro negoziati e della loro imminente definitiva conclusione. L'uno e l'altro mostrarono il più vivo interesse a far parte all'Italia delle loro idee e il loro desiderio di vederla partecipare alla formazione del Patto al quale essi lavoravano. Chamberlain ebbe a dirmi, come poi a ripetermi in colloqui successivi, che egli non intendeva esercitare pressioni sull'Italia, perchè si rendeva conto che l'Italia non localmente interessata alla frontiera del Reno, poteva avere delle esitazioni circa la propria convenienza di partecipare a un Patto di Garanzia renana, ma non poteva nascondere che l'Inghilterra avrebbe considerata la collaborazione dell'Italia con la maggiore soddisfazione. Analoghe furono poi anche le dichiarazioni di Briand. Briand, come ho informato l'E. V. coi mie:i teleg,rammi n. l e n. '6 (3), mi ha inoltre dichiarato 'che la: Fr'ancia era pronta a offrire all'Italia incondizionatamente, tutte quelle garanzie che l'Italia avesse giudicate necessarie per il mantenimento delle frontiere meridionali della Germania.

L'atteggiamento dunque della Francia e dell'Inghilterra verso il problema della nostra collaborazione al Patto, non è dubbio. I due paesi desideravano vivamente la nostra partecipazione. L'Inghilterra con non minore intensHà della Francia, perchè essa sente l'utilità che nella ,combinazione attuale (la quale ha la forma di una garanzia territoriale ma è in sostanza il Patto politico nel quale si determina la collaborazione delle quattro grandi Potenze

d'Europa), p-artedpi un paese come l'Italia che ha in Europa interessi essenziali di equilibrio come ha l'Inghilterra.

Questo s'intende anche meglio quando si consideri che per l'Inghilterra il Patto ha meno valore nella sua funzione territoriale .che nel suo significato politico, meno valore per le sue disposizioni di garanzia che per il sistema di rollaborazione che esso deve istituire tra le grandi Potenze d'Europa, ed è evidente che tra le grandi Potenze l'Inghilterra sa che è l'Italia, quella con la Quale è possibile una maggiore intimità per la difesa degli interessi dell'equilibno di forze nel continente.

A una politica di amicizia e di collaborazione con l'Italia, Chamberlain dunque è certo interessato, ed è da escludersi, a questo proposito nel mio telegramma n. 6 le sue dichiarazioni sull'annessione dell'Austria, che egli intenda attuare la politica di collaborazione occidentale con concessioni che potrebbero danneggiare l'Italia, partecipando al Patto del Reno, entra direttamente in questa politica di collaborazione [sic].

Nel suo pensiero e nelle decisioni del Gabinetto Britanni.co le limitazioni della garanzia territoriale alla frontiera renana non sono fondate sopra una più ferma solidarietà della politica francese e di quella britannica, ma sopra le esigenze della difesa nazionale delle Isole Britanniche. Se da questi limiti Chamberlain non può uscire, per quanto riguarda le garanzie territoriali, perchè oltre questi limiti i Dominions non seguirebbero l'Inghilterra, egli ha tuttavia libertà d'azione politica di fronte a tutti i problemi d'Europa e può dichiararsi contrario all'annessione dell'Austria e pronto ad opporsi a tale annessione. come infatti mi ha formalmente dichiarato di essere, senza potere allargare le basi del Patto di Sicurezza con' l'inclusione dell'Austria, come sarebbe necessario fare per estendere la garanzia territoriale anche al confine meridionale della Germania.

Libero Briand invece nella politica delle garanzie territoriali, e anzi desideroso di poterne assicurare agli Stati dell'Europa orientale, egli è pronto a un accordo specifico con l'Italia di natura territoriale, il primo forse di una catena di accordi che la Francia potrebbe contare di stringere interno ai confini della Germania, e con i quali la Francia controassicurerebbe il Patto del Reno. Ma appunto in considerazione di queste, io mi sono tenuto assai riservato con Briand. Se l'Italia infatti dovesse restar fuori del Patto Occidentale, ma stringerne uno con la Francia, essa, senza il vantaggio di partecipare alla politica di collaborazione che è rappresentata dal Patto a Cinque, perderebbe poi anche la sua libertà di movimento, mentre poi la Francia, opponendosi alla annessione dell'Austria, non difende che un suo interesse, forse anche maggiore e comunque più immediato del nostro, se si considera la maggiore pressione che la Germania presumibilmente eserciterebbe nel Reno di quanto non potrebbe esercitare sul Brennero.

Riassumendo, la situazione è questa: la Francia è pronta, tanto se l'Italia entra, tanto se non entra, nel Patto del Reno, a concludere con noi un accordo per la garanzia della frontiera austro-tedesca. L'Inghilterra non è disposta a nessun impegno di garanzie territoriali che non sia quello del Reno, ma desidera, per ragioni generali di politica europea, la partecipazione dell'Italia a questo atto di collaborazione tra le grandi Potenze di Occidente: Francia e Inghilterra sono poi ambedue contrarie alla annessione dell'Austria alla Germania, ma la Francia è prònta a un accordo che fissi nella forma di una garanzia territoriale questa sua opposizione e l'Inghilterra no. Resta naturalmente impregiudicata, da parte inglese, la questione di un'intesa amichevole per difendere l'indipendenza dell'Austria, questione che io non ho toccato con il Signor Chamberlain, ma che può sempre essere aperta a Londra, tanto più che il Signor Chamberlain, su quanto ha avuto a dichiarare, è persuaso che all'annessione è ostile una parte assai importante dell'opinione pubblica tedesca e cioè proprio quei protestanti prussiani i quali hanno determinato l'elezione di Hindenburg, e che quindi per ora l'indipendenza dell'Austria non è seriamente minacciata. Un'intesa del genere sopra accennata non dovrebbe perciò rappresentare per chi pensa così, un grande aumento delle responsabilità della sua politica.

La questione dell'Austria è stata trattata da me con Chamberlain e con

Briand anche dal punto di vista della ricostruzione economica del paese. Tanto

Chamberlain quanto Briand <si sono mostrati pronti ad incoraggiare Benes ad

un'azione comune con l'Italia .in favore dell'Austria. E Benes, nei due colloqui

che ha avuto con me si è ripetutamente impegnato a non prendere nessuna

iniziativa senza preventivo accordo con l'Italia. Per rafforzare questo impegno,

lo ho fatto partecipare a una riunio:ne con Mataja e Schuller, presente il com

mendator Bordonaro. In tale riunione, della quale gli austriaci sono stati assai

soddisfatti e della quale il commendator Bordonaro ha già riferito, Benes ha

rinnovato i suoi impegni.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A WASHINGTON, DE MARTINO

T. GAB. PRECEDENZA ASSOLUTA 534. Roma, 15 giugno 1925, ore 23.

Dopo conversazione con ministro finanze durante la quale fu prospettata ipotesi che attuale inasprimento cambi potesse essere conseguenza stato incertezza nostre trattative con Stati Uniti circa debiti, sono venuto determinazione invitare V. E. a iniziare ufficialmente trattative per il settlement del nostro debito. V. E. è quindi autorizzata a fare una immediata comunicazione ufficiale in tal senso al Governo americano. Come già precedentemente comunicato V. E. prima inderogabile condizione per sistemazione nostro debito è concessione di una moratoria che per ragioni ovvie le quali V. E. può agevoJ.mente illustrare non può essere inferiore a 10 (dico dieci) anni. Superato punto moratoria che ripeto è pregiudiziale resta questione pagamento interessi maturati e maturandi. Tesi massima è che nessun pagamento deve essere· fatto ma in tesi subordinata V. E. riceverà ulteriori istruzioni. In ogni caso se la questione foss~ posta sul tappeto V. E. si batterà per ottenere almeno cancellazione interessi maturati e un tasso minimo opportunamente graduato per quelli che matureranno a moratoria terminata. Quanto a rateazione non può essere inferiore nella prima richiesta a 90 anni, ma il R. Governo può ridurre in tesi subordinata questo lasso di tempo. Posti così i caposaldi per altre questioni

V. E. riceverà tempestive istruzioni. Non appena V. E. avrà fatto comunicazio'ne ufficiale decisione Governo italiano iniziare regolari trattative per sistemazione debiti, V. E. . mi terrà quotidianamente informato andamento preliminari nonchè impressioni mondo finanziario americano. Nel contempo invito

V. E. a reagire con tutti i mezzi con azione energica su ambienti amici contro svalutazione ulteriore lira che non è giustificata da ragioni obbiettive. Paese è tranquillissimo, Governo solido. Secessione Aventino sta per chiudersi e comunque è già esaurita come forza politica di opposizione. Nessun sciopero. Anno Santo procede massima calma. E se per avventura ci fosse qualche punta politica massonica faccia intendere che massoneria italiana è ben diversa da altre massonerie e che legge italiana non ha intenti persecutori contro libertà pensiero, ma è diretta contro obbligo segreto incompatibile coi doveri di lealtà di un funzionario del,lo Stato. Conto su V. E. per questa fase delicata della nostra vita finanziaria e svolgimento trattative mi daranno -credo -conferma sue eminenti qualità di diplomatico e di patriota.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. 545. Roma, 17 giugno 1925, ore 19,30.

Di seguito alle ·conversazioni di carattere ufficioso avvenute in questi ultimi tempi fra l'ambasciatore italiano a Washington e la tesoreria americana, essendo sembrato che sarebbe stato non conveniente non iniziare trattative ufficiali per il regolamento del debito italiano, ho telegrafato a De Martino di informare il Governo degli Stati Uniti che l'Italia era pronta a fare tali trattative (1). Nell'informare a titolo di cortesia codesto Governo, voglia mettere in evidenza come anche verso Inghilterra noi abbiamo ripetutamente manifestato la nostra disposizione a scambi di vedute e conversazioni in proposito e che confermiamo nostra disposizione ad aprire ufficialmente trattative in materia. Se Foreign Office non ha difficoltà dopo avvenuta comunicazione ufficiale potrebbe essere diramato comunicato. Mi riferisco da ultimo al suo telegramma n. 417 (2).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO

T. s. 1644. Roma, 19 giugno 1925, ore 3. Suo teleg,r.amma n. 63.

Ho comunicato per corriere a V. S. tutti documenti relativi conferenza Ginevra. Data situazione colà formatasi questo ministero è stato costretto autorizzare (l) delegazione italiana aderire seguente soluzione: Abissinia esclusa

zona proibizione, facendo però dichiarazione con ·CUi impegnasi rispettare norme

sancite dagli articoli 9 a 13 convenzione Ginevra. Altre potenze contraenti per

parte loro impegnansi conformarsi per quanto riguarda territorio etiopico agli

articoli sruccitati e rispettare regolamenti che Abi,ssinia emanerà a tal uopo.

Dette dichiarazioni sono state annesse alla nuova convenzione.

Secondo spirito disposiz,ioni articoli 9 e 13 convenzione Ginevra, importa

zione armi è assolutamente proibita per conto di privati, ma consentita sotto

speciali condizioni se per conto dello stato. In tal caso però se Governo im

portatore ha bisogno servJrsi territorio di un altro stato per transito armi,

dovrà chiedere a quest'ultimo preventiva autorizzazione.

Informola per corriere di altre pratiche ·che questo ministero sta svolgendo

a Londra per concretare più sicure garanzie.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, GRANDI, AL GOVERNATORE DI RODI, LAGO

T. s. 1658. Roma, 21 giugno 1925, o1·e 2.

Questo ministero informato che Ordine di Malta desideroso sbarazzarsi ospizio Tantur avrebbe deciso ridarlo a benedettini tedeschi dietro irrisorio affitto annuo a mezzo contratto con patriarca Gerusalemme. Data presenza costì principe Chigi prego V. E. volergli richiedere informazioni circa vero stato cose e comunicargli a mio nome che R. Governo considera inopportuna tale cessione che potrebbe avere per conseguenza ripresa campagna penetrazione tedesca contraria nostri interessi laddove sarebbe molto gradito che Ordine Malta aprisse possibilmente trattative allo scopo con associazione nazionale missionari. Rimango attesa urgenti comunicazioni.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T'. GAB. 587. Roma, 23 giugno 1925, ore 15.

Suo telegramma n. 14'5 (1).

Per le istruzioni richiestemi da V. E. in relazione alla conversazione da lei avuta con Briand che vorrà ringraziare per il desiderio manifestatole di incontrarsi con me a Ginevra, non posso che richiamarmi alle comuni.cazioni dirette in argomento alla R. ambasciata a Londra e al senatore Scialoja, rli cui. ella ha ricevuto copia (2). Di esse ella potrà valersi come norma di linguaggio. Anche l'offerta di Briand mi fu già comunicata dal senatore Scialoja da Ginevra (3) e figura nella corrispondenza trasmeSiSale.

Per il momento, la posizione dell'Italia in questa questione è di attesa, e del resto risulta da una nota testè rimessami da Besnarà (documento che le trasmetto a parte) che Governo francese si è reso conto di questo nostro atteggiamento.

R. Governo si interessa vivamente ai vari aspetti della comple~sa questione, di cui misura tutta la portata, ai fini che si intendono perseguire e ai mezzi per cercare di risolverla. Segue anzi il movimento col desiderio che si possa riuscire a dare una solida base alla pacificazione generale dell'Europa, come io ho più volte avuto occasione di manifestare pubblicamente. Ma di fronte agli eventi intercorsi da quando fu fatta la proposta tedesca e le interpretazioni varie date tanto alla proposta quanto agli scambi di vedute tra Londra e Parigi (con speciale riguardo alludo al comunicato Havas), R. Governo e opinione pubblica italiana sentono di dover procedere con ogni cautela per giungere ad una decisione.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 1048/457. Londra, 24 giugno 1925, ore 20,10 (per. ore 3 del 25). Continuazione del telegramma precedente. Ho replicato lungamente a Chamberlain svolgendogli sopratutto seguenti concetti: Governo italiano ha seguito sempre una politica ispirata dalla neces

sità di una conciliazione. Ciò stante esso si è mostrato favorevole ad un patto a cinque di reciproca sicurezza che risultasse effettivamente mezzo sicuro per

pacificazione generale europea. Patto di tale genere non dovrebbe quindi in alcun modo condurre ad una situazione dalla quale verrebbero a risultare praticamente due diversi ordini di garanzie per il r1spetto dei trattati; ossia un patto che nel garantire specialmente f.rontiera Reno verrebbe a diminuire gli impegni interalleati per mantenere statu quo al quale Italia è particolarmente interessata per quanto riguarda situazione Austria.

Unione Austria Germania deve essere considerata come gravissimo pericolo

europeo per il fatto che essa aumenterebbe siffattamente potenza della Germania

t~a rend·ere inadeguato e forse inefficace patto di reciproca sicurezza limitato

al Reno. Di fronte a tale situazione il R. Governo ha vil:'to invece:

l) Il delinearsi di un patto che lascia sussistere dubbio che i pericoli dianzi segnalati non siano .stati tutti vagliati e fronteggiati; 2) Una azione del rappresentante britannico a Berlino in senso affatto contrario; 3) Un atteggiamento opinione pubblica britannica in senso non ostile alla eventualità di una unione austro-tedesca.

Tutta questa ·situazione non poteva non rendere perplesso Governo italiano donde atteggiamento di riserva e di aspettativa del signor Mussolini. Chamberlain mi ha risposto che egli era interamente persuaso pericoli insiti nell'eventuale unione Austria alla Germania. Egli è così persuaso d'aver fatto eseguire precisi passi al riguardo a Berlino attenendone precise soddisfacenti assicurazioni. Govèrno britannico aveva messo anche massima cura a fare risultare dai documenti relativi alle trattative per il patto di sicurezza che tutti gli impegni derivanti dai trattati generali di .pace conservano intatta la loro piena efficacia costituendo essi la carta costituzionale europea. Per quanto concerneva poi l'unione dell'Austria alla Germania segretario stato affari esteri osservava che tale questione si sarebbe potuta aprire o in modo violento a seguito di una aggressiùne della Germania o in modo pacifico in dipendenza dalle note clausole dei trattati di pace. Nella prima eventualità Governo britannico avrebbe senza esitazione fatto fronte ai suoi impegni derivanti dai trattati: ne>lla seconda Governo britannico si sarebbe decisamente opposto a qualsiasi tentativo del genere. Nel riassumere a mia volta e per maggiormente precisare le due dichiarazioni di Chamberlain ho cercato ottenere qualche maggiore chiarimento circa la seconda di esse.

Segretario di stato mi ha infatti allora ripetuto che io avrei potuto telegrafare a V. E. sua dichiarazione che Governo italiano poteva contare sull'appoggio diplomatico inglese pieno ed intero per il caso in cui sorgesse questione annessione Austria alla Germania. Giudicherà V. E. se dichiarazioni di ordine generale fatte da Chamberlain unitamente alle due ipotesi da lui prospettate circa statu quo austriaco offrano elementi atti per ulteriore sviluppo.

In ogni modo occorrerebbe pervenire ad alcune formali precisazioni fra cui quelle relative alla natura e forma dell'impegno alla prestazione dell'appoggio diplomatico accennatomi da Chamberlain.

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IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. 6125 (1). Roma, 25 giugno 1925, o1·e 0,40.

Ho inviato seguente telegramma editore Times: «Sono molto sensibile

al fatto che il vostro grande giornale segue attentamente le mie manifestazioni

politiche e polemiche.

Permettetemi rettificare alcune osservazioni contenute nel vostro ultimo editoriale (2). Non è vero che ultime leggi votate Camera italiana siano contrarie elementarissime libertà e ve ne convincerete leggendone gli articoli. Non è vero che esista malcontento per tutti: è vero invece che esiste opposizione piccoli gruppi spodestati mentre enorme maggioranza popolo italiano lavora e vive tranquillo come stranieri soggiornanti mio paese possono quotidianamente constatare. Pregavi anche prendere atto che fascismo raggruppa tre milioni di aderenti, di cui due milioni sono operai e contadini sindacalisti: quindi rappresenta la maggioranza politica organizzata della nazione.

Stessa opposizione italiana riconosce ormai la grande importanza storica dell'esperienza fascista, che deve essere condotta intransigentemente per non mancare suoi fini che sono elevazione morale e materiale popolo italiano anche all'interesse generale civiltà europea».

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IL MINISTRO A VIENNA, CHIARAMONTE BORDONARO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE 1102/231. Vienna, 27 giugno 1925 (per. il 29). Sono stato ieri da Seipel che da vario tempo non avevo visto. Mi ha chiesto con interesse dell'azione da me svolta a Ginevra della quale si è mostrato del resto perd'ettamente al corrente. Ha espresso la sua soddisfazione ,e la sua fiducia nei provvedimenti di carattere economico doganale che saranno messi allo studio ma non mi ha nascosto che le sue speranze per un effettivo riavvic,inamento all'Italia erano basate sulla possibilità di ottenere dei crediti per le industrie. Ciò avrebbe accentuato l'interessamento prevalentemente ed esclusivamente italiano all'Jnfuori di ingerenze di terzi ed avrebbe saldamente leg,ato le sorti dell'Austria all'Italia. Parlando del viaggio di Mataja a Parigi ha escluso che esso possa avere il signi,ficato di un nuovo orientamento della politica austriaca. Intorno al recente discorso di Benès (l) rru ha detto di aver trovato inopportuno il troppo marcato accenno alla speculazione su una rivalità tra Italia e Cecoslovacchia nella questione austriaca. So d'altra parte che questo accenno ha irritato anche Mataja. A proposito del movimento annessionista Seipel mi ha detto di essere convJnto, come ha detto del resto a Zurigo, che se dovesse aver luogo oggi un plebiscito il 90 per cento dei voti austriaci sarebbero per l'Anschluss e ciò non per vera tendenza all'annessione ma per la persuasione ormai invalsa in tutti gli strati della popolazione che l'annessione alla Germania è l'unka soluzione dalla quale si può ormai sperare un migliol'e avvenire ,specialmente economico. Egli cerca di combattere tale persuasione con l'incitare i suoi connazionaU ad una maggiore coscienza del sentimento nazionale e in questo senso ha tenuto pochi giorni or sono una conferenza che ha avuto larga eco di commenti. Ma è certo che se la perizia economJca e le trattative per i dazi preferenziali dovessero finire con un fallimento delle speranze che in esse si ripon

gono, la tendenza annessionista nella quale si ravviserebbe l'ultima ancora di salvezza ne sarebbe immensamente rafforzata.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A TEHERAN, GALLI

T. s. 1723. Roma, 28 giugno 1925, ore l. È venuto a trovarmi ambasciatore Soviety Roma confermandomi quanto

V. S. mi ha comunicato con suo telegramma n. 58 circa progetto di legge persiano che annulla tutte le concessioni non fruttate e circa pratiche fatte da ministro d'Inghilterra per sollecitare solidarietà altri ministri Governi europei contro tale progetto di legge. Ambasciatore ha concluso col dichiarare di vedere la possibilità di una azione comune russo-tedesca-italiana contro la Gran Bretagna. Sono anche io di questo avviso perchè tutto quanto può limitare o ridurre monopolio anglo-sassone apre a noi qualche possibilità. Perciò approvo risposta di V. S. al ministro britannico e la prego di seguire con favore propositi Governo persiano continuando tenermi informato della questione, in modo che io possa darle ulteriori istruzioni.

IL MINISTRO A VIENNA, CHIARAMONTE BORDONARO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE 1180/243. Vienna, 2 lugLio 1925 (per. ore 9 del 5). ;Ho incontrato ieri ad una colazione ex ministro finanze impero russo Bark

ora amministratore delegato Anglo-Austrian Bank, persona di fiduc.ia governatore Banca d'Inghilterra e assai nota nel mondo finanziario internazionale.

7 - Documenti diplomatici -Serie VII -Vol. IV

Egli mi ha parlato a lungo della crisi della lira, che desta generali preoccupazioni, ed escludendo in modo assoluto che essa possa derivare da ragioni economiche e di bilancio essendo condizioni economia e finanze italiane riconosciute oggi generalmente come fiorenti, mi ha detto che nei circoli bancari internazionali si attribuisce fenomeno svalutazione al panico che ha invaso popolazione italiana, e che può avere origine da elementi politici e psicologici. Popolo italiano, mi ha detto, non ha fiducia più nella propria valuta e ciò ingenera sfiducia o per lo meno allarme anche all'estero. Tra le cause che possono aver determinato tale sfiducia mi ha enumerato annuncio proprio in questi giorni progetto riforma costituzionale dopo approvazione leggi sulla stampa e sugli impiegati, sospensione trattative per regolamento debiti Stati Uniti, lotta contro la massoneria che si ripercuote in modo sensibilissimo all'estero sopratutto negli ambienti alta banca e alta finanza in prevalenza massonici, cessazione rimesse emigranti, condizioni di salute V. E. ad arte esagerate, malcontento prodotto da politica finanziaria ministro De Stefani che sopratutto nei provvedimenti per le borse ha turbato economia nazionale.

Tra i commenti dei giornali viennesi segnalo un articolo del Neues Wiener Abendblatt che fa un parallelo tra il disastro economico prodotto dal regime dispotico in Russia e le progettate riforme costituzionali del regime fascista.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE 1221/502. Londra, 5 Zuglio 1925 (per. ore 18 del 7).

Telespresso di V. E. 223160 C., e miei telegram!rll n. 447 e 487 (1).

Foreign Office mi ha testè comunicato che Governo britannico condivide le apprensioni del Governo italiano; e doè che, in mancanza di un accordo supplementare fra i tre Governi ili Roma, Parigi e Londra, l'importazione di armi in Abissinia possa assumere proporzioni pregiudizievoli alle tre potenze aventi territori confinanti.

Foreign Office osserva innanzi tutto che la nuova convenzione pel traffico àelle armi entrerà in vigore quattro mesi dopo la data della notificazione (da farsi dal Governo francese a tutte le potenze firmatarie) dell'avvenuto deposito delle raHfiche di quattordici delle predette potenze, e che pertanto appare improbabile che la convenzione possa entra.re in vigore prima della fine dell'anno. Ora l'ufficio legale del Foreign Office ha informato Chamberlain che, nel frattempo, i Governi italiano, britannico e francese sono completamente liberi di concludere fra loro una convenzione che proibisca il transito, attraverso territori sottoposti al loro rispettivo controllo, di armi destinate all'Abissinia.

tranne nei casi in cui il prev.io consenso di tutti e tre i Governi sia stato accordato; e ·Che l'art. 34 della nuova convenzione riconosce e garantisce l'attuazione di un simile accordo.

Ciò premesso, Foreign Office mi ha dichiarato che il Governo britannico è d'accordo con la proposta avanzata dal R. Governo e cioè che un comune passo venga fatto a Parigi per indurre Governo francese a convenire che i permessi di transito, attraverso i rispettivi territori coloniali delle tre potenze, per l'importazione di armi e munizioni destinate all'Abissinia, non debbano essere in nessun caso accordati da nessuna di queste potenze senza la prev.ia autorizzazione delle altre due. Foreign Office mi ha quindi proposto che, qualora il Governo italiano risulti d'accordo, potrebbero essere inviate istruzioni all'<ambasciatore d'Italia e d'Inghilterra a Parigi, affinchè essi espongano al Governo francese che l'accordo proposto (il quale potrebbe rivestire la forma di uno scambio di note) deriva dal terzo paragrafo dell'art. 18 della nuova convenzione. Potrebbe rilevarsi altresì che le tre potenze aventi territori confinanti con l'Abissinia, debbano per forza di cose essere particolarmente interessate nell'importazione di armi e materiale bellico, giacchè questo potrebbe eventualmente essere usato contro di esse stesse. Nel caso invece che le tre potenze avessero la certezza dell'inesistenza di tale minaccia, esse certamente non opporrebbero alcun ostacolo all'acquisto, da parte del Governo abissino, di

armi e munizioni di cui esso avesse bisogno, potendosi a tale riguardo citare ad esempio il recente acquisto di cento fucili e sei mitragliatrici da parte di ras Tafari.

Il Foreign Offic·e desidera ora avere la conferma che il R. Governo concorda in questa linea di condotta. In tal caso il Foreign Office impartirà immediate istruzioni a lord Crewe di compiere un passo nel senso che risulterà così stabilito.

Nell'attesa di conoscere il pensiero di V. E. al riguardo, segnalo che Foreign Office ha finito col non più insistere su osservazioni ed emendamenti alla proposta italiana, la quale appare accettata in tutta la sua interezza.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, GRANDI, AL MINISTRO AD ATENE, BRAMBILLA

T. GAB. PER CORRIERE 666. Roma, 7 luglio 1925, ore 9.

Il R. ministro a Bucarest telegrafa quanto 8egue: «Sulle pressioni che Governo francese... ecc. ecc. fino alla fine». (Come nel teleg.ramma di gabinetto n. 1174/215 in data 30 giugno 19215) (1). Nel richiamare particolare attenzione di V. S. sopra segnalate pressioni

francesi per favorire accordo greco-jugoslavo, la prego di seguire costà attentamente la questione di cui non le sfuggirà importanza per noi riferendosi accoglienza che azione francese incontra da parte del nuovo Governo greco.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P.R.) RR. PER CORRIERE 387/510. Lonàra, 7 luglio 1925 (per. il 12).

Mio telegramma n. 458 (3).

Constami che Foreign Office si è adoperato efficacemente per impedire che alcuni deputati liberali e laburisti parlino ai Comuni del caso Salvemini e provochino in ogni modo manifestazioni in di lui favore.

Tale azione, almeno fino ad ora, ha ottenuto risultato favorevole.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A VITTORIO EMANELE III, A SAN ROSSORE

T. GAB. PRECEDENZA ASSOLUTA S. N. Roma, 9 luglio 1925, ore 22.

Nomina due ministri ha sollevato favorevole impressione sopratutto ambienti economico-finanziari del paese. Credo che punto massimo svalutazione lira debba ritenersi superato e pericolo sarà scomparso del tutto quando Tesoro italiano avrà una massa di manovra tripla o quadrupla dell'attuale. Programma azione immediata è stabilizzazione lira e Volpi può dedicarvi sue energie poichè

non gli manca prontezza, intuito e preparazione pratica. Situazione interna non presenta novità degne di particolare rilievo. Aventino è politicamente superato e suoi atteggiamenti non hanno più alcuna ripercussione nel paese. Ultimi provvedimenti del Governo hanno suscitato approvazione unanime popolazioni meridionali. I provvedimenti alle opere daranno un grande impulso al progresso economico-sociale di quelle regioni. Da un mese le cronache dei rapporti fra diversi partiti sono bianche cioè ogni conflitto anche domenicale è cessato per cui norma~izzazione e pacificazione sono un fatto compiuto. Situazione internazionale è piuttosto oscura. Torbidi cinesi continuano e indubbiamente sono voluti ed organizzati bolscevichi i quali vista fallire rivoluzione sociale in occidente riprendono vecchia politica asiatica degli czal" e forse con maggiori probabilità di successo poichè hanno nel loro gioco anche la carta rivendicazioni sociali. Articolo Kameneff .recentemente pubblicato è significativo riguardo. Se Cina scuote prestigio inglese situazione Indie potrebbe venire gravemente compromessa. Mentre Inghilterra è impegnata Estremo Oriente la Francia trovasi malamente imbottigliata nella guerra contro Abd el Krim. Vengo questioni italiane: Parlamento albanese ha ratificato tutte convenzioni economiche bancarie che d permetteranno vera e propria main-mise :sull'Albania. Abbiamo concluso 3:2 accordi parziali con Jugoslavia. Continuano trattative italo-tedesche e anche annosa questione Giarabub cammina sia pure con lentezza levantina verso soluzione. Qualora V. M. approvi, nuovi ministri verrebbero mattina sabato San Rossore per giuramento di rito. Accolga V. M. i miei devoti omaggi.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. CAB. u. s. 1268/520. Londra, 14 luglio 1925, ore 21,50 (per. ore 1,50 del15).

Telegramma di V. E. gab. 691 (1).

Nel compiere presso Forei•gn Office passo prescrittomi da V. E., ho tenuto anzitutto a rilevare come oramai pazienza R. Governo debba avere raggiunto E:stremo suo limite di fronte continuo tergiversare egiziano. Ho trovato largo consenso in tale mia osservazione. Mi è stato detto anzi che V. E. si era espresso quasi nello stesso senso parlando della questione con Graham. Circa nostro suggerimento per eventuale iniziativa di Henderson Foreign Office mi ha detto che Chamberlain ha dato istruzioni ad Henderson nel senso da noi desiderato. Tali istruzioni sono naturalmente condizionate alla eventualità prospettata; e cioè che Ziver Pascià non voglia cedere a tutte le nostre maggiori pressioni e che i negoziati fra le due delegazioni comincino alla fine di questo mese. Foreign Office è comprerso jn fine della necessità di mantenere il più assoluto seg.reto .su confidenziale suggerimento da noi dato a Chamberlain e sulle di lui istruzioni a Henderson. Anzi Foreign Office ha tenuto a rilevare estrema necessità che così sia.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, DE BOSDARI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

L. P. Berlino. 15 lualio 1925.

Credo che V. E. leggerà con interesse la qui acclusa lettera della Direzione del partito tedesco nazionale statami da essa Direzione confidenzialmente comunicafa. Mi sembra una esposizione completa ed abbastanza significativa del modo con cui quel partito considera attualmente il problema dei rapporti tra la Germania e l'Italia. Esso partito non appare avere rinunziato alla sua idea, tante volte espostami dal compianto Helfierich e poi da altri membri influenti di esso, di un possibile riavvicinamento dell'Italia alla Germania sulla base degli antichi concetti cui si ispirò la Triplice Alleanza. Naturalmente il partito nazionalista considera oggi come condizione indispensabile per una rinnovata amicizia itala-germanica la rinunzia dell'Italia al suo veto assoluto contro la riunione dell'Austria al Reich ed anche alla sua politica di snazionalizzazione nell'Alto Adige.

Non so se V. E. sia ora disposta, come lo era in altri tempi, a tenersi in contatto cogli elementi nazionalisti ed a coltivare insieme ad essi le possibilità di

svolgimenti della nostra politica in simile senso. A me basti segnalare il fatto che i concetti del partito non sono mutati a questo riguardo. Non ritiro però nessuna delle riserve che feci in altri tempi sulla serietà degli uomini che dirigono il partito nazionalista tedesco, sulle probabilità che quel partito giunga a dirigere la politica estera della Germania e ·Sulla possibilità, una volta ciò realizzato, di effettuare il proprio programma nella sua integrità. Che anzi dalla condotta tenuta da quel partito in questi ultimi tempi, dalla confusione di idee che mi sembra dominarvi, dal poco valore politico dei suoi dirigenti e dalla spiccata tendenza di sottoporre le direttive della politica estera a quistioni di politica interna ed anche più ad interessi materiali di classe, sempre più mi sono convinto che convenga andare a rilento nel riporre fiducia alcuna su di esso partito per basarvi costruzioni e concetti di una nostra futura politica (1).

lL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A VITTORIO EMANUELE III, A SAN ROSSORE

T. GAB. S. N. Roma, 17 luglio 1925, ore 22. Permettomi inviare Maestà Vostra rapporto su situazione generale quale determinatasi in questi ultimi giorni. Situazione internazionale. Situazione Cina è piuttosto stazionaria. Nuovo ·Colloquio ambasciatore bolscevico Roma con S. E. Grandi ha confermato vivissimo interesse che Soviety portano vicende Cina (1). Ri.chieste Governo italiano a quello afgano sono ancora argomento negoziati poichè Governo Kabul ha chiesto mitigazione richieste finanziarie. Mentre domani sabato si firmeranno a Nettuno i 34 accordi italo-jugoslavi, se giungeranno tempestivamente da Belgrado deleghe pieni poteri, sono state riprese energicamente trattative italo-tedesche e nell'attesa si è decisa proroga tacito modus vivendi la cui scadenza era stata fissata 31 corrente. Trattative commerciali con Ungheria sono concluse e firmeremo lunedì per nuovo accordo commerciale. Parlamento albanese ha approvato tutte convenzioni e accordi italiani mentre nostri ingegneri stanno impiantando cantieri per escavazioni petrolio e sfruttamento boschi Memaliay. Poichè sento che oramai AhmedZogu è acquisito Italia gli ho mandato cinque milioni cartucce fucile da pagarsi

in seguito. Due mas comprati in Germania da Governo albanese per vigilanza coste saranno armati Spezia e probabilmente condotti da sottufficiali in congedo

R. Marina. Prossimamente inzierò trattative politiche con Governo albanese che devono mettere Albania e Italia nei rapporti analoghi intercorrenti fra Inghilterra e Portogallo. Superando crisi interna Gabinetto Stresemann ha mandato risposta interlocutoria Briand. Mia impressione è che patto seguirà inglorioso destino protocollo. Aumento disoccupati oltre 250 mila in sei mesi in Inghilterra e deficit nella bilancia dei pagamenti. Francia situazione critica al Marocco.

Passo alla situazione interna. Venuto in possesso alle 12 di mercoledì del documento aventiniano ho deciso di darvi la massima pubblicità e di prendere anzi iniziativa anticipata pubblicazione com'è avvenuto in modo che documento si è afflosciato senza suscitare minima impressione opinione pubblica. Può essere che documento sia ultima manifestazione collettiva Aventino. Situazione economica stazionaria. Credo che migliorerà dopo prossimi consigli ministri e applicazione misure concertate con neo ministro finanze. Le pratiche matrimonio ancora in corso.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE 1333/532. Londra, 18 luglio 1925 (per. ore 9 del 23).

La forte resistenza tedesca a cedere alla pressione franco-inglese affinchè la Germania entri immediatamente e senza condizioni nella Società delle Nazioni, la sempre crescente realizzazione dell'esistenza d'un pericolo «orientale», a tinta bolscevica, contro l'impero britannico, le assillanti premure francesi perchè la natura del patto renano rifletta sempre maggiormente le pericolose contingenze strettamente francesi nei riguardi dei suoi alleati minori, .sono le ragioni atte a spiegare quel senso di preoccupazione e di maggiore riflessione tanto sul patto renano stesso, quanto sulla situazione generale europea di fronte all'oriente lontano, che vado notando da tempo in qua in queste sfere ufficiali e politiche.

La mia impressione è che si vada qui sempre facendo più strada la convinzione che il patto renano dovrà essere, nella sua reale portata politica, meno un istrumento di difesa territoriale di quella speciale frontiera, che un primo tentativo di concentrazione europea contro le gravi minacce facenti capo a Mosca; minaccie rese evidenti sia colla propaganda comunista all'interno, che con quella anti-britannica in Cina, in India ed altrove.

La resistenza della Germania ad entrare incondizionatamente nella Società delle Nazioni, e che si ritiene qui esser dovuta in gran parte alle pressioni del Governo di Mosca, è la circostanza che maggiormente preoccupa, giacchè essa è considerata come il segno più evidente che il Governo sovietista vuole e può divenire il centro più pericoloso d'un assalto contro l'Europa vittoriosa nell'ultima guerra, qualora questa continui a restare divisa dalla Germania, ed anzi tuttora ad essa contrapposta.

Pel momento, il Foreign Office fronteggia questo pericolo col dichiarare che il patto renano non avrà in alcun caso effetto se prima la Germania non sia entrata a fare parte dell'istituto di Ginevra, e coll'adoperarsi a Berlino per convincere quel Governo: l) della necessità che la Germania bor.ghese ed industriale si separi da Mosca e rompa quei vincoli contratti allorchè l'atteggiamento degli alleati v~rso di essa, e l'intera situazione europea, erano tanto diversi, e con tanto diverso obiettivo, da quelli attuali; 2) dell'utilità che alla Germania proverrebbe dall'attuazione del patto renano; 3) della circostanza ,che il Governo di Londra e l'impero britannico -che tutto intero è chiamato a partecipare al patto -vuole in modo assoluto che il patto renano resti nell'orbita del Covenant della Società delle Nazioni; e che ciò pertanto nessuna azione della Francia potrà essere possibile senza un corrispondente invito della Società delle Nazioni operante all'unanimità in sede di Consiglio, di quel Consiglio al quale la Germania dovrà essere ammessa.

Questa l'azione e lo sforzo del Foreign Office. Ma devo tornare a segnalare a V. E. che, compiendo questa necessariamente limitata attività diplomatica, questo Governo non si nasconde che è in gioco una sistemazione europea, che va oltre la esclusiva difesa della Renania e della frontiera che l'Inghilterra considera come sua propria. Per pru-te mia, traendo occasione dalla questione austriaca, e riferendomi a tutta la situazione europea ed extra europea in oggi giudicata dallo stesso Governo britannico così poco rassicurante, in conversazioni dirette ed indirette, ho accennato all'opportunità che il patto renano si allarghi per eliminare altre cause di conflitti, le cui conseguenze, appunto per i timori britannici, potrebbero essere incalcolabili. Mi è stato risposto che le necessità inerenti alla permanenza della compagine imperiale sussistono sempre, e che quindi il Governo di Londra non può andare fuori dei termini: l) limitazione della zona in cui il conflitto armato può prodursi, e 2) definizione più precisa possibile delle responsabilità britanniche.

Evidentemente queste limitazioni vengono ad annullare in gran parte gli scopi che il Governo britannico si propone di raggiungere per far fronte ai paventati pericoli, che restan fuori della zona renana; poichè i conflitti non compresi nel patto restano solo coperti dall'art. 16 del Covenant, e quindi all'infuori del preciso impegno all'intervento militare, e lasciando perciò l'incertezza sul modo col quale, a conflitto delineatosi, si comporterà ogni singolo stato davanti alle raccomandazioni ed alle evenienze prescritte dallo stesso articolo 16.

Ho l'impressione che il Foreign Office comprenda tutto questo, ed anche che esso sia preoccupato dall'osservare una Germania che godrà tanta più libertà di movimento, quante più possibilità di combinazioni internazionali le saranno lasciate nei rispetti degli stati non strettamente interessati nè aderenti al patto d'assicurazione renano. Ma la preoccupazione è finora sterile di risultati, sovratutto per l'estrema difficoltà di allargare l'orbita del patto senza proporzionalmente pure allargare i limiti della responsabilità britannica. E pertanto esso si rassegna alla necessità che il gruppo europeo destinato ad operare ai fini della pace, ed a far fronte ai pericoli derivanti da Mosca ri

manga per ora incompleto.

Circa lo stato preciso dei ne.goziati pel patto renano, Foreign Office serba

verso di noi un atteggiamento riservato, che risponde alla seguente idea: poichè

il Governo italiano ha dichiarato dover assumere, nei confronti del patto, un

atteggiamento di riserva e d'aspettativa, non bisogna procedere con esso ad

alcunchè che possa essergli causa di imbarazzo e di disturbo. Alla riserva ita

liana viene dunq'Ue a ·CorriJspondere una riserva britannica. Nel if.aUo, fra

Londra e Parigi, si cerca di completare praticamente un possibile testo di

trattato renano. Foreign Office non si diparte, come ho pure detto innanzi, dalla

pregiudiziale che ogni cosa debba esser sottoposta alla ineluttabile previa

procedura di composizione arbitrale d'ogni eventuale •Conflitto, e ·restare nel

l'orbita del patto della Società delle Nazioni.

Tuttavia non si può escludere che Chamberlain, pur di tener ferma la

Francia, potrà darle l'assicurazione che nel caso di «patenti aggressioni » il

soccorso militare britannico non .sarebbe condizionato all'analoga raccomanda

zione del Consiglio della Società delle Nazioni, quale previsto dall'art. 16 del

patto, ma potrebbe attuarsi automaticamente.

IL SENATORE CIPPICO (l) AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI (2)

Washington, 21 luglio 1925.

Da un secondo colloquio col Signor Lamont, considerato oggi qui l'esponente maggiore degli .interessi della Banca Morgan, ho tentato di conoscere l'opinione sua sul valore attuale e di domani e sul cambio della lira italiana, oltre che sull'eventuale rivalorizzazione della lira stessa sopra una base aurea.

Il mio interlocutore ha affermato:

l) Che, secondo lui, la lira· ha raggiunto ormai l'apice del suo deprezzamento sul mercato internazionale, come ch'egli non veda alcuna ragione perchè tale deprezzamento possa ancora continuare, o inacerbarsi. Egli attende, dunque, un miglioramento considerevole del valore di essa fra tre o quattro mesi, o, al più tardi, prima della fine del corrente anno.

2) Che la « Standardizzazione » della lira su base aurea gli sembrava, oltre che opportuna, utile per la finanza del nostro paese. Nello stesso modo che l'Inghilterra ha tratto vantaggio, a maLgrado il dissesto delle sue industrie e della grave crisi della disoccupazione, dalla rivalorizzazione della lira sterlina, la Francia e l'Italia dovranno in un giorno prossimo, decidersi a stabilizzare le loro valute, nell'interesse della loro rispettiva economia. La Francia sta già iniziando questa operazione di risanamento del franco, a mezzo dell'annunciato prestito interno su base aurea. La finanza francese, se pure sembri qui pessimamente amministrata dagli organi statali, trova il suo equilibrio nella flOI~idezza della bilancia commerciale; mentre il fenomeno opposto appare chiaro nella finanza italiana.

3) Il Governo Italiano e quello Francese saranno agevolati, nell'attuazione della «standardizzazione » aurea, dall'assestamento dei loro debiti con gli alleati.

Le discussioni per tale assestamento s'inizieranno, probabilmente, tra la Francia e gli Stati Uniti d'America nella seconda metà di agosto; quelle tra questo paese e l'Italia, non prima dell'ottobre prossimo.

4) ·La rivalorizzazione aurea della lira non avrà alcuna influenza sul vantaggio che all'Italia viene dal basso costo della mano d'opera e della vita: il quale, con una politica vigile, dovrebbe venire mantenuto.

5) Il Governo Italiano potrebbe decidersi a compiere tale operazione dopo che per tre mesi almeno il cambio della lira, attinto il valore di quattro cents e mezzo -quattro e un quarto nei riguardi del dollaro, avrà dimostrata una relativa stabilità; quando, cioè, cento lire varranno una lira sterlina e ventidue lire equivarranno ad un dollaro.

6) Va da sè che il Governo Italiano, per giungere a tale operazione, dovrà prudentemente agire, dopo una previa opera di persuasione dell'opinione pubblica, degl'industriali e delle banche del nostro paese.

7) E va da sè pure che, a provvedere a tutte le necessità del credito, esso dovrà contrarre un debito. Al Signor Norman della Treasury Inglese, giunto qua nello scorso novembre a preparare la «standardizzazione » aurea della sterlina era sembrato che sarebbe stato necessario un prestito di cinquecento milioni di dollari. Questa somma è stata ridotta a trecento milioni, cento dei quali ,sono stati dati all'Inghilterra dalla Banca Morgan, e duecento dalle Federai Reserve Banks. Per l'Italia sarebbe sufficiente, secondo il Lamont, un prestito da cinquanta a cento mUioni di dollari, ch'essa potrebbe agevolmente ·contrarre i:n .questo paese. Egli non crede ch'essa potrebbe, date le sue condizioni economiche attuali, ottenerne uno più considerevole.

Debbo aggiungere a titolo di informazione, che altri finanzieri americani, coi quali sono venuto in contatto, opinano che la somma del prestito necessa.rio all'Italia dovrebbe essere fra centocinquanta e duecento milioni di dollari.

A 'còr.rezione della prima affermazione del Lamont, oggetto della mia nota di una settimana fa, ho il dovere di aggiungere che, secondo questi ultimi uomini di finanza, l'Italia nel trattare l'assestamento del suo debito con questo paese, dovrà insistere nell'ottenere una moratoria di dieci anni e che, probabilmente rtuscirà ad attenerla.

8 -Documenti diplomatici • Serie VII · Vol. IV

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 1366/556. Londra, 28 luglio 1925, ore 21 (per. ore 2 del 29).

Decifri ella stessa.

Sono venuto a conoscenza che durante ultima riunione Ginevra Chamberlain propose a Briand inviare a V. E,, a mezzo Scialoja, una loro lettera personale per rappresentare opportunità di uno scambio di idee per concordare linea di condotta comune per quanto riguarda politica Balcani. A tale lettera V. E. non avrebbe dato finora alcuna risposta e Chamberlaìn che aveva personalmente convinto Briand a siffatto passo ne sarebbe rimasto alquanto sconcertato.

IL MINISTRO A BELGRADO, BODRERO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 1384/330. Belgrado, 30 luglio 1925, ore 12,10 (per. ore 18). Decifri Ella stessa.

S. M. il re Alessandro si è compiaciuto con me per la firma degli accordi di Nettuno. Egli mi ha detto più volte: «Ormai nessuna nube può esistere fra i due paesi perchè con trattati e convenzioni che ci legano si deve poter risolvere tutte le questioni con quello spirito di amicizia che è nostro intendimento rendere ancora più intimo». Egli ha accennato al fatto che l'Inghilterra è occupata nella questione interna della disoccupazione ed estera in Estremo Oriente, che la Francia è «preoccupata» (sic) per la guerra in Marocco, mentre l'Italia si trova in una situazione politica estera privilegiata (sic). Il sovrano che mi ha detto di volermi ancora parlare a lungo in questi giorni nella quiete della campagna, mi ha molto vagamente accennato alle dicerie della stampa su presunta attitudine italiana sia verso la Grecia che verso la Bulgaria e Ungheria. Egli si mostra molto lieto dell'accordo con i croati e mi ha ricordato che tale accordo era sempre stato nell'animo suo, contrariamente alle idee di uomini politici serbi. Pasich giunto oggi ritiene che il suo paese ne avvantaggerà non solo all'interno ma anche all'estero.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A MOSCA, MANZONI

T. s. 1993. Roma, 31 luglio 19,e5, ore 11.

Suo telegramma per corriere del18 corrente (1).

Approvo sue dichiarazioni a Cicerin. Osservazioni analoghe a queHe fatte a V. E. da Cicerin erano già state fatte a questo ministero dall'ambasciatore Kerjentzeff (2) a proposito della pretesa subordinazione dell'azione di Cerruti alla politica inglese e quindi contraria all'azione del Governo dei Soviet in Cina. Gli è stata contestata l'esattezza di tale affermazione col dichiarare che oltre che della situazione generale del popolo cinese il nostro rappresentante giustamente si preoccupa della doverosa tutela dei nostri interessi e dei nostri connazionali insidiati dal movimento xenofobo. Avendo il signor Kerjentzeff insistito sul fatto che l'azione del ministro Cerruti è contraria a quella del Governo russo mentre l'Italia 'avrebbe interesse agire con questo ultimo per tutto quanto concerne la politica asiatica gli è stato risposto che non sempre l'azione della Russia si è ispirata a concetti di sincera amicizia verso l'Italia. L'a.zione svolta a Kabul dal rappresentante dei Soviet a proposito incidente Piperno era di ciò una piccola prova. Per sua norma personale aggiungo che collaborazione continuata dell'Italia con altre grandi potenze interessate alla sistemazione della situazione in Cina oltre che da evidenti ragioni di interesse e di prestigio è inspirata apptmto dal concetto di evitare, con azioni isolate di altre potenze maggiormente interessate, il monopolio e la prevalenza politica di queste stesse potenze. E per questi stessi motivi non sarebbe attualmente giustificabile nè d'altronde possibile una nostra rinuncia cui V. E. accenna ai decanati di Pechino in Shanghai.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

Ho fatto stamane dei passi presso il signor Berthelot perchè fossero date al prefetto di Marsiglia le istruzioni che questo funzionario riteneva di dover ricevere da Parigi per prendere i provvedimenti del caso contro il giornale anarchico n Picconiere e il suo direttore.

In questa stessa occasione ho reiterato al segretario generale degli affari esteri le mie proteste per la continuata pubblicazione della Riscossa, emanazione italiana dell'Humanité, segnalandogli tra l'altro il recente articolo sull'organizzazione militare del partito e la sconcia sottoscrizione per fornire di fondi il giornale.

Ho detto a Berthelot che speravo questa volta i miei passi avrebbero avuto migliore risultato di quelli precedenti, visto che il Governo francese stesso era stato finalmente costretto a considerare con la preoccupazione che merita il movimento comunista e a dare qualche indizio di attività per contenerlo.

Berthelot mi ha assicurato che se ne sarebbe interessato seriamente, essendo rimasto specialmente impressionato da un argomento da me fatto altre volte presentE-, e cioè che l'allargarsi del comunismo tra gli stranieri rappresenta un pericolo maggiore che non la sua diffusione fra i francesi. Se questi ultimi infatti possono, sotto l'emozione di un avvenimento nazionale, ravvedersi -·come è accaduto per molti sovversivi italiani -lo stesso non è da prevedersi per gli immigrati. Costoro rappresentano una massa troppo ingente perchè la Francia possa sbarazzarsene, non solo per il numero, ma perchè indispensabile alla vib economica del paese.

Appare perciò incomprensibile che il Governo francese possa tollerare che questo elemento venga metodicamente inquinato.

'l) Non pubblicato.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. (P. R.) 200. Roma, 2 agosto 1925, ore 20,20.

Secondo informazioni nostro ambasciatore Bruxelles, durante suo recente viaggio Parigi signor Vanderwelde si sarebbe incontrato in casa madame l.VIenard Dorian con Nitti. Voglia indagare e appurare autenticità o meno notizia.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AI RAPPRESENTANTI DIPLOMATICI ALL'ESTERO

T. GAB. 811. Roma, 4 agosto 1925, ore 18.

Prego V. E. sottolineare negli ambienti politici giornalistici e finanziari risultato elezioni Palermo -grande città di oltre 400 mila abitanti -elezioni che svoltesi con assoluta libertà di comizi e di voto hanno dato strepitosa vittoria lista fascista il che dimostra che oltre forza Governo fascista dispone del vasto sicuro consenso del popolo italiano (2).

IL PRINCIPE MICHELE PIGNATELLI DI CERCHIARA AL VICE SEGRETARIO DI LEGAZIONE, ROSSI LONGHI (l) (Archivio Pignatelli)

Roma, 4 agosto 19.25.

Il rispettabilissimo P. Tacchi Venturi <entusiasta e cosciente ammiratore di

S. E. Mussolini > sostiene però la necessità che al Papato venga concesso una striscia di terra sino al mare onde ed in ogni tempo essere libero delle sue azioni. Ciò sarebbe, innanzi al Mondo intero, una diminuzione della suprema autorità religiosa del Papato ed una avvilente diminuzione morale dell'Italia.

Vogliamo invece l'Italia intera sia considerata quale sede sacrosanta del Papa -e noi tutti dalle Alpi ai Mari, nelle Isole e nelle Colonie godere ed essere orgogliosi affermarci figli rispettosi e devoti -ubbidienti sempre, nel campo religioso alla parola del Papa.

Parecchi mesi or sono ebbi l'onore di essere ricevuto dal S. Padre -ma

con la espressa condizione ordinatami dal Card. Gasparri e poi ripetutami da

Mons. Caccia che non avrei di nulla parlato... Io non parlai... ma il S. Padre

si degnò parlare a me.

Ero prostrato al Bacio del Sacro Anello ed il Papa tenendomi la mano sul

capo disse:

« Principe in nome di Dio io la benedico per tutto quanto ha fatto, per tutto

quanto fa e per tutto quanto farà ».

Mi levai confuso -ero commosso nel più profondo dell'animo. Il Papa

rimase ancora pochi istanti con me -poi, tutto solo, raggiunse Mons. Caccia

che l'attendeva, a porte chiuse, nella vicina sala. Seguii con gli occhi la maestosa

figura che si allontanava e come Essa scomparve andai via benedicendo e ringra

ziando il Signore -ma sempre più fermo nel programma di compiere sino

all'ultimo il mio sacrosanto dovere.

Ecco la ragione perchè di tempo in tempo ricompaio sulla scena.

Parlo col Card. Gasparri liberamente «mi conosce da anni e mi vuol bene:. ecco perchè s~no nella felice posizione di poter assicurare essere il più bel sogno del Cardinale l'avverarsi della visita del Re Vittorio Emanuele III al Santo Padre.

Con tale visita tutto il passato sarebbe dimenticato e tutte le più ampie concessioni all'Italia sarebbero giustificate.

Però tocca a S. E. Mussolini fare una tale domanda -mostrare un tale desiderio: nulla in Italia e nel Mondo intero deve sapersi di quanto io ho la ventura di dire ed affermare. Il Partito Cattolico, fortissimo dovunque, la pensa ben diversamente. Il Papa certo non ha bisogno di chiedere istruzioni o consigli ma necessita agisca con ogni circospezione onde non vedersi diminuito nel complesso della cristianità. Così se Iddio vuole che il mio umile ed appassionato intervento possa veramente riuscire degno della cennata sublime benedizione Papale -io azzardo esortare S. E. Mussolini di voler mandare dal Card. Gasparri il medesimo rispettabilissimo P. Tacchi Venturi od altra persona di fiducia con l'espresso incarico di domandare in quale giorno ed ora il Sommo Pontefice Pio XI può ricevere Vittorio Emanuele III Re d'Italia.

Ed .io, da forte e vero italiano, assicuro sul mio onore e sulla mia parola -che il Cardinale risponderà pienamente aderendo e felicemente benedicendo Iddio acchè il miracolo subito si compia per la fortuna d'Italia e gloria della Chiesa -e ciò senza prestabilite condizioni o patti ma in tutto e per tutto, con piena fiducia, rimettendosi nelle mani di S. E. Mussolini (1).

Nella prima lettera al re, del 31 gennaio 1926, il principe Pignatelli insisteva perçhè il re chiedesse un'udienza al papa. c L'Eminentissimo Gasparri, onorandomi della più completafiducia, attendeva ed attende l'avverarsi dell'agognato avvenimento che sempre però dovrebbe svolgersi senza addimostrare che fosse stato da Lui stesso incoraggiato •· Pignatelli aveva pregato l'on. Paulucci di parlare del progetto a Mussolini. c Questi l'ascoltò con vivo interessamento entusiasmato per la possibilità dell'avverarsi di un tanto grandioso ed inaspettato avvenimento, addimostrandosi solo preoccupato pel modo di esporre la -proposta alla Maestà Vostra, perchè, come S. E. asseriva, non s'era mai presentata l'occasione di toccare insieme alla Maestà Vostra tema religioso e leggersi così scambievolmente nei cuori.

S. E. Mussolini venne dalla Maestà Vostra -cennò di aver appreso dall'an. Paulucci intorno alla mia grandiosa'idealità e della certezza con la quale mi permettevo asserire come la Maestà Vostra avebbe gradita una tale proposta.

Vostra Maestà osservò che da moltissimi anni non aveva più visto il principe Pignatelli ed il discorso non andò più oltre.

S. E. Mussolini rimase malamente impressionato a mio riguardo.

Io avevo azzardato fare simile affermazione perchè cosl è -e non può essere diversamente -tanto che quando moltissimi anni addietro ebbi l'onore di essere ricevuto dalla Maestà Vostra e la Maestà Vostra mi permise poterle esporre che ero nella felice condizione di essere simpaticamente ed affettuosamente conosciuto ed apprezzato nell'alto ambiente Vaticano e poter, con coraggiosa speranza di felice riuscita, toccare il tema della vera e definitiva riconciliazione -la Maestà Vostra si degnò dirmi:

' Principe Ella è libero, faccia tutto quanto il cuore Le detta -la realizzazione del Suo ideale rappresenta la grandezza della Patria; però Ella sa che Io non posso nulla da Me solo -così ne parli col Presidente del Consiglio'.

Ed io parlai con S. E. Salandra -il quale accettò incontrarsi col Cardinale De Lai ma vennero i fatti di Ancona, la morte di Pio X, poi Quarto, poi la terribile guerra ed ogni possibilità di simili trattative si vollero, dai diversi nostri Governi succedutisi, abbandonare •.

Cfr. quanto Leonardo Ricciardi, Sovrano Gran Commendatore onorario della Massoneria di rito scozze~e per. l'Italia, aveva scritto a MussoJini da Napoli il 4 gennaio 1923: Benedetto XV •qurante Il periodo della guerra, per mezzo del suo messo Principe Michele Pignatelli di Cerchiara, cercò di fare avyicinare S. M. il Re, ma S. M., rigido costituzionale, rispose che avrebbe dovuto interrogare Il Capo del Governo On. Salandra il quale fece cadere la pratica.

Tentarono con Palazzo Giustiniani, col Presidente della èamera e con quello del Senato, ma nessuno ne volle sapere, forse perchè temevano di essere accusati di clericalismo. Venne il mio turno, come dall'unita lettera, ed io, pel grave momento che attraversava la Patria nostra, acconqis~esi .e lo stesso giorno 20 novembre 1917 consegnai detta lettera all'on. Orlando • (ArchiVIO Pignatelli e A C S, Segreteria particolare del Duce Carteggio riservato). Cfr.. anche (ibid.) la lettera del Pignatelli al Ricciardi in data Roma 20 novembre 1917

(ECVIdentemente l'• unita .lettera • cui !illude il Ricciardi). Lo stesso Pignatelli consegnò copiadi questa lettera al cardmal Gasparri Il 21 novembre 1917. La lettera del Pignatelli diceva· in

sostanza quanto Ricciardi ripeteva nella sua a Mussolini. Per i rapporti col Vaticano nel 1924 durante la campagna elettorale cfr la seguente letter~ di pad_re Tacchi Venturi a Mussolini e la lettera allegata del cardinal~ Gasparri al

Tacchi Venturi:

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE 1432/539/201. Parigi, 5 agosto 1925 (per. ore 18 del 7).

Telespresso di V. E. n. 230530/C del 5 corrente. Non mancherò di interessare questo Governo a quanto riferisce il R. ministro a Vienna col telespresso da V. E. comunicatomi.

c Roma, 2 aprile 1924. Mancherei non lievemente al mio dovere se differissi di far parte all'E. v. della lettera qui unita, recapitatami ieri sera. Il fine pel quale l'Eminentissimo mi ha scri'tto è chiaro da se medesimo e di non minore chiarezza risplende il contenuto; ciò che mi esime dall'obbligo di far commenti e dal pericolo di trattenere inutilmente chi, come

V. E. è gravato di tante cure.

Una sola cosa non posso omettere per la sua estrema gravità. Per via al tutto confidenziale sono venuto oggi a sapere che la lettera, fatte le necessarie mutazioni di pura forma, doveva avere altro mittente ed altro destinatario; vale a dire il Santo Padre era già quasi deliberato ad esporre le cose che l'Eminentissimo mi scrive al suo Segretario di Stato e a far pubblicare la lettera. Desistette da questo proposito solo jn grazia delle preghiere fattegliene dall'Eminentissimo Segretario.

Fiducioso che non avrà a male la sincerità con la quale ho creduto di dover procedere, con profondo ossequio mi onoro di confermarmi di V. E. devotissimo•. L'allegato diceva :

c Vaticano, 31 marzo 1924. Con questa mia lettera vengo a far parte alla Paternità Vostra delle vive preoccupazioni del Santo Padre per le violenze che dag!! aderenti al partitofascista così spesso si commettono non solamente contro semplici cittadini di diverso pensiero politico, ma anche contro la sede di opere ed istituzioni cattoliche che non hanno nulla a vedere colla politica; poichè se quelle sono indice certo di moralità e civiltà decadente, queste dimostrano inoltre sentimenti contrarii alla religione ed allo stesso indirizzo seguito finora dall'attuale Governo. Il Santo Padre nella Allocuzione Concistoriale, ossia nell'atto piùsolenne della Santa Sede, le ha deplorate e condannate apertamente, e giovava sperare che le Sue parole avrebbero provocato ordini precisi e perentorii di prevenzione e repressione e che questi ordini sarebbero stati eseguiti. Imperocchè non ho bisogno di dire alla Paternità Vostra che ciò che impressiona maggiormente non è tanto il fatto dell'aggressione, quantol'atteggiamento delle autorità subalterne che non hanno cura di impedirlo e molto meno di punirlo con le meritate pene, e se pur fanno una inchiesta, questa, in un modo o in un altro. termina a favore degli aggressori.

Tale atteggiamento non essendo motivato dall'impotenza che è da escludersi, non puòspiegarsi che con una deplorevole, impressionante connivenza; l'esempio di tre o quattroaggressioni severamente punite, come civiltà e giustizia richiede, basterebbe certamente per farle cessare del tutto.

Era giusto sperare che dopo le gravi parole di Sua Santità, le autorità subalterne, dietro

ordini venuti dall'alto, avrebbero cambiato rotta; invece le aggressioni continuano impunite

anche in paesi vicinissimi, alle porte, per cosi dire, di Roma. Una delle due: o gli ordini

dall'alto non sono venuti, o questi ordini non sono eseguiti: nell'una e nell'altra ipotesi

il Santo Padre ha ragione di essere vivamente preoccupato •.

Le due lettere vennero consegnate da padre Tacchi Venturi a Contarini il quale vi

aggiunse, lo stesso giorno 2 aprile, il seguente appunto: '

. ~Lettere <;onsegn~temi person~lmente da p~dre Tacchi. Venturi con vivissime preghiere

dt attirare su dt esse l attenztone dt S. E. Mussolml. Ha aggtunto che il Santo Padre è preoc

cupatissimo di alcuni fatti recentemente avvenuti •· In margine all'appunto di Contarini cfr.

la seguente nota di pugno di Mussolini : c Agli atti, senza risposta a cagione del tono ' pro

vocatorio e insolente della lettera Gasparri. M. •. '

Alcuni giorni or sono intrattenendomi con questo ambasciatore di Ger

mania sulle varie questioni attinenti alla pace dell'Europa egli ebbe a dirmi

che mentre il Governo tedesco non aveva intenzione di sollevare la questione

dell'unione dell'Austria alla Germania n è di incoraggiare il movimento che si

andava disegnando in tale direzione, non avrebbe però in nessun caso fatto

alcuna dichiarazione nè tanto meno preso alcun impegno contrario ad una tale

evenienza, considerando naturale che un giorno si venisse alla riunione di tutti

tedeschi in un solo stato.

Aggiunse che ogni manifestazione pubblica dell'Italia contro tale eventualità era destinata ad influire sulle relazioni fra i due popoli e che era meglio astenersene dato ·che non esisteva nessuna probabilità imminente della riunione dell'Austria alla Germania.

Gli ho risposto che, avendomi egli posto la questione in tali termini, reputavo essere opportuno il suo Governo tenesse presente che mai l'Italia avrebbe potuto ammettere la prospettata riunione. Con questo atteggiamento dettato da imprescindibili necessità politiche, il Governo italiano non intendeva fare alcuna manifestazione od atto poco amichevole verso la Germania.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, MONTAGNA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI (l)

R. RR. 6350/894. Costantinopoli, 7 agosto 1925. Faccio seguito al mio rapporto n. 6023/831 in data 27 luglio scorso (2). Ho particolareggiatamente riferito a V. E. in merito a tutte le questioni da

me trattate nella mia recente visita ad Angora. Non mi resta ora che indicare la situazione politica generale trovata colà, specie nei riguardi dell'Italia.

Il Governo turco, che fino a poco tempo fa si interessava poco a questioni g-enerali di politica estera, assorbito com'era dalle riforme e dalla situazione interna, si è andato via via sempre più occupando dei rapporti politici intercedenti fra la Turchia e le varie potenze, nel gioco della vita internazionale. Questo mutamento è in parte dovuto anche all'attuale ministro degli Affari Esteri, Tevfik Russdi, il quale si compiace, anche a scapito delle trattazioni degli affari correnti, di elocubrazioni di politica generale.

Il Governo di Angora nutre attualmente delle diffidenze specie verso due potenze: la Gran Brettagna e l'Italia. Verso la prima, a causa in particolar modo della tuttora aperta vertenza per Mossul e per la politica antiturca da essa finora seguita. Verso l'Italia perchè, come mi diceva il minis•tro degli Affari Esteri, si ritiene qui che, se non il Governo, almeno la nostra opinione pubblica si vada gradualmente orientando in senso avverso alla Turchia. Per parare a questa situazione, l'attuale Gabinetto turco tende ad appoggiarsi sulla Russia, l'amica dei tempi tristi durante la guerra anatolica e la Potenza antagonista per eccellenza dell'Inghilterra. Perciò le attuali relazioni politiche russoturche sono marcatamente intime e cordiali. A ciò ha pure contribuito, come accennai, la personalità del Ministro degli Affari Esteri che fu in Russia durante l'armiSitizio, vivendo in stretto contatto con la III Internazionale e che affetta apertamente di nutrire simpatie per le teorie e l'opera dei bolscevichi. Ciò non vuol dire però che la Turchia abbia in alcun modo rallentato all'interno la sua politica di repressione di ogni minimo tentativo di propaganda bolscevica, nè che la trattazione delle questioni pendenti, specie d'ordine commerciale, fra la Turchia e la Russia, ne sia stata per ora molto avvantag.giata.

Dopo il primo Gabinetto anglofilo di Ismet Pascià, ·ed il Gabinetto francofilo di Fethi Bei, assistiamo perciò in questo momento ad un s-econdo Gabinetto di Ismet Pascià di tinta russofila.

Di questa situazione soffre la Polonia, la cui politica mirante ad unire la Turchia ad un blocco antirusso è attualmente completamente fallita: la rappresentanza polacca ad Angora mi apparve perciò poco soddisfatta della situazione e tenuta in poco conto dal presente Governo turco.

La Francia, o meglio forse il suo attuale Ambasciatore sig. Sarraut, accarezza intanto con affettata fiducia il suo disegno di staccare la Turchia dall'influenza politica della Russia, colla inane speranza di diminuire cosi il blocco asiatico anti europeo, nonchè dall'influenza economica della Germania.

Quest'ultima sta negoziando faticosamente vari trattati (di commercio, di stabilimento, di estradizione) col Governo di Angora, mentre i suoi cittadini sono i più numerosi fra tutti gli stranieri in Turchia e concludono vari, per quanto non ragguardevoli affari, dando prova di molta tenacia e pazienza ed accontentandosi di modesti guadagni.

In sostanza, sullo sfondo di una tensione di rapporti anglo-russi e di una diffidenza turca verso l'Inghilterra, si è andato creando in questi ultimi mesi un riavvicinamento politico turco-russo che, nella ment-e dei turchi, dovrebbe anche servire per controbilanciare un temuto pericolo italiano: questo pericolo costituisce quasi il perno della presente politica estera turca.

È superfluo che io confermi all'E. V. che, conscio di tale situazione, non ho mancato nei miei colloqui col Ministro degli Affari Esteri e con altri membri del

6l)

Governo di insiste~;e sulle amichevoli disposizioni del R. Governo verso la Turchia.

Non debbo però tacere a V. E. che, nella mia ultima conversazione con Tevfik Russdi Bei, questi, tentando come al solito di portare il discorso su questioni di politica generale, insinuò la convenienza di concludere coll'Italia qualche intesa a fondo politico del genere di quei patti che sono ora di moda.

Per parte mia ho risposto alle generiche entrature del mio interlocutore coll'osservare che prima di stringere patti occorre creare degli interessi comuni, che di quei patti debbono essere la base seria ed effettiva: e prima di creare dei nuovi interessi occorre mantenere in vita quelli che noi qui abbiamo di già, e che sono minacciati quotidianamente di distruzione dall'azione concorde del Governo, delle Autorità e della popolazione turca.

II ministro mostrò di non gustare la mia risposta, ma non potè contestarne la verità ed il fondamento (1).

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 1472/604. Londra, 12 agosto 19.25, ore 22 (per. ore 3,55 del 13). Decifri Ella stessa. Ieri sera Chamberlain, me presente, ha interpellato Briand circa nota lettera diretta a V. E. e mai pervenutale. Briand ha affermato avere consegnato lettera in questione al senatore Scialoja dopo avergliene data anche lettura. Smarrimento

appare qui dunque inesplicabile. Ad ogni modo Chamberlain mi ha promesso inviarmi domani copia del documento in parola perchè io lo faccia pervenire a

V. E. Al Foreign Office ho poi appreso che funzionari italiani alla Società delle Nazioni avevano perfetta conoscenza lettera in parola e del suo contenuto. Risulta infatti qualcuno di essi avrebbe avuto discussione con personalità inglese lasciando anche trasparire che proposta anglo-francese non avrebbe forse incontrato favorevole accoglienza.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, DE BOSDARI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

R. 1277/349. Berlino, 15 agosto 19'25.

Ho l'onore di trasmettere qui unito a V. E. un rapporto redatto dal marchese Antinori addetto per la stampa presso questa ambasciata intorno ad una riunione della direzione del partito tedesco-nazionale, cui egli unico fra gli addetti di stampa delle rappresentanze estere in Berlino venne invitato. Questa specie di favor,e viene nuovamente a provare ciò che più volte ho riferito all'E. V. circa il desiderio non mai cessato anzi sempre dimostrato da quel partito di tenersi in contatto con noi. Sul che mi riferisco da ultimo alla mia lettera particolare a

V. E. in data 15 luglio (1), della quale non ebbi finora cenno di ricevuta.

Paragonando le cose dette dal conte Westharp al Reichstag (vedi mio rapporto 2tì luglio n. 328) (2) e quelle dette dal medesimo in questa riunione privata e quasi segreta, non si riscontrano forse differenze sostanziali. Ma nella riunione segreta l'esponente del partito tedesco nazionale fu assai più esplicito che non in pubblico nell'esporre i sospetti che la politica di Stresemann eccita in seno del partito e la sorveglianza ,che questo si crede costretto ad esercitare ,continuamente sul minfstro degli affari esteri perchè, nella sua politica di adempimento, non vada troppo in là e non scordi quello che il partito nazionalista considera come diritto ed interesse inalienabile della Germania.

Nel discorso del Westharp sono anche abbastanza chiaramente accennate le condizioni che il partito nazionalista crede di dover porre ad una eventuale conclusione del ~atto di sicurezza. Le condizioni sono chiaramente esposte ma l'esperienza del passato mi fa ritenere che, se sarà necessario, anche al momento della conchiusone il partito nazionalista saprà mettere dell'acqua nel vino come ha già fatto molte volte; e soprattutto quando, come ora ci rivela il Westharp più chiaramente che non fosse stato fatto prima, iniziatisi i negoziati per il patto di sicurezza a totale insaputa del partito che pure ha tre membri nel Gabinetto, il partito aveva da prima pensato di ritirare questi suoi tre rappresentanti, ma poi aveva pensato meglio di non farne nulla. In sostanza io ritengo che anche questa interessante e riservata manifestazione del pensiero nazionalista debba da noi considerarsi come episodica ed interlocutoria e nulla affatto definitiva.

9 -Documenti diplomatici · Serie VII · Vol. IV

APPUNTO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI. MUSSOLINI

Roma, 17 agosto 1925.

Ho detto al Ministro Egiziano che bisogna sormontare le impopolarità come ho fatto io -nell'Adriatico. · Che i Trattati parlano chiaro e che da quelli bisogna partire come da sicura base. Che io ho già « ménagé » il Governo egiziano tutte le volte che me lo ha chiesto per i motivi della sua politica interna. Che è l'ora di concludere sulla base Scialoja-Milner, per poter fare una politica di amicizia attiva itala-egiziana. Mi ha detto, ridetto e ripetuto che da parte sua ci metterà la migliore volontà.

IL MINISTRO A KABUL, CAVICCHIONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 1510/97. Kabul, 18 agosto 1925, ore 8,10 (per. ore 11,15).

Informo V. E. che questo Governo ha accettato integralmente condizioni. Oggi ho ricevuto visita del sottosegretario affari esteri che mi ha presentato scuse del Governo afgano con la formula stabilita dall'E. V. Mi ha comunicato destituzione comandante polizia. Mi ha consegnato sei mila sterline contanti 1n oro. Ho dichiarato in nome del R. Governo composto conflitto. V. E., se possibile, moderi linguaggio stampa evitando espressioni umilianti Afganistan per non avere qui ripercussioni dannose connazion~;~li e futuro lavoro di questa legazione.

L'AMBASCIATORE A MOSCA, MANZONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE R. 1597/1166. Mosca, 19 agosto 1925 (per. il 25).

Seguito a mio telegramma per corriere n. 2937 del 5 corrente (3). Nei passati giorni, senza insistere menomamente nella mia iniziativa, senza entrare io pel primo in argomento, ho avuto occasione di parlare della faccenda

con due funzionari competenti e altolocati del commissariato degli affari esteri. Essi mi hanno ripetuto i concetti esposti dallo Smolianinoff al Pavirani ed al Suster. Io mi sono limitato a chiedere chiarimenti per farmi un concetto sicuramente preciso del loro dire. E così ho precisato che quando essi parlano di terre in Siberia, intendono terre nella Siberia .geografica meridionale, o nordica, ma non terre nella regione nota come «Asia Centrale». Mi sono limitato a osserva·re che in Italia si parla di Siberia per accennare a regione di freddo e di esilio: ciò non è sempre esatto, ma prima di cambiar nel popolo questa impressione occorrerà del tempo.

D'altra parte, a mezzo del Pavirani, ho tenuto contatti con l'ufficio dell'emigrazione, cercando di avere da esso, che è uffi..cio tecnico e non politico, e non dal commissariato, una risposta per iscritto.

Ieri ho avuta invece risposta dal commissariato degli affari esteri, col memorandum di cui accludo la traduzione (1).

A mio avviso questa fase della faccenda è chiusa, e noi dobbiamo di fronte ai sovietisti, considerarla tale. In tutta la regione ·russa del Mar Nero, nella regione dell'immediato Transcaucaso, l'U.R.S.S. non può (il vero è non vuole) offrirei terre per una colonizzazione agricola italiana.

È escluso che io consigli al mio Governo una colonizzazione ·italiana nel basso Volga, nella Russia del nord, nella Siberia del nord nell'estremo oriente russo.

Il R. Governo mi dirà se crede invece che io abbia a studiare una colonizzazione in qualche zona della Siberia meridionale.

Nell'attesa, domani riunirò il Pavirani ed il Suster per mette.re, anche dal lato diarie, fine a questa fase di studio del problema della colonizzazione italiana nell'U.R.S.S.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, DE BOSDARI, A LONDRA, DELLA TORRETTA, E A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. s. 872. Roma, 20 agosto 1925, ore 14.

Con telegramma n. 871 (l) le ho comunicato le due note scambiate ieri e avant'ieri con questa ambasc.iata di Francia drca il patto di sicurezza (2). Essendo apparsa nei giornali la notizia di un convegno in Svizzera di Chamberlain e Briand con Stresemann pregola voler opportunamente accertare quanto vi sia di vero. Pel caso che; la possibilità di un incontro fosse seriamente da considerare, le faccio presente per sua opportuna norma, e per·chè a titolo personale ella se ne valga costà, che, dati i presumibili scopi di un tale convegno evidentemente di interesse generale per l'Europa, apparirebbe utile per tutti anche la partecipazione dell'Italia. Sarei quindi disposto ad intervenire nel giorno che d'accordo fosse stabilito. Non potendo però prendere impegno di allontanarmi dall'Italia convegno potrebbe essere fissato in una località italiana presso il confinE'.

IL REGGENTE LA LEGAZIONE AD ATENE, DE FACENDIS, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) RR. 492 (4). Atene, 21 agosto 1925, o1·e 22 (per. ore 2,05 del 22).

Mio telegramma 147 (5). Dopo primo momento sorpresa perplessità destate da notizie fornitura fucili all'Italia influenze interne ed estere esasperate hanno scatenato lotta in

vincibile [sic] per opporsi realizzazione compiuta. Elementi civili e militari interessati a forniture di altre nazionalità insieme ad agenti ufficiali ed ufficiosi, inglesi, francesi, belgi, cecoslovacchi (1), questi ultimi due concorrenti nell'affare, hanno messo in azione ogni loro sforzo onesto e disonesto per impedire firma contratto italo-greco. Agenti sono giunti a corrompere soldati di guardia facendo rubare mediante scasso disegni fucili da allegare contratto, in seguito ordine di Pangalos furibondo per tale... [manca] atti, disegni furono ieri trovati. Venuto meno ogni altro mezzo si è tentato ultimo sabotaggio contro cui ho dovuto intervenire. Per conclusione contratto ·era necessario che Ditta Breda e per essa Banca Commerciale Italiana contro-garantisse 200.000 sterline anticipazioni Governo greco per mezzo banche greche secondo consuetudini contrattuali, in materia e per legge dello Stato. Le banche greche più o meno in mano a capitalisti inglesi e francesi si sono rifiutate dare garanzia per conto Banca Commerciale Italiana mettendo in dubbio suo credito richiamandosi disastro Banca Sconto dichiarando che avrebbero eseguito operazione solo se appoggiata su banche inglesi. Era chiara l'offensiva che si iniziava contro finanza italiana e che se fosse riuscita avrebbe costituito pericoloso precedente contro ogni nostra futura relazione di affari colla Grecia. Recatomi da ministro economia nazionale cui fanno capo banche ho espresso mio vivo risentimento per contegno istituti bancari ellenici. Nel chiedere fosse immediatamente riparato sia per conclusione contratto sia e sopratutto per necessarie soddisfazioni morali, ho pregato che Governo greco mettendo da parte tutte le banche greche accettasse la diretta garanzia senza alcun intermediario della Banca [Commerciale] italiana. Ministro tesoreria Elloaris e Bubulis hanno validamente appoggiato mia richiesta e Pangalos passando al di sopra di tutto ha firmato contratto accettando diretta garanzia della Banca Commerciale Italiana dando così completa soddisfazione a noi e una rude lezione alle banche secondo me assai utile per

l'avvenire.

IL CONSOLE GENERALE A ZURIGO, MILAZZO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) 493/8941. Zurigo, 23 agosto 1925, ore 17,40 (per. ore 19,30). Mi riferisco al telegramma di V. E. gab. P. R. n. 219 concernente Nitti (1). Assicuro V.E. suoi ordini saranno eseguiti rigorosamente. Posso altresì assicurare V.E. che da parte mia ho evitato sempre qualsiasi contatto col Nitti

e soltanto due volte sono stato costretto parlare con lui quando si è presentato in consolato per due atti di procura.

Secondo gli ordini di V. E. ho impartito istruzioni affinchè al Nitti sia rifiutato visto per recarsi paesi esteri dove tale visto è richiesto; purtroppo però potrà ancora recarsi Inghilterra, Francia, Belgio dove visto non è necessario, bastando passaporto che io non rinnoverei scadenza.

Devo però far presente che la nostra legge consolare consente anche agli stranieri di rivolgersi ai R. consoli per gli atti notarili ed altri atti che debbono avere valore in Italia. Prego farmi conoscere come debbo regolarmi qualora Nitti si presentasse per tali atti in consolato.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A WASHINGTON, ROGERI

T. GAB. s. 902. Roma, 25 agosto 1925, ore 20,15. Prego informare Winston che sono d'accordo che negoziato italiano debba aver luogo dopo quello francese. Tutto calcolato epoca conveniente per arrivo commissione italiana sembra essere verso metà ottobre. Commissione sarà presieduta dallo stes·so ministro delle finanze conte Volpi. Non ho mai dubitato che Italia otterrà condizioni più favorevoli della Francia e ciò in rforza del riconosciuto principio della capacità. Ma sono altresì convinto che Italia otterrà condizioni più favorevoli anche in confronto del Belgio e ciò in forza del medesimo principio della capacità. È inutile intraprendere ora discussioni su questo punto poichè fra breve sarà pronto materiale ampio esauriente scientifico statistico circa capacità Italia. Da esso risulterà anche confronto sacrifi·ci sostenuti da Italia e Belgio in relazione xispettiva struttura e capacità economica generale nonchè in relazione derivante da assestamenti finanzia.ri successivi conclusione pace. Presidente Wilson limitando suo affidamento al solo Belgio ha trascurato equo principio generale capacità a pagare degli stati debitori. Ciò premesso autorizzo V. S. a confermare formalmente a codesto Governo la volontà del Governo italiano di far onore alla sua obbligazione verso gli Stati Uniti sulla base della sua capacità a pagare quale sarà concordata nei prossimi negoziati. A titolo di informazione voglia aggiungere che

ministro delle finanze sta svolgendo intensa azione persuasiva presso opinione pubblica italiana. Dichiarazioni Governo americano circa non applicabilità soluzione· belga all'Italia produssero impressione grave. Vedere articolo del diffusissimo Corriere della Sem del venti corrente (l) organo maggiore della opposizione che è venuto quasi nella tesi della ripudiazione pura e semplice dopo le suddette dichiarazioni.

In tale articolo non si tratta di opinione di estremisti, ma di impressioni di classi borghesi e capitaliste. Il Governo è sicuro di dominare tali correnti ma gli occorre largo amichevole, sollecito concorso del Governo americano.

Operazioni finanziarie che desideriamo per ora concludere in America concernono finanziamento municipi di Roma e Napoli e lavori pubblici ed il rifiuto di tali operazioni ci ha dispiaciuto ed ha nociuto. Tali operazioni sono indispensabili in relazione suddetto lavoro opinione pubblica italiana. Invece eventuale emissione di un prestito di Stato propriamente è da noi contemplata per dopo conclusione negoziato del debito.

V. S. vorrà informare codesto Governo che ambasciatore De Martino il quale si imbarcherà a Napoli il 4 :settembre :sarà latore di una proposta che confidiamo codesto Governo riterrà buona base di discussione; in proposito ambasciatore ebbe colloquio preliminare con Mellon. È anche in corso un programma di cooperazione finanziaria privata nel campo industriale. Come risulta dallo scambio di vedute avuto costà da De Martino entrambi i Governi sono favorevoli a tale cooperazione la quale è a vantaggio degli interessati dei due paesi. Svolgimento di tale programma concerne es·senzialmente i finanzieri ed industriali interessati americani ed italiani (2).

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE S. 1669/649. Londra, 26 agosto 1925 (per. il 31). Col mio telegramma gab. n. 532 del18 luglio (l) esponevo a V. E. le complesse e gravi ragioni che andavano man mano persuadendo il Governo britannico a considerare il patto renano meno un istrumento di difesa territoriale di quella speciale frontiera che un primo tentativo di concentrazione europea contro le gravi minaccie facenti ·capo a Mosca, nonchè la crescente premura inglese a far sì che la Germania venisse a collaborare con le nazioni vincitrici e cessasse così dall'essere o dall'apparire come la possibile partecipe a combinazioni dirette contro la pace sociale o politica europea. Ora, sia lo svolgersi delle trattative circa il patto, che tutte le mie diligenti indagini al riguardo, mi mettono in grado di confermare a V. E. quanto mi trovo ad avere già riferito e di aggiungere anzi che il pensiero del Governo britannico, come innanzi delineato, è andato sempre più precisandosi e sviluppandosi. Chamberlain è persuaso ·che Governo di Mosca sia per la sua attiva propaganda comunista, alla quale, malgrado tutte le sue promesse, non può rinunziare per necessità di esistenza, sia per l'attività perturbatrice spiegata dappertutto e particolarmente in Germania, nell'Europa Centrale e nell'Oriente vicino e lontano costituisce un serio reale pericolo per la tranquillità interna dei diversi paesi e per la pace mondiale. Così lo scopo principale verso cui è diretta l'attività diplomatica del Gabinetto di Londra appare oggi esser quello di rinsaldare i vincoli fra gli alleati, far rientrare la Germania nel concerto europeo·, isolare la Russia, oppure obbligarla-pel timore del suo isolamento-ad entrare a far parte della Società delle Nazioni. Ora, a raggiungere questo scopo, serve grandemente la conclusione del patto di sicurezza in corso di elaborazione. Intanto, da diversi segni, sembra potersi dedurre che Chamberlain sia riuscito a far condividere le sue preoccupazioni ed il suo pensiero al signor Briand, ed a ciò si deve in buona parte, se non del tutto, se Briand abbia finito con l'accogliere quasi completamente tutte le limitazioni volute dal Governo britannico circa il patto. Il patto di sicurezza infatti, così come esso oggi si delinea, non è certa· mente quello che la Francia desiderava dall'Inghilterra. Ma si va stabilendo in compenso una nuova collaborazione franco-inglese e si tende a creare una riorganizzazione dell'Europa alla quale viene ammessa a partecipare anche la Germania. Di tutto ciò ho tratto conferma non solo in conversazioni avute sia con Chamberlain che con Briand, ma anche per avere assistito a conversazioni svol

tesi fra i due ministri degli esteri alleati durante la recente visita fatta da Briand a Londra.

Credo quindi mio preciso dovere attirare nel modo più serio l'attenzione di

V. E. su quanto precede in rapporto alla situazione che si può andare creando nei riguardi dell'Italia.

Se il patto di sicurezza sarà portato a compimento sulla base delle trattative in corso, l'Inghilterra sostanzialmente non assume maggiori impegni di quelli ad essa derivanti dal trattato di pace e dal patto della Società delle Nazioni. In più fa conoscere alla Germania che in caso di attacco alla Francia od al Belgio Inghilterra non resterebbe indifferente. Viene a togliere cioè alla Germania quel dubbio sull'atteggiamento inglese, in caso di aggressioni tedesche, che moltissimi qui ed altrove ritengono essere stato una delle cause del conflitto del '14.

Ma, ripeto, se gli obblighi e le responsabilità britanniche restano così limitate nel patto scritto (e ciò per ragioni di politica interna: atteggiamento dei partiti liberale e laburista -atteggiamento dei Dominions) viene aperto fra Francia e Gran Bretagna un campo più vasto di collaborazione, e si tende a creare un nuovo aggruppamento di potenze che potrebbe anche essere destinato col tempo e con ulteriori sviluppi ad assumere una funzione direttiva.

Debbo ancora far presente a V. E. che malgrado esistano ancora in larghe correnti di questa opinione pubblica forti rancori verso la Germania, pure presso circoli politici importanti si va ritornando all'antica concezione politica inglese che in fondo i fattori politici che interessano l'Inghilterra negli affari continentali restano sempre Francia e Germania.

Stando così le cose la non partecipazione dell'Italia al patto di sicurezza potrebbe avere delle conseguenze, che non risultavano di così larga portata all'inizio delle trattative.

L'E. V. sa già che Chamberlain desidera la collaborazione dell'Italia, ma che egli, nella impossibilità di prendere precisi impegni nei riguardi delle nostre frontiere, si astiene dal sollecitare la nostra partecipazione al patto. Nello stesso tempo però, rendendosi conto del nostro grande interesse allo statu quo nei riguardi dell'Austria, si dichiara disposto ad assicurarci il suo appoggio diplomatico nel caso in cui questione austriaca venisse posta in discussione (mio telegramma gab. n. 456) (1). In altri termini potrebbe dirsi che Chamberlain sia disposto a stabilire con l'Italia, all'infuori di quanto possa risultare scritto nel patto di sicurezza un'intima collaborazione, così come pare si vada delineando fra Londra e Parigi. D'altra parte, circa la questione austriaca, Briand mi ha detto essere pronto ad entrare in trattative col Governo italiano per questione Austria, se Governo italiano si mostrasse disposto alla garanzia del Reno.

Per connessione d'argomento, ed a maggior chiarimento di quanto ho detto innanzi, credo opportuno segnalare a V. E. che nel p·ensiero di Chamberlain la politica verso la Russia dovrebbe orientarsi nel senso di attirare la Russia nell'orbita della Società delle Nazioni dandole la sensazione del suo isolamento, e qualora ciò non riuscisse, darle il senso che l'Europa può politicamente organiz

zarsi senza di essa, e venire a toglierle così ogni illusione che nazioni europee non possano fare senza di essa. In ogni caso Chamberlain non si propone in alcun modo di attuare una politica di diretta ostilità.

L'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, SUMMONTE, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 1626/611. Parigi, 28 agosto 1925, ore 16 (per. ore 20).

Briand che ho rivisto stamane e con cui ho parlato sempre a titolo personale

del progettato convegno dei ministri affari esteri alleati e Stresemann, mi ha

informato che in vista dell'imminente riunione dei giuristi a Londra aveva tele

grafato a codesta ambasciata di Francia per fare chiedere a V. E. se riteneva

giunto il momento di pronunciarsi circa adesione o meno dell'Italia al patto

renano. Avendo Briand dovuto assentarsi per partecipare al consiglio dei ministri,

Bono rimasto a colloquio col suo capo gabinetto al quale ho ripetuto quanto avevo

già detto ieri a Briand (1), che ritenevo a mio avviso sarebbe stato preferibile

fare partecipare senz'altro l'Italia alle attuali conversazioni e credo [sic] poco

opportuna questa richiesta di adesione preventiva.

L'atteggiamento dell'Italia avrebbe potuto definirsi appunto partecipando

alle imminenti riunioni. Leger mi ha risposto che tale osservazione era stata

trovata giusta anche dal presidente nel corso del nostro colloquio di ieri ma

che sia nella riunione dei giuristi che in quella che seguirà dei ministri alleati

e Stresemann non si tratterà degli interessi generali di Europa ma di un unico

argomento: patto di garanzia renano. È logico quindi che debbano intervenire a

tale riunione solo le potenze che vi hanno già aderito. Giuristi avranno il compito

preciso di stendere il progetto di patto. Leger mi ha confermato quanto mi disse

ieri Briand che la Francia garantirebbe all'Italia, in caso di adesione da parte

nostra al patto renano, oltre frontiera Brennero anche frontiere austriache quali

risultano dai trattati esistenti opponendosi alla annessione Austria alla Germania.

Ad ogni buon fine comunico che nostro giurista presso la commissione delle riparazioni commendatore Pillotti (Collega di Fromageot e Hurst) trovasi in congedo in Italia. Attualmente egli è a Roma -Via dell'Olmata n. 36 -oppure a Castellazzo -provincia di Alessandria.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA (l)

T. GAB. PRECEDENZA ASSOLUTA. Roma, 29 agosto 1925, ore 22,30.

Col telegramma gabinetto n. 935 (2) ho pregato V. E. di intervenire subito presso Chamberlain per invito giurista italiano riunione Londra. In questo momento incaricato d'affari d'Inghilterra mi comunica a nome di codesto ministro degli esteri invito Italia farsi rappresentare riunione giuristi. Ho risposto accettando ed informando che nostro giurista sarà Londra martedì primo settembre, riunione essendo stata prorogata di un giorno appunto per rendere possibile presenza giurista italiano.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. P. 1676/fi~5. Parigi, 31 agosto 1925, ore 21,05 (per. ore 7 dell'l settembre).

Giunto stamane ho preso conoscenza dell'ultima decisione di V. E. per la partecipazione dell'Italia al convegno dei giuristi a Londra. Non ho creduto opportuno di vedere Briand prima della sua partenza per Ginevra avvenuta in questo pomeriggio poichè egli certamente avrebbe portato il discorso sull'offerta

ripetuta a Summonte (telegrammi 606 e 611 di Summonte) (l) di garantire la

frontiera del Brennero e quella dell'Austria. Poichè è da prevedere che uguale accenno egli farà a S. E. Grandi, qualora V. E. ritenga conveniente di inviare al sottosegretario di stato istruzioni per sua norma di linguaggio, le sarò grato di darmene comunicazione. Se S. E. Grandi fosse da V. E. autorizzato pal1lare di tale argomento potrebbe forse riuscire utile (data anche la presenza di Painlevé Ginevra) che ·egli sia messo al corrente, se non lo è già... [manca] quale si presentava nei primi colloqui da me avuti ·col presidente del consiglio, con Briand oltre che con De Monzie e Caillaux (miei telegrammi 308/97, 327/106, 336/110 e 365/123) (2).

Così come si presenta la situazione (specialmente nel caso ormai probabile della conclusione del patto di garanzia) è da considerare se non convenga servirei della Francia per risolvere i maggiori problemi ·che ci interessano in Europa e fuori. Si tratta di un apprezzamento di politica contingente che non implica in nessun modo l'insinuazione storica [sic].

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, GRANDI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. CONF. 1744/3. Ginevra, 8 settembre 1925, ore 9 (per. ore 12).

Decifri Ella stessa. Ho avuto stasera colloquio con Chamberlain che si è intrattenuto meco cordialmente. Durante conversazione ho approfittato sue parole cortesi di saluto

autorità polacche.

per rispondere che speravo contraccambiarlo quanto prima in Italia. In tal modo Chamberlain stesso è entrato in argomento patto di garanzia e prossimo convegno ministri alleati e germanico. Mi ha espresso francamente suo desiderio che incontro ministri di Francia, Inghilterra, Germania, Italia, avesse luogo Inghilterra e precisamente Londra. Rendendosi ·Conto tuttavia altre difficoltà aveva aderito proposta incontro paese neutrale. Opinione pubblica inglese rimarrebbe male impressionata qualora riunione avesse luogo paese alleato che non fosse Inghilterra ove idea patto sicurezza fu dapprima concepito e maturato. Chamberlain ha dichiarato desiderare vivamente partecipazione convegno V. E. e per questo è disposto proporre all'uopo località Svizzera vicinissima nostra frontiera ad ·esempio Briga Locarno o Lugano onde rendere quanto più agevole intervento partecipazione onorevole Mussolini. Ho ancora insistito accennando senza pesare troppo al fatto che convegno in Italia avrebbe forse contribuito a richiamare attenzione benevola dell'opinione pubblica italiana sul patto renano. Il presente telegramma continua.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. 1037. Roma, 14 settembre 1925, ore 9.

Mi riferisco al suo telegramma n. 625 (l) relativo all'offerta di Briand di garantire la frontiera del Brennero e quella dell'Austria. Ho avuto altra volta occasione di far presente (mio telegramma gabinetto

n. 495 del 6 giugno) (2), come, chiariti i termini ed i limiti della questione, non sia dubbio che l'unione dell'Austria alla Germania che costituisce un pericolo per

IO -Documenti diplomatici -Serie VII -Vol. IV

se stessa, sia molto meno grave per l'Italia che per la Francia. Pure essendo evidente il grandissimo e diretto interesse che noi vi portiamo, la questione riveste infatti per la sicurezza della Francia un carattere assolutamente essenziale a causa dell'aumento di potenzialità che l'annessione determinerebbe da parte del Reich e della preponderanza che gli assicurerebbe nel conflitto storico fondamentale con la Francia. Non si può quindi parlare di una offerta di garanzia della Francia all'Italia, nel senso in cui si parla di una offerta di garanzia inglese, in quanto in questo caso sarebbe l'Italia che darebbe proporzionalmente molto più di quello che riceve.

Precisato questo punto di fondamentale importanza sul quale non può esservi dubbio o equivoco, sarebbe interessante di conoscere preventivamente se Briand contemplerebbe la conclusione di un patto di garanzia per l'Austria, con la partecipazione della Germania, o al di fuori di essa. Per &Ua personale conoscenza aggiungo che m'interesserebbe pure di conoscere in modo determinato con riferimento all'ultima parte del suo telegramma n. 625 come, a di lei avviso, potremmo servirei della Francia per risolvere i maggiori problemi che ci interessano in Europa e fuori, e quali a suo giudizio i problemi in cui potremmo avere l'aiuto della Francia.

Sembrami superfluo raccomandare a V. E. la massima prudenza nel racco· gliere, se necessario, informazioni sugli argomenti di cui trattasi per evitare almeno per ora di dar costì l'impressione di un inizio di conversazione in proposito (1).

PROMEMORIA (2)

17 settembre 1925, ore 13.

Con la trasmissione della relazione del 12 corr. (3) intorno alla Ferrovia Ghevgheli-Salonicco ed alle relazioni greco-jugoslave il R. Ministero è stato messo in grado di prendere una decisione sull'atteggiamento italiano nella questione.

In presenza, tuttavia, dell'attività rivelata dalla campagna della stampa rumena per una sollecita rinnovazione dell'alleanza greco-S.C.S., di cui -come si è visto -è premessa assoluta per il Governo S.C.S. la fav<>revole risoluzione per la vertenza per la ferrovia, sembra opportuno fare senza ritardo qualche sondaggio sull'argomento presso i due Governi interessati, per evitare che, nell'ignoranza da parte nostra dei risultati degli evidenti contatti fra gli uomini di Governo balcanici, le cose possano prendere un andamento irreparabilmente contrario ai nostri interessi.

Come emerge da quanto è stato fin qui esposto, nonchè dalle segnalazioni pervenute da Roma, la Rumania e la Grecia mirano con una politica attiva a realizzare l'allargamento dei legami fra gli Stati vincitori della Penisola Balcanica pel mantenimento dello statu quo. La Grecia vorrebbe probabilmente conseguire risultati anche maggiori mediante un patto balcanico capace di metterla in qualche modo al coperto anche da un'aggressione jugoslava.

Il nostro evidente interesse è di manteneìl'e per quanto possibile la situazione attuale per la quale tanto il Regno S.C.S., formalmente legato alla nostra politica, quanto la Grecia, recentemente orientatasi verso una politica di amicizia con l'Italia, gravitino separatamente e indipendentemente l'una dall'altra verso il nostro Paese.

Il patto balcanico costituisce il pericolo di una coalizione serbo-greca che, a cominciare dall'Albania ed estendendosi a partire dall'Adriatico a tutta la nostra influenza orientale marittima e terrestre minaccerebbe gravemente i nostri interessi, e non mancherebbe di gravitare fatalmente verso la Francia o l'Inghilterra, come notevole fattore di contrapposizione all'Italia nel Mediterraneo.

Il mezzo più efficace per cercare di sventare la realizzazione di quest'aggruppamento sembra possa essere un amichevole intervento italiano per la composizione del dissidio greco-jugoslavo.

Le nostre cordiali relazioni col Regno S.C.S. confermate dalle ultime dichiarazioni di Nincic potrebbero -in occasione della restituzione della visita dare l'occasione ad un accenno per fissare i seguenti punti:

l) L'Italia, alleata del Regno S.C.S., si rende conto dell'interesse jugoslavo ad uno sbocco a Salonicco, tendenza perfettamente conforme alla politica consacrata dal patto d'amicizia, in osservanza del quale essa è pronta ad appoggiare il Governo S.C.S.

2) Il Governo italiano, convinto che ad ogni intervento di organi internazionali non aventi alcun interesse nella organizzazione della ferrovia sia da preferire una diretta intesa fra le Parti, facilitata, tutt'al più da un amichevole compositore capace di assicurare realmente una funzione conciliatrice, offre i suoi buoni uffici per una soluzione soddisfacente dichiarandosi anche disposta a partecipare ad una amministrazione internazionale della ferrovia nella misura del 20 %, gli altri 80/100 essendo attribuiti pel 40 % alla Grecia e pel 40 % al Regno S.C.S.

3) In uno spirito di leale e confidenziale franchezza il Governo italiano deve dichiarare al Governo amico dei S.C.S. che esso non potrebbe considerare come un atto amichevole da parte jugoslava il chiamare nella gestione della ferrovia interessi francesi, non potendo ammettere in una zona tanto più vicina ai propri interessi e di cosi diretta ripercussione su di essi un intervento della Francia ad esclusione dell'Italia. E pertanto il R. Governo confida che il Governo S.C.S., riconoscendo il fondamento di tale punto di vista, che corrisponde anche ai propri interessi, vorrà dare affidamento che l'ipotesi della partecipazione francese verrà da esso senz'altro esclusa.

4) Il governo italiano ritiene che sia più rispondente agli interessi S.C.S. ed ai patti politici esistenti un'accessione della Grecia ai trattati della Piccola Intesa pel mantenimento del trattato di Neuilly anzichè un nuovo patto balcanico che limiterebbe la libertà d'azione del Regno S.C.S., ed in tal senso non è alieno dal prestare la propria cooperazione.

Alla apertura del Governo greco occorrerebbe del pari rispondere senza indugio fermando i seguenti punti:

l) L'Italia è disposta a facilitare un accordo diretto della Grecia col Regno S.C.S. per la questione della ferrovia ed in quanto la sua presenza possa essere elemento di conciliazione è pronta a partecipare alla gestione [della] ferrovia stessa nella misura che sarebbe stata riservata alla Francia.

2) In uno spirito di cordiale disposizione ad instaurare una politica d'amiCIZia con la Grecia, il Governo italiano deve fare osservare al Governo ellenico che la partecipazione della Francia dietro invito della Grecia e ad esclusione dell'Italia ad una grande impresa ferroviaria internazionale tanto più vicina ecc. ecc. agli interessi italiani (secondo le medesime considerazioni di cui al precedente n. 3) non potrebbe non apparire all'Italia come un atto in piena contraddizione ·coi manifestati propositi di amicizia della Grecia cui, in tal caso, l'Italia non potrebbe più prestare il suo benevolo appoggio come sopra è detto.

3) Qualora il Governo ellenico dimostrasse ·che l'intervento francese è desiderato e provocato dal Governo S.C.S. contro un effettivo sforzo della Grecia per evitarlo in uno spirito di amichevole condiscendenza verso le giuste consi

derazioni italiane, il R. Governo, per dimostrare al Governo ellenico i suoi amichevoli intendimenti appoggerebbe una eventuale proposta greca per un deferimento della questione alla S.d.N. con l'intesa tuttavia che in qualsiasi forma di gestione internazionale che fosse proposta dalla S.d.N., l'Italia debba in ogni caso avere una partecipazione diretta sempre che la gestione comprenda rappresentanti di terzi Stati oltre le due Parti in causa.

L'azione diplomatica qui proposta presuppone un'autorizzazione dal Governo per la parte finanziaria, per cui occorrerebbe inviare con urgenza assoluta il telegramma secondo l'accluso progetto (1).

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, GRANDI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 1796/44. Ginevra, 17 settembre 1925, ore 19,35 (per. ore 23).

Benes mi ha ieri invitato a colazione intima. Dopo avermi lungamente intrattenuto su argomenti generali, è entrato discorso Anschluss dichiarandomi non ritenere da un lato che movimento annessionista possa raggiungere almeno per ora risultati ma di non dissimularsi tuttavia gravità problema che potrebbe in prossimo avvenire compromettere in modo irrimediabile attuale equilibrio stati danubiani e costituire causa di nuova guerra. Benes aggiunge che mediante annessione a .cui Ungheria non potrebbe rimanere lungo tempo estranea, Germania acquisterebbe dominio assoluto sopra massima parte regione del Danubio. Benes ha affermato essere deciso ad ostacolare con ogni mezzo Anschluss ed ha lanciato l'idea di un accordo tra Italia Cecoslovacchia e Jugoslavia per difesa comuni interessi e mantenimento dello statu quo Austria. Gli ho fatto presente che esclusione Austria renderebbe praticamente inefficace intesa da lui progettata. Benes ha convenuto circa necessità partecipazione Austria. Ha inoltre espresso intenzione desiderio che nell'occasione prossima conferenza patto ;renano venga maturata fra paesi interessati anche idea patto danubiano. È mio avviso personale che in linea generale idea, sia pure inspirata da disappunto Cecoslovacchia verso la Francia per esclusione patto sicurezza, sia meritevole di esser presa in attento esame.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE 1815/274. Parigi (1), 18 settembre 1925 (per. H 21).

Telegramma per corriere di V. E. n. 1037 del 14 corrente (2).

Le mie condizioni di salute non mi hanno permesso di vedere il signor Briand durante la sua breve permanenza a Parigi, per precisare in quale senso egli concepisca un patto di garanzia tra la Francia e l'Italia relativo all'indipendenza dell'Austria.

Convengo nelle osservazioni che V. E. mi ha fatto sulla differenza che correrebbe fra il patto di garanzia inglese e quello francese.

D'altra parte, è difficile commisurare quale delle due nazioni (Italia e Francia) abbia maggiore interesse ad impedire l'annessione dell'Austria all'impero germanico, giacchè tanto l'una che l'altra dovrebbero finire per ammettere il fatto compiuto che si verificherebbe molto probabilmente in caso di divergenza tra di loro.

Già in Francia molti ritengono l'annessione inevitabile e presto non vi si troverà praticamente nessuno disposto a ricorrere fino alla guerra p:er impedirla, mentre si cercherebbe piuttosto di negoziare anche questa questione negli accordi di assestamento generale dell'Europa.

Come V. E. ricorderà, era stata mia prima impressione, quando Briand mi accennò al patto che garantisse l'indipendenza austriaca, che esso non avrebbe potuto aver luogo che con la partecipazione della Germania, formando un secondo aggruppamento di patti di gavanzia e di arbitraggio per l'Europa centrale analogo a quanto si prospettava allora per il patto renano ed accessori.

Briand si mostrò in principio favorevole. Senonchè, mentre non credo sia mutato il pensiero del Governo francese a taLe riguardo, da altre conversazioni, che ho riferito a suo tempo a V. E., ,con questo ambasciatore di Germania, ho tratto la ·convinzione che in nessun caso la Germania ripeterebbe in un atto internazionale la sua formale rinunzia ad annettersi l'Austria.

Negli attuali termini della situazione generale, se il Governo italiano >ritenesse di doversi prevalere delle disposizioni tuttora esistenti nel Governo francese rontro l'annessione austriaca, credo che la formula meno impegnativa sarebbe quella di una dichiarazione identica da farsi in seno alla conferenza dall'Italia e dalla Francia.

Ma V. E. mi vorrà permettere di 'ritornare su tutta questa materia tra qualche giorno, dopo che avrò potuto riprendere gli abituali contatti con Briand e Berthelot.

Il concetto, poi, cui s'ispira il mio telegramma n. 625 del 31 agosto (3), è che i vari patti di sicurezza, renano od altri, benchè abbiano contenuto assai scarso per quanto riguarda il concetto di garanzia, rappresentano però un grosso tentativo di una nuova politica dell'Europa allo scopo di risolvere d'accordo tutti i

<l) Ma il documento fu redatto a Chartres. Cfr. n. 129.

principali problemi che possono essere causa di frizione tra i principali stati che la compongono.

Ritengo che se noi ne restassimo fuori e non facessimo parte, non solo del patto renano, ma anche di tutte le altre eventuali combinazioni, ci troveremmo in margine di questo grande consiglio europeo, in una situazione non scevra di pericolo, sia pure per il sospetto che non mancherebbe di far nascere questo atteggiamento riservato di una grande nazione espansionista e guerriera come l'Italia.

Tra le altre, la questione coloniale e quella di Tunisi sarebbero probabilmente risolte senza tener conto dei nostri interessi e senza opposizione da parte inglese. Queste erano le importanti questioni alle quali alludevo nel mio telegramma n. 625 e che a mio avviso potrebbero invece trovare conveniente esito qualora si costituisse, per l'Europa centrale, tra Francia ·e Italia, un patto, sia pure vago, ma che dando affidamento dei sentimenti di amicizia reciproca dei due paesi, potrebbe indurre anche la Francia ad assumere preventivamente degli impegni precisi sulle predette questioni e su quelle altre di carattere economico, di materie prime e di espansione verso l'Oriente, che possono interessare il nostro avvenire economico ed industriale.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO DELLE COLONIE, LANZA DI SCALEA

L. 238011/432 (2). Roma, 21 settembre 1925.

Condivido le preoccupazioni da te espostemi colla lettera del 23 agosto scorso (3), che •l'attuale atteggiamento di Saied Id:ris e specialmente la sua intenzione di recarsi in Palestina possano essere interpretati come indizi di sue velleità di prendere una parte più attiva alle odierne agitazioni del mondo islamico e quindi per lo meno di condurre con minore interesse le ·conversazioni fin qui avute con noi circa la possibilità di un accordo tra l'Italia e la Senussia.

(lJ Ilianca il numero di protocollo particolare.

Tu conosci quale è il miÒ pensiero circa un tale accordo cui non credo si debba addivenire se non a condizioni per noi indubbiamente molto vantaggiose e con assoluta garanzia che esso rappresenti in sostanza una seria e leale sottomissione da parte della Senussia, in modo che non riesca a quest'ultima possibile di riprendere facilmente la sua politica a noi ostile e d venga invece saldamente rafforzato il possesso indiscusso delle nostre colonie mediterranee.

Ma io penso pure, che, se questo è lo scopo cui dobbiamo tendere e se dobbiamo usare la massima prudenza e fermezza prima di concludere delle intese che poi potrebbero riuscire o vane o dannose, non vi è dubbio d'altra parte che in questo momento convenga non interrompere le trattative con la Senussia, anzi che si debba mantenerle vive, facendo di tutto per evitare che Saied Idris abbia ad avere l'impressione di una cattiva volontà da parte nostra e quindi pensi di allontanarsi dall'Egitto.

Mi sembra logico che ciò noi dobbiamo fare almeno fino a quando non verranno concluse le trattative per Giarabub, perchè ove Saied Idris sia mantenuto nel convincimento di poter giungere ad un soddisfacente accordo con noi, è più probabile che egli non adoperi tanto la sua influenza presso il Governo egiziano e gli elementi beduini in Egitto per indurii a non soddisfare le nostre richieste circa il confine cirenaico. Anzi egli potrebbe anche essere indotto dal suo personale interesse ad avere almeno indirettamente un atteggiamento a noi favorevole per la questione di Giarabub.

V. E. potrà quindi fino a quando non cambieranno le attuali condizioni politiche disporre perchè le trattative con Saied Idris siano convenientemente continuate senza però ·giungere ad una conclusione definitiva, in modo che esse si svolgano quasi parallelamente alle trattative con l'Egitto per la questione confinaria.

A ciò potrà giovare il fare sapere a Saied Idris che il suo allontanamento dall'Egitto potrebbe essere interpretato come indizio di una seria intenzione di voler cambiare contegno verso di noi, mentre da parte nostra si intende provvedere per una ripresa delle conversazioni.

V. E. giudicherà poi nella sua speciale competenza quale sia il modo migliore perchè tali conversazioni abbiano luogo con la dovuta ckcospezione allo scopo di giovare anzichè nuocere alle nostre imminenti trattative con l'Egitto.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 1864/678. Parigi, 25 settembre 1925, ore 16 (per. ore 20). Miei telegrammi 666/274 e 673 (1). Da una conversazione avuta stamane con Briand per presentire con la dovuta precauzione il pensiero del Governo francese sull'eventualità che quello italiano credesse di poter addivenire ad un accordo per l'Austria, ho potuto convincermi ·che anche Briand è d'avviso che la formula dell'accordo potrebbe concretarsi in una dichiarazione con cui le due nazioni si impegnano a non permettere nessuna modificazione allo statu quo e di prendere, all'occorrenza, di comune intesa le intelligenze dettate dalla situazione. Tale accordo sarebbe naturalmente indipendente dal patto renano al quale l'Italia eventualmente aderirebbe insieme all'Inghilterra come garante dal patto stesso. Briand ha poi spontaneamente aggiunto che in caso di un simile accordo il Governo francese comprendeva bene la necessità di eliminare qualsiasi causa di attrito fra i due stati e che perciò rivedrebbe la questione di Tunisi in modo da soddisfare opinione pubblica italiana. Anche per Tangeri Briand ha assicurato che il Governo francese avrebbe riesaminato la questione con lo spirito più amichevole facendo però presente che la Francia non era sola a decidere. Cir.ca la questione dei mandati ·coloniali africani Briand ha detto che si rendeva esatto conto dei bisogni dell'Italia e che non aveva dimenticato le assicurazioni datemi in proposito qualche mese addietro. Ha aggiunto che era pronto ad impegnarsi a difendere la nostra .causa ed ha detto anche che ove prendessero consistenza le notizie apparse di recente in alcuni giornali di retrocessione del mandato inglese sui territori del Togo e del Camerun alla Germania, questa sarebbe ·stata una occasione per far valere il buon diritto dell'Italia. L'appoggio della Francia si sarebbe

anche esteso nel caso che si presentasse occasione per l'Italia di acquisto di colonie portoghesi.

IL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOJA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 1903/68. Ginevra, 28 settembre 1925, ore 11,20 (per. ore 22).

Rispondo telegramma di V. E. 1092 (1).

Confermo le osservazioni sostanziali già contenute nei miei telegrammi relativi alle ·conferenze con Briand e Chamberlain. Il progetto del patto di garanzia prevede le possibili aggressioni sotto duplice forma: da un lato per quanto riguarda la zona renana demilitarizzata dall'altro qualunque attacco, invasione od atti di guerra in genere. Ora si presenta come relativamente facile l'apprezzare se vi fu aggressione non provocata nel primo caso, non così nel secondo. Il progetto non sembra tener conto del fatto •Che le rfuture guerre si combatteranno sempre più largamente con apparecchi aerei o con sottomarini. Avvenuto uno scontro aereo sarà estremamente difficile •stabilire quale delle due parti abbia per prima attaccata l'altra, gli elementi di riferimento o di controllo che si adottano in caso di scontri terrestri mancheranno del tutto. Ove però mi si ·chiedesse se questa lacuna del progetto può essere ·colmata dovrei rispondere che non ne vedo il modo: intendo solo mettere in rilievo che il giuoco dell'a.rticolo 4 del progetto (2), tanto come dconoscimento spontaneo da più di un garante che vi è flagrante aggressione, quanto come giudizio da parte del Consiglio della Società delle Nazioni, sarà assai mal sicuro fuorchè nell'ipotesi di violazione della zona demilitarizzata. In sostanza ciò può diminuire le possibilità di intervento dei garanti. Indipendentemente da questo punto ritengo sempre che la questione della nostra adesione al patto debba porsi così: una nostra eventuale azione in favore di una delle potenze garantite dev'essere considerata come partecipazione alla guerra nel senso più completo, quindi anche con mezzi militari. Ma per decidere della convenienza di un impegno di tale estensione, occorre tener presente come del resto risulta anche dai rapporti di Pillotti:

-che i casi di guerra per motivi attinenti alle relazioni dirette ed immediate tra Belgio, Francia e Germania non saranno presumibilmente frequenti;

-che l'azione del garante potrà esercitarsi secondo i casi tanto a favore della Francia e del Belgio quanto a favore della Germania;

-che il garante è libero di apprezzare a suo criterio la flagranza dell'aggressione, di attendere la decisione del Consiglio della Società delle Nazioni, conservando in questa seconda ipotesi il proprio voto nel Consiglio, voto

necessario perchè la decisione raccolga l'unanimità richiesta dal patto della Società delle Nazioni; -che la nostra adesione viene invocata sia dalla Francia che dalla Germania;

-che al nostro impegno corrisponderebbe senza dubbio un aumento del nostro prestigio, e che, non aderendo, noi rimarremmo estranei al nuovo assetto del concerto europeo che al patto di garanzia necessariamente seguirà.

Date queste circostanze ritengo che, qualora non si voglia iniziare una politica estera di raccoglimento e di isolamento, sia per noi più vantaggioso aderire al patto che il restarne fuori.

Ritengo poi tecnicamente impossibile inserire nel progetto di patto quale esso è concepito disposizioni relative alle nostre frontiere o all'integrità dell'Austria. Sarebbe possibile concludere a parte, con qualcuna delle altre potenze firmatarie, accordi speciali: ma in tale caso il valore obiettivo della garanzia verrebbe scosso e il vantaggio dell'aumento di prestigio andrebbe perduto.

Un accordo tra Italia e Francia limitato alla questione austriaca non potrebbe poi avere altro contenuto che quello di prevedere che i due governi debbano consultarsi fra loro e agire d'intesa per qualunque violazione degli articoli 80 del trattato di Versailles e 88 del trattato di Saint Germain: ma per tale azione comune non pare necessaria una speciale convenzione, dato che pur essendo grandissimo il nostro interesse, almeno pari sarebbe l'interesse della Francia.

Tutto ciò naturalmente non esclude che si possa profittare dell'occasione per ottenere dalla Francia una sistemazione di altri nostri interessi.

IL CONSOLE GENERALE A SPALATO, BARTOLUCCI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 1955/299. Spalato, l ottobre 1925, ore 23 (pe1·. ore 11,30 del 2). Mio telegramma 298 (1). Ho telegrafato R. ministro Belgrado col n. 3863 quanto ,segue: « Mio telegramma 3859. Causa pioggta dirotta di martedì arrivo dei Sovrani Jugoslavi fu piuttosto freddo ma ieri popolazione cittadina riversata per le vie fece loro delle dimostrazioni abbastanza calorose. Notata quasi completa assenza della gente di campagna. Durante sfilata delle truppe, fu specialmente applaudita la Marina da Guerra anche perchè S. M. la sera innanzi in una allocuzione al popolo aveva detto: « che i Dalmati saranno anche in avvenire come lo sono stati fino ad ora fedeli custodi del nostro mare. Dietro di essi sta fermamente patria unificata». Durante dimostrazione qualche grido isolato ma molti applausi di «Evviva !stria Slava » ed altri simili [sic]. Associazione nazionalista «Madre Jugoslava» (una specie di Dante Alighieri) ha affisso un quarto manifesto di carattere irredentista nel quale però non figura altro è detto [sic] « ai nostri fratelli il cuore si dissecca perchè sono soffocati dalle catene straniere». Novodoba pubblica sotto il titolo «come vivono i nostri fratelli i:n !stria » un lungo articolo sui risultati congresso socialista Marsiglia con l'ordine del giorno sulle minoranze a noi violentemente

contrarie. In genere mi è sembrato che questo viaggio abbia assunto un'intonazione irredentista. Voluta esclusione dei consoli italiani da ogni cerimonia

scindibili necessità statali. Ormai è unanime opmwne che sospensione va attribuita volontà evitare nostra flotta nelle acque Zara. Il telegramma continua con numero successivo» (1).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A VIENNA, CHIARAMONTE BORDONARO

T. GAB. (P. R.) PRECEDENZA ASSOLUTA 265. Roma, 3 ottobre 1925, ore 18.

Per molte ragioni che è perfettamente inutHe esporre a V. S. non ritengo affatto chiuso incidente provocato discorso Ellenbogen. Come cittadino Musso

lini posso disdegnare raccogliere ingiurie signor Ellenbogen, come capo Governo italiano debbo pregare V. S. recarsi immediatamente al ministero esteri austriaco a significare quanto segue: l) È sommamente deplorevole e significativo il ripetersi di queste manifestazioni anti-italiane da parte uomini responsabili politici austriaci, tanto più deplorevole dato atteggiamento non solo corretto, ma cordiale popolo, stampa, Governo italiano; 2) Che esigo una pubblica solenne soddisfazione -consistente in una nota scritta del Governo austriaco e per esso del Mataja -colla quale si deplora il fatto e si domanda scusa. Se questo non avverrà incidente Ellenbogen potrebbe avere le più gravi conseguenze non esclusa Ia rottura dei rapporti diplomatici. Faccia nettissimamente intendere che epoca in cui era permesso impunemente insultare Italia, popolo e governo italiano è tramontata per sempre.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A DURAZZO, DURAZZO

T. GAB. 1137. Roma, 4 ottobre 1925.

V. S. sa che viaggio re dei Serbi Croati e Sloveni in Dalmazia è stato precipitosamente abbreviato. È notevole seguente comunicato diramato da Belgrado in proposito:

«S. M. il re ha cambiato il programma del suo viaggio in Dalmazia. Il re l'ha fatto per la decisione di alcune questioni interne ed estere molto impor. tanti fra le quali occupa il primo posto lo stato delle cose in Albania. Il re sarà a Belgrado il 4 ottobre ».

Sebbene sia certo che Ahmed Zogu ne sia al corrente è opportuno che V. S. gli segnali questo passo che preannunzia un risveglio di attività o almeno di attenzione della Jugoslavia verso l'Albania e che merita che altrettanta attenzione sia rivolta dal Governo albanese ad eventuali azioni subdole all'interno nonchè alle infiltrazioni ed ai movimenti alla frontiera settentrionale. Il signor Ahmed Zogu se vorrà tenerci informati di quanto possa risultargli al riguardo farà opera di interesse comune.

L'INCARICATO D'AFFARI A VIENNA, AURITI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) 591/365. Vienna, 5 ottobre 1925, ore 20 (per. ore 24).

Mio telegramma gabinetto 364 (2). Sono ·stato ricevuto da Peter il quale mi ha manifestato rincrescimento Mataja non potermi vedere essendosi iel'li sera messo in letto per febbre. Mi ha

II -Documenti diplomatici -Serie VII -Vol. IV

in nome di lui dichiarato quanto segue: Ellenbogen non può essere considerato politicamente responsabile tanto più che è oppositore e socialista. Stato animo deputati seduta venerdì era grandemente eccitato e forse per ciò richiamo presidente della camera non fu molto deciso ed energico. Stesso ministro affari esteri non volle dal canto suo protestare per evitare occasione ai socialisti aprire dibattito su Italia e V. E. Accogl,imento nostra richiesta farebbe giuoco socialisti indebolendo Governo; Ellenbogen si era appunto proposto con il suo discorso creargli imbarazzi. Governo austriaco ha già manifestato suo rincrescimento sia per mezzo dichiarazione a Bordonaro sia per mezzo della visita che dopo tali dichiarazioni esso spontaneamente ha fatto fare dal primo caposezione Peter al R. ministro nella legazione. Governo austriaco sa che deve accettare ogni richiesta italiana data propria presente situa~ione la quale esige che esso abbia buoni rapporti con tutti suoi vicini e principalmente con l'Italia del cui aiuto ha bisogno. Prega tuttavia prendere in seria considerazione quanto precede e danni che possono derivare al gabinetto dall'accoglimento delle domande di V. E. Governo austriaco rimane in attesa della risposta dell'E. V. Ho detto a Peter che da parte mia non consideravo risposta come sodd~sfacente e che non credevo incidente potesse essere chiuso prima richiesta

V. E. fosse stata eseguita. Pur tenendo conto degli argomenti di Mataja stava di fatto: l) che nel parlamento austriaco un deputato aveva parlato del presidente del consiglio italiano come mai finora in nessun parlamento del mondo; 2) che nè Governo nè presidente della camera avevano trovato una sola parola per respingere così volgari menzogne;

3) che di fronte ad una pubblica offesa vi era stata come riparazione una semplice manifestazione di rincrescimento la quale aveva avuto carattere bensì ufficiale•ma non pubblico.

Ad ogni modo avrei telegrafato dichiarazioni Mataja a V. E. e sarei rimasto in attesa sue istruzioni.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE S. 2023/708/288. Parigi, 5 ottobre 1925 (per. il 6).

I giornali francesi riportano senza commenti, le notizie apparse successivamente nella stampa russa e tedesca sull'alleanza patrocinata dalla Russia per

unirsi alla Germania, alla Turchia e all'Italia, formando un patto orientale da contrapporre a quello occidentale che si vuoi fondare a Locarno.

Circa l'eventuale adesione dell'Italia a tale combinazione, si osserva però nei circoli politici che una cosa è una politica di ravvicinamento alla Russia ed un'altra iJ. separarsi completamente, sia dal sistema di alleanze al quale l'Italia ha partecipato durante la guer.ra quanto da quello occidentale in via di formazione.

Si trova legittimo e naturale che l'Italia continui nella politica che è stata una delle prime nazioni ad iniziare verso la Russia, consigliata inoltre da gravi considerazioni economiche le quali finiranno per influire anche sop·ra altri paesi europei che come l'Italia aspirano a liberarsi, per mezzo della Russia, dal monopolio anglo-americano in materia di grano, di carbone e di petrolio. Per quanto riguarda invece una vera alleanza che tagli l'Italia dal sistema occidentale europeo, così com'è auspicata dalla stampa russa, cosa non sembra attuabile nè corrispondente agli interessi italiani, quando si considera che il nuovo statuto che si cerca di dare all'Europa occidentale, è dovuto ad un'iniziativa congiunta dell'Inghilterra e della Germania, e che la decisione di questa ultima pesa indirettamente sulle decisioni dell'Italia, vuotando il tentativo russo della maggior parte del suo contenuto.

Se per i motivi sopra accennati, il progetto di un patto orientale non sembra abbia presentemente possibilità di attuazione, esso potrebbe però ridivenire interessante quando fallissero i negoziati in corso per i vari patti di sicurezza (1).

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A BERNA, GARBASSO

T. GAB. (P. R.) 271. Roma, 7 ottobre 1925, ore 24.

Il R. console di Zurigo mi ha telegrafato quanto segue: « ..... :. (2). Prego V. E. •comunicare al predetto R. console, in risposta al suo telegramma, quanto segue: «Telegramma di V. E. n. 264.

V. S. che per carica occupata dovrebbe conoscere uno per uno componenti codesto Fascio sarà certamente in grado giudicare della serietà timori di codesta polizia che visti da Roma sembrano semplicemente assurdi.

Mi stupisco che ella domandi Ì·struzioni circa sua linea di condotta. Presumo che abbia già fatto comprendere chiaramente a codesto comandante superiore che protezione vita cittadini esteri in territorio svizzero spetta autorità di polizia locale:..

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE S. 2084/748. Londra, 8 ottobre 1925 (per. il 12).

Giornali odierni, per trasmissione ricevutane da Berlino pubblicano preteso testo patto sicurezza divulgato da un giornale romano. Pubblicazione ha prodotto grande e assai sfavorevole impressione. In certi ambienti, specialmente giornalistici, è stato affacciato il dubbio che organo romano abbia dovuto avere conoscenza del testo preciso del patto elaborato a Londra dai giuristi e che le ine·sattezze, omissioni od aggiunte che appaiono nel preteso testo sono state fatte ad arte per falsare il vero spirito del patto, ed aumentare le difficoltà delle trattative di Locarno.

La pubblicazione romana, come qui è interpretata, avvenendo quasi contemporaneamente alla 'recente attività contro il patto renano, spiegata a Berlino e a Varsavia dal signor Cicerin, contribuisce ad alimentare il sospetto, che qui già serpeggia, che certe correnti di opinione pubblica italiana mirino ad intralciare la politica del patto di 'sicurezza, per favorire combinazioni italo-russo-germaniche ostili all'Inghilterra. Naturalmente io non manco di esplicare un'attiva azione per sfatare tali dubbi e sospetti, e credo aver raggiunto qualche risultato. Devo però segnalare quanto precede a V. E. data la insistenza con la quale in cerfi circoli giornalistici e politici tali voci vengono fatte circolare.

IL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOJA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 2061/29. Intra, 10 ottobre 1925, ore 16,05 (per. ore 17,12). Nella seduta di stamane conferenza ha esaminato lavori compiuti dai giuristi, approvando in seconda lettura i s.ingoli articoli del patto fatta eccezione dei numeri 6, 7 e 11 che riguardano i due delicati argomenti della garanzia ai patti orientali e dell'entrata della Germania nella Società Nazioni. Ho chiesto che nel preambolo, che era ancora quello redatto a Londra, fosse aggiunto il nome dell'Italia alle parti contraenti quale stato garante come l'Inghilterra. È stato quindi deciso di non tenere seduta fino a lunedì per dare tempo ai francesi e ai tedeschi di continuare le loro conversazioni, che da una impressione generale e da allusioni fatte da Briand e appoggiate da Chamberlain ed anche da Luther sembrerebbero avere fatto un passo verso possibile, per quanto difficile, intesa nei riguardi delle due questioni anzidette della garanzia e della entrata della Germania nella Lega. Chamberlain ha rilevato a questo proposito l'opportunità di tale metodo di lavori notando che francesi e belgi, per la struttura e la natura del patto fossero evidentemente interessati in maggiori misure negli articoli ancora in discussione. Ho creduto di dover fare inserire, secondo ho accennato di sopra, H nome dell'Italia nel preambolo perchè, al punto in cui sono giunti i lavori, e qualunque possa essere il loro esito definitivo, mi è parso tale inserzione, la quale non implica l'accettazione del patto venisse a rafforzare la posizione dell'Italia tanto di fronte agli alleati che di fronte ai tedeschi, sia nel caso di conclusione, come di non riuscita dei negoziati. E ciò anche in relazione alla preoccupazione che è palese in ogni

delegazione di fare cadere la responsabilità di un eventuale fallimento della conferenza sugli altri.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AI PREFETTI DEL REGNO

T. {1). Roma, 12 ottobre 1925, ore 14.

Incidenti Firenze et altre città hanno avuto anche pm-le inevitabili ed interessate amplificazioni una ripercussione gravissima all'estero come mi risulta da una amplissima documentazione dei nostri rappresentanti all'estero. Questo fatto è particolarmente grave mentre si tiene alle porte d'Italia una conferenza importantissima con la presenza di 200 giornalisti di tutte le nazioni e mentre delegazione italiana sta preparando partenza per America per trattare questione debiti. In simili circostanze ogni anche minimo turbamento ordine pubblico deve essere considerato e punito come un delitto di lesa patria e opera esclusiva di nemici del governo travestiti da agenti provocatori. Bisogna che tutti gli organi della stampa fascista quotidiana e settimanale vengano da V. E. richiamati alla necessità di misurare attentamente conseguenza pubblicazioni polemiche che potrebbero provocare eccitazioni e disordini.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. P. 20811756. Londra, 12 ottobre 1925, ore 2'2,40 (per. ore 4 del 13). Decifri ella stessa. In seguito impressioni da me riportate in vari circoli credo mio dovere segnalare a V. E. che se conferenza di Locarno dovesse chiudere i suoi lavori senza che a V. E. fosse possibile prendere personali contatti col signor Chambérlain ciò produrrebbe qui non favorevole impressione. Non manco da parte

mia di spiegare le diffi.coltà che V. E. trova in questo momento di lasciare Roma ma dubito che tali spiegazioni risultino sufficientemente efficaci.

IL CONSOLE A ZAGABRIA, LODI FÉ, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. s. 3435/3815. Zagabria, 15 ottobre 1925, ore 20,26 (per. ore 3 del16). Articolo Sforza nel Corriere della Sera del 9 corrente (l) ha provocato, come a Belgrado, vivaci commenti in una parte di questa stampa opposizione per il passaggio dove viene fatto menzione di denaro italiano speso per appoggiare se-. paratismo croato. Si valgono di esso nazionalisti anti-radiciani (partito Pribicievic) per accusare di corruzione Radich e suoi maggiori accoliti volendo indurre che agenti con cui italiani furono in rapporti non potevano essere che medesimi che dirigevano movimento. NeJ. Rijecz di Zagabria del quale invio oggi stesso traduzione non manca in proposito ripetuto accenno azione insidiosa Italia, che si vuole mirasse allora al dissolvimento Stato S.H.S. in formazione scopo sua penetrazione Balcani che tuttora perseguirebbe. Rijecz conclude invocando inchiesta e chiedendo che il Go

verno Belgrado ottenga da Sforza precisioni e nomi. Informo R. legazione.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. PER CORRIERE S. 3522/296. Costantinopoli, 16 ottobre 1925 (per. il 26).

Nel corso di una visita fattami stamane, questo ambasciatore di Francia mi ha parlato della questione di Mossul dichiarandomi francamente che a suo avviso

il Governo turco nella medesima si trova dalla parte della ragione. Per la Turchia Mossul è una questione nazionale, per l'Inghilterra una questione « coloniale » .sebbene della massima importanza perchè si riconnette a quella delle Indie. Si è ormai abbarbicata nell'opinione pubblica e nella stampa europea la frase «la questione di Mossul è un affare di petrolio». Non è qui un segreto, perchè il collega ingLese l'ha detto a più persone, che l'affare del petrolio, la parte economica finanziaria del problema di Mossul, sarebbe da tempo regolata con vantaggio dell'Inghilterra e con pieno consenso di Angora se l'Inghilterra avesse voluto. Ma l'InghUterra o meglio il Colonia! Office tiene molto a tener in mano Suleimanieh, la re,gione circostante che le permette di essere a contatto con il Kurdistan, mentre per la Turchia è appunto essenziale l'evitare questo contatto. Poichè dato il carattere instabile malfidato dei Curdi il Governo di Angora vuole impedire che il Kurdistan diventi per la Turchia asiatica quello che per la Turchia europea, al tempo dei Sultani, è stata la Macedonia.

Date le abitudini mentali di questa gente molti qui sono portati a pensare ad una soluzione transazionale -e lo stesso ambasciatore d'Inghilterra non lo esclude a priori. Tuttavia egli pure è molto guardingo tanto che si trattiene per ora, come già ho riferito, dal recarsi ad Angora per evitare commenti e supposizioni che non troverebbero rispondenza nell'attitudine di riserva tuttora mantenuta dal Gabinetto di Londra.

L'ambasciatore di Francia si lamentava dell'influenza che la questione di Mossul ha nelle decisioni e l'azione del Governo di Angora. Mentre procede nelle misure che rafforza ad ogni buon fine l'esercito (richiamo di cinque classi, nuove reclute, ecc.), il Governo di Angora tiene in sospeso ogni deliberazione su affari pendenti tra lui e il Governo francese. L'Italia e la Francia in definitiva sono quelle che risentono in Turchia maggior pregiudizio di questo stato di cose, che durerà almeno sin dopo la prossima riunione del Consiglio della Lega a Madrid, nel prossimo dicembre. Il signor Sarraut aggiungeva sperare in una soluzione che soddisfi la Turchia. Al che ho osservato che essa avrà per conseguenza di rendere i turchi ancor più orgogliosi e più difficili a trattarsi. L'ambasciatore replicava che siccome a quella soluzione inevitabilmente dovranno contribuire e la Francia e l'Italia, non si dovrà dimenticare al buon momento di dire al Governo di Angora una parola di serio avvertimento e possibilmente di farsi dare qualche garanzia.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, PETRUCCI

T. GAB. 1229. Roma, 21 ottobre 1925, ore 4. Suo telegramma n. 426 gab. segreto (1). Poichè voci infondate circa presenza navi da guerra italiane nelle acque dalmate al momento del viaggio sovrani sembra vadano ·sempre più diffondendosi in Jugoslavia e specialmente in Dalmazia come motivo dell'interruzione del viaggio reale, sarà bene chiarire presso codesto Governo assoluta tendenziosità della notizia affinèhè non si vada accentuando irritazione opinione pubblica jugo

slava che potrebbe all'occasione venire invocata come giustificazione di atteggiamenti a noi sfavorevoli.

IL MINISTRO A VIENNA, CHIARAMONTE BORDONARO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE 2264/392. Vienna, 22 ottobre 1925 (per. il 25). In un colloquio che ho avuto stamane con Mataja ho creduto dovergU dire che l'opinione pubblica in Italia è giustamente irritata per la sistematica campagna di denigrazione della stampa austriaca contro il nostro paese, campagna che non si limita più •soltanto alla politica italiana in Alto Adige ma dimostra una ostilità evidente e preconcetta contro la nazione italiana e il regime· che la governa. In questo stato di cose e visto che è inutile chiedere che le autorità responsabili esercitino un'influenza qualsiasi sulla stampa, .gli ho detto che sarebbe stato molto difficile pel R. Governo di ·continuare nella politica di cordiale e disinteressata amicizia finora seguita nei riguardi dell'Austria perchè tale politica sarebbe stata avversata dall'opinione pubblica italiana e non sarebbe stata né giustifi.cata né dignitosa. Ho aggiunto che anche nella questione dei dazi preferenziali dubitavo molto che il R. Governo avrebbe potuto continuare a dare all'Austria quell'appoggio contro tutti che le ha dato finora. Mataja è rimasto evidentemente impressionato delle mie parole e, pur deplorando il linguaggio della stampa austriaca e accennando alla cattiva impressione prodotta dalla severità con cui V. E. ha voluto che l'incidente Ellen

bogen fosse risolto, ha ·cercato di spiegare l'avversione dell'opinione pubblica austria·ca con una certa politica di sentimento che da qualche tempo s'è dmpadronita dell'AUJStria.

Da quanto mi risulta moos. Seipel, che si trova attualmente a Roma, non avrebbe intenzione di avvicinare nessuna pe·rsonalità politica ~taliana, dato lo scopo del suo viaggio puramente religioso.

Se ciò non fosse e se qualche privato colloquio egli dovesse avere costi, sarebbe forse bene di tener conto di quanto precede.

IL DIRETTORE GENERALE DEGLI AFFARI GENERALI, LOJACONO, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. PER CORRIERE 1271. Roma, 24 ottobre 1925, ore 18.

Pregiomi informare V. E. che questo ambasciatore di Francia ha rimesso in data 21 corrente il seguente messaggio del signor Briand:

• Le Gouvernement français a · été particulièrement heureux de la décision que le Gouvernement italien a prise de marquer sa solidarité avec la France en participant au pacte rhénan. Cette décision ne peut que contribuer à resserrer les liens d'amitié entre deux pays et cela pour le plus grand profit de la Paix.

« Le Gouvernement français a particulièrement apprécié que M. Mussolini ait tenu à souligner l'importance du pade rhénan en venant personellement à la conférence rpour le signer.

«M. Bdand tient aussi à le remercier en san nom personnel de la collaboration agissante qu'il a apportée au sein de la conférence et spécialement des paroles qu'au cours de la dernière séance, il a bien voulu pronocer •

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, PETRUCCI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 2257/473. Belgrado, 25 ottobre 1925, ore 16 (per. ore 21).

Mio telegramma n. 462 (1).

Nel colloquio avuto ieri con il signor Nincich questi mi ha detto che nell'incontro di Bled col signor Benes si è parlato dei trattati di Locarno e della

pervenuto alle ore 19,40, non pubblicato, Petrucci riferiva di aver avuto notizia di un prossimo colloquio Nincié-Bene!l.

pos1z10ne in cui viene a trovarsi la Piccola intesa nel quadro politico europeo scaturito dai trattati stessi. Ha aggiunto poi che con Benes sarebbe stata già ventilata l'idea di fare qualche cosa che nell'Europa centrale ·corrisponda a quello che è stato fatto nell'Europa occidentale con il trattato di Locarno; ma che non si sarebbe ancora stabilita nè la forma nè l'estensione da dare a tale progetto. Mi ha quindi pregato di far sapere a V. E. che sarebbe suo vivo desiderio di addivenire nel mese prossimo ad uno scambio di idee sull'argomento predetto così che possa essere ·stabilita una linea di condotta che la Jugoslavia si proporrebbe poi di seguire anche nei riguardi degli altri stati dell'Europa centrale. Tale scambio di idee potrebbe avvenire o a Roma con Antonievié al quale sarebbe già stato telegrafato in proposito, o qui con Bodrero. Intanto poichè egli non ha ancora alcun progetto da proporre sarebbe sommamente grato a V. E. se volesse fargli conoscere il suo parere e le sue idee su quelli che potranno essere i nuovi accordi che potranno unire o Italia e Jugoslavia

o Italia, Jugoslavia ed altri stati, in corrispondenza sempre ai trattati di Locarno. Il signor Nihcich ha insistito nell'affermare che, senza il beneplacito dell'Italia, grande potenza confinante con la Jugoslavia ed interessata grandemente nell'Europa centrale egli e suo Governo non potranno prendere alcuna decisione al riguardo. Avendolo io pregato di dirmi almeno quale era il suo intendimento al riguardo, mi ha detto che non aveva potuto ancora riordinare le sue idee e non aveva ancora esaminato i trattati di Locarno, che si proponeva di farlo nei prossimi giorni, ed ha insistito nuovamente perchè, ove V. E. abbia delle idee in proposito, voglia comunicargliele. Poichè Nincich veniva da Topola, ove egli aveva conferito con S. M. il re ritengo che quanto sopra abbia formato oggetto della conversazione con il sovrano. In complesso tale démarche del signor Nincich conferma le precedenti notizie già telegrafate da questa R. legazione e cioè che la Jugoslavia, non intervenuta nei trattati di Locarno, vuole concludere degli accordi consimili che attraverso l'Italia e la Cecoslovacchia le permettano di congiungersi alle altre grandi nazioni occidentali. A giudicare da qualche articolo della stampa locale la stessa incertezza di cui ha parlato il signor Nincich regnerebbe in questi circoli politici perchè mentre alcuni giornali parlano del vecchio progetto del signor Rentis di trattato d'arbitrato balcanico allargato alla Romania e Cecoslovacchia altri invece accennano ad un vero patto di garanzia a cui dovrebbe prender parte anche l'Ungheria che come la Germania a Lo.. carno vevrebbe così a rinunziare a qualsiasi rivendicazione territoriale verso la Jugoslavia e verso la Romania. Sarò grato a V. E. se vorrà a suo tempo farmi conoscere a quali direttive debba attenersi questa R. legazione nel trattare l'importante questione prospettata dal signor Nincich.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P.R.) 691/788. Parigi, 29 oUobre 1925, ore 21,40 (per. ore l del 30). Da alcune prime indagini sull'origine e gli scopi che avevano provocato la lettera affidata da Chamberlain e da Briand e S. E. Scialoja, circa una intesa della Francia e dell'Inghilterra e dell'Italia per un'azione comune nei Balcani, sembra che iniziativa di questo passo partisse da Chamberlain e che esso fosse motivato così dall'intendimento di dare maggior peso all'azione delle. tre Potenze negli incidenti che sorgono frequentemente nei Balcani, come dal desiderio di attirare l'Italia nell'orbita franco-inglese dalla quale al momento in cui fu inviata la lettera, essa pareva sempre più distaccata. Al Quai d'Orsay quando si ebbe conoscenza di tale proposta, non apparve chiaro la necessità di questo speciale accordo considerandosi che per forza di cose i tre Stati avevano già sempre agito di concerto in ogni occasione e che avrebbero continuato a farlo finché non fossero sorti tra essi interessi divergenti. Riferendomi mie precedenti comunicazioni, tutto considerato, credo che ci convenga meglio lasciar cadere

la proposta o tutto al più -qualora Governo britannico v'insistesse -di formularla in termini più vaghi possibili.

IL MINISTRO A BELGRADO, BODRERO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 2476/511. Belgrado, 7 novembre 1925, ore 21,30 (per. ore 3,20 dell'B).

Telegramma V. E. gab. n. 313 (1). Partito opposizione ha presentato due interrogazioni Governo circa fatti Trieste (2) chiedendo risposta urgente seduta odierna.

Nincich, col quale ho avuto lungo colloquio stamane, ha risposto che non risponderà prima martedì. Egli approfitterà dell'occasione per fare al parlamento una ampia dichiarazione sulla politica di amicizia e di collaborazione con Italia di cui tanto egli che Pasich sono gli esponenti e che anche nel consiglio dei ministri di ieri è stato approvata da tutto il gabinetto. Dirà in sostanza:

l) che il Governo jugoslavo non ha diritto di immischiarsi in quello che egli considera affare interno d'Italia. Ad ogni modo i fatti di Trieste non erano rivolti solo contro sloveni ma contro tutti coloro, italiani od altri, che hanno mostrato di essere contrari al Governo naziona·le che assicura la tranquillità all'interno e la pace all'estero;

2) che il Governo italiano ha dato e dà continuamente prove della sua leale politica verso la Jugoslavia e che in tale politica la Jugoslavia trova tutto il suo tornaconto e la tranquillità della quale ha bisogno;

3) che la esagerazione intorno ai fatti di Trieste è dovuta all'opposizione che si se·rve di ogni occasione per creare imbarazzi al Governo;

4) farà appello alla stampa perchè moderi il suo linguaggio con accenno alle disposizioni che il presidente del consiglio italiano prende contro coloro che suscitano discordia a mezzo della stampa (citando il caso Carlassare che ci ha dato tanta noia).

Il presidente Pasich ha parlato solo della sua indignazione per l'attentato, ha detto di aver telegrafato con Nincich all'E. V. ed ha tenuto a confermarmi che incidenti del genere di quelli di Trieste non arrivano sino a lui. In tutto questo non aveva pensato che allo scampato pericolo del presidente italiano ed alla fortuna per tutti i governi che il presidente sia salvo. Ho la sensazione profonda della assoluta sincerità, in questa questione, sia di Pasich che di Nincich. La necessità di una politica di amicizia e collaborazione con noi è certamente sentita in questi circoli dirigenti ma è fondata sopratutto sul timore che hanno di noi, sentimento che io cerco naturalmente di sfruttare. È certo che la opposizione si vale di tutti gli incidenti per creare al Governo imbarazzi e non devo nascondere che in questo ultimo tempo troppi incidenti sono avvenuti dalle due parti e che occorre evitare altri ne avvengano. Intanto sia Pasich che Nincich hanno dato ordine ai prefetti specialmente di Spalato, Lubiana e Zagabria pe·rchè sia impedita qualsiasi manifestazione. Tengo ben presente quanto V. E. mi telegrafa col suo telegramma segreto n. 316 (1).

IL MINISTRO A BELGRADO, BODRERO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 2533/523. Belgrado, 10 novembre 1925, ore 23,35 (pe1·. ore 4 deH'll).

Telegramma di gabinetto di V. E. n. 1375 (1).

l) Ho chiesto ed ottenuto dal consiglio dei ministri riunitosi d'urgenza la immediata destituzione del prefetto di Zagabria perchè: «fu possibile che nel territorio di Serbia venisse bruciata una bandiera italiana, recata offesa all'autorità conso·lare di una potenza amica, e svolta una dimostrazione ostile all'Italia :. .

2) Il ministro Antonievich dovrà recarsi .subito a presentare a V. E. le scuse del suo Governo per gli incresciosi Incidenti e dovrebbe a quest'Oil"a averlo già fatto.

3) Domani in mattinata il ministro aggiunto degli affari esteri dott. Markovic verrà alla legazione a farmi visita per deplorare l'incidente. E ciò oltre le deplorazioni fatte alla Scupcina da Nincich stamane.

4) Tutti gli anresH saranno mantenuti e gli studenti di Zagabria arrestati sono stati deferiti al tribunale.

5) Circa danni materiali si provvederà in seguito ma saranno indennizzati.

6) Oltre alla destituzione del prefetto di Zagabria saranno puniti il capo della pofizia sia di Zagabria che altrove ove siasi mostrata ineffi.csce la loro opera. Ha approvato inoltre (2) la destituzione del capitano distrettuale di Veglia

o del capo della polizia ed il ministero deWinterno provvederà appena avrà ricevuto il rapporto.

La destituzione del prefetto di Zagabria creatura di... [manca] ha incontrato qualche diffi.coltà ma ciò aumenta anzi l'importanza della soddisfazione data all'opinione pubblica italiana.

IL MINISTRO DELLE FINANZE, VOLPI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) 794/172. Washington, 12 novembre 1925, ore 18,52

(per. ore 3 del 13).

Nel render noto al pubblico accordo qui raggiunto (2) mi pare indispensabile venga messo in evidenza la differenza che esiste tra il debito verso Stati Uniti e quello verso Inghilterra con la conseguenza che la condizione

• 2) La Delegazione Italiana ebbe in alcuni casi la sensazione, in altri la prova, di poter contare :

a) sull'appoggio dei più influenti gruppi bancari e finanziari americani, desiderosi, ancor più che di concludere un prestito con l'Italia, di veder sgombrato il terreno da questa spinosa questione e preparata la possibilità di una ripresa di negoziati anche con la Francia;

b) sulla tendenza, maturatasi in seno alle organizzazioni industriali ed anche alla Federazione americana del lavoro, di vedere risolta in modo liberale la questione dei debiti. perchè persuasi finalmente che i pagamenti di questi debiti interstatali non possono avvenire per la maggior parte che mediante importazioni di merci nel paese creditore.

c) sull'appoggio dei cattolici degli Stati Uniti, e ciò in seguito ad opportuni passi fatti, prima della partenza, a Roma e successivamente in America. d) sull'influenza dell'elemento italiano per l'importante numero di voti che esso rappresenta. Questa questione delicata non è stata naturalmente portata innanzi dalla Delegazione

dell'americano non possa applicarsi al debito inglese che dovrà essere sistemato su basi più favorevoli (1). Tutto ciò dovrà essere rilevato dalla stampa con la dovuta misura per evitare possibilmente di entrare in polemiche con la stampa inglese. Pertanto poi si dovrebbe evitare qualsiasi dichiarazione ufficiale in proposito limitandosi a suggerire nel modo opportuno questo rilievo ai giornali.

IL MINISTRO A BELGRADO, BODRERO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 2617/528. Belgrado, 12 novembre 1925 (per. il 14) (1).

Durante gli avvenimenti svoltisi in Jugoslavia in seguito fatti di Trieste, ho dovuto constatare che R. consolati dipendenti, seguendo primo impulso comprensibile ed umano derivante da manifestazioni spesso violente, hanno telegrafato a codesto ministero ed a questa R. legazione notizie che sottoposte poi a più serena disamina, sono apparse per lo meno esagerate.

Cito ad esempio primo telegramma del R. console generale a Zagabria

n. 4112 dell'8 corrente e successivo telegramma dello stesso funzionario n. 4121 d.el 9 corrente che attenuava sensibilmente il primo (2). Per evitare gli inconvenienti che possono derivare da una troppo affrettata trasmissione di telegrammi, ed al fine di permettere a questa R. legazione (che, sedendo vicino alle sfere governative ed in ambiente sereno, può valutare esatta portata fatti) di assumere piena responsabilità circa azione da svolgere, proporrei a V. E. di voler impartire ai consolati dipendenti istruzioni nel senso che, salvo casi eccezionalissimi, i telegrammi di natura politica vengano dai medesimi inviati esclusivamente a questa R. legazione la quale penserà poi ad informare codesto R. ministero. Ciò dovrebbe, si intende, valere per i soli telegrammi mentre che per i rapporti si continuerebbe a praticare come di consueto. A tal proposito il R. console generale a Spalato, nel mentre ha trasmesso a codesto ministero alcuni telegrammi, non ha trasmesso altri e precisamente i più rassicuranti se non dietro mio invito.

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, PREZIOSI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE (P. R.) 625/808. Londra, 13 novembre 1925 (per. H 16).

Il Daily ReraZd, il giorno stesso in cui giunse a Londra la notizia del mancato attentato contro V. E., ha pubblicato in una sua nota editoriale che un «prominente italiano» aveva emesso dubbi e riserve circa i fatti svoltisi a Roma. Mie riservate indagini non mi hanno ancora messo lin grado di poter asserire in perfetta coscienza l'esatto nome di chi avrebbe dato quelle informazioni. Mi sono stati segnalati due connazionali in Londra, entrambi violenti anti-fascisti e già noti a questa R. ambasciata.

Da parte sua il Manchester Guardian ha riporta~to il testo di una lettera ad esso diretta dal noto pubbl,icista italiano signor Crespi, e nella quale viene sostenuto che, qualunque sia il grado di verità del complotto contro l'on. Mussolini, tale complotto è ora sfruttato dal fascismo pelf distruggere il partito socialista unitario italiano, e sopprimere i due organi di quest'ultimo La Giustizia e Il lavoro, prima che si inizi il processo Matteotti. Il ,signor Crespi continua affermando che n complotto in parola è anche sfruttato aUo scopo di « affrettare l'approvazione da parte del senato della legge con cui il governo fascista abolisce i diritti di riunione, associazione e stampa, si arroga il diritto di licenziare qualunque funzionario ·che non gli aggrada, e di confis.care le proprietà o togliere la nazionalità italiana a quei suoi cittadini che si rifiutano di obbedire agli ordini delle ambasciate itaLiane all'estero ».

Il signor Crespi, nel corso della sua lettera, nota poi che le persone arrestate per il complotto non sono nè comunisti nè anarchici, ma ufficiali che s·i sono distinti in guer.ra, e che tra popolari liberali e socialisti moderati si fa sempre più strada un mov·imento anti-monarchico.

L'odierno Manchester Guardian riporta pure una lettera firmata «un italiano» e nella quale l'autore protesta contro l'asserzione di un cotoniere di Manchester il quale aveva dichiarato essere stato presente alle cerimonie dell'ultimo anniversario della marcia su Roma e avere riportato impres·sione che popolo italiano è entusiasta per Mussolini. L'autore della lettera scrive che l'oppressione economica e politica degli operai cotonieri itaiJiani -riducendo i loro salari ad un terzo dei corrispondenti salari britannici --è la ~causa diretta della disoccupazione che infierisce in Gran Bretagna tra i cotonieri. L'autore conclude con l'affermare che gli italiani si sentono stupiti ed atterriti nel vedere che alcuni stranieri trattano così leggermente i dolori e le vergogne

deH'Italia.

L'odierno Times in un articolo senza indicazione di provenienza o di data, scrive che «secondo informazioni private avute a Londra da fonte attendibile » l'applicazione della censura in Italia starebbe provocando uno stato di tensione nervosa che potrebbe portare a tristi conseguenze. Il Times aggiunge che questo regime di censura favorisce lo spargersi, in Italia, di ogni sorta di voci fantastiche, e l'avvalorarsi della sfortunata impressione che l'affare Zaniboni venga usato come un pretesto per distruggere le varie organLzzazioni dell'opposizione aUa vigilia del processo Matteotti.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, PREZIOSI

T. GAB. (P. R.) 343. Roma, 17 novembre 1925.

Bisogna reagire -con lettere ed interviste che secondo abitudine giornali inglesi vengono pubblicate contro manifestazioni simili a quelle segnalatemi da

V. S. (2). Bisogna sopratutto criticare atteggiamento rinnegati italiani e insistere sulla quasi unanime -dico unanime -adesione del popolo italiano al regime .fascista.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. CONF. 2665/331. Costantinopoli, 18 novembre 1925, ore 14 (per. ore 21).

TaHani è tornato da Angora. Nell'amichevole colloquio avuto ministro affari esteri non gli fece più mistero del suo disappunto e della sua preoccupazione per il fatto che Governo inglese nonostante indirette aperture Governo turco e basi dell'accordo da esso offerto (Consorzio petrolifero, Cessione Glala e zona vicina... (l) zona del... (l) patto sicurezza tra Governo persiano e Irak) persisteva nel suo atteggiamento intransigente sottolineato da recente discorso di Amery che secondo ministro affari esteri verrebbe a confermare r.iserva impostasi da Sir Ronald Lindsay con Tewfik pascià Rusdi e poi con Ismet pascià; riserva che come è naturale deve corrispondere a precise istruzioni del Foreign Office.

Mi riferisce Taliani che le notizie circa ·l'acuirsi del conflitto hanno dato luogo a continui scambi d'idee tra il Gazi, presidente del consiglio e ministro affari esteri. Questi aggiunse a Taliani che mentre questione .poteva a suo avviso essere facilmente risolta fra i due interessati insistenza bri.tannica a defeTirla alla Lega delle Nazioni che era oggi un consorzio anglo-sassone acuiva pericolo deUa situazione poichè Turchia pur rifuggendo nel momento attuale da ogni eventualità di guerra spinta dal suo diritto alla vita, avrebbe àovuto lottare fino all'ultima ratio contro tale ingiusta mutilazione del territorio. Ministro affari esteri poneva ogni sua speranza i:n una resipiscenza della

S. d. N. provocata da una più esatta coscienza e popolarità del problema e dalla convinzione da essa acquisita che Mossul avr·ebbe dato all'Inghilterra (porta?) dell'Asia. Ministro affari esteri confiqava che eminente giurista italiano chiamato a presiedere riunione Ginevra avrebbe più che altro apprezzato ragioni di giustizia e .equità su cui basavasi tesi turca. Pregò Taliani esprimermi tale sua fiducia perchè ne faccia parte a V. E. e disse sarebbe felice potere avere dall'E. V. conferma di un nostro benevolo atteggiamento facendo intendere che esso sarebbe stato tenuto in gran conto oggi e domani dal Governo Angora. Ministro mi ha fatto ripetere che 24 corrente passando da Costantinopoli mi visiterà. Prego V. E. impartir.e istruzioni a norma di linguaggio mio tenendo presente anche considerazioni esposte nell'ultima parte del mio telegramma per corriere 307 del 24 ottobre scorso (2).

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 2716/119. Addis Abeba, 21 novembre 1925, ore 21 (per. ore 14 del 22).

Rispondo al telegramma di V. E. n. 1422 (1).

Convenzione del 1897 stipulata da Nerazzini con Menelik senza tener conto considerazioni e necessità etniche e geografiche e regolarmente ratificata dal R. Governo ha stabilito che il confine tra la Somalia italiana e l'Etiopia partendo dal Sudan [sic] a monte di Bardera [sic] segue linea parallela mare alla distanza indicata 180 miglia. Tale linea venne modificata per H trattato tra il Giuba ed il Uebi Scebeli con l'accordo 16 maggio 1908 da me sottoscritto con la nuova linea che partendo da Dolo sul Giuba raggiunge Uebi Scebeli punto intevsezione antica linea di confine. In aggiunta a quanto sopra è detto all'articolo 4 che tutto il territorio Ogaden rimane Etiopia. Esame carte geografiche esistenti appare evidente che la nuova linea di confine proposta da S. E. governatore Somalia si allontana di gran lunga nello interno linea di confine stabilita da Nerazzini raggiungendo, in alcune località, distanza 300 miglia dal mare; le località suddette sono inoltre ben conosciute da Governo etiopico che già vi ha esercitato diritto di sovranità. È mio dovere far presente a V. E. che questo Governo si rifiuterà energicamente a riconoscere tale rettifica confine e di fronte ad eventuale fatto compiuto da parte nostra, esso non mancherà di protestare fin presso Società delle Nazioni. È bene ricordare che dalla morte di Menelik questo Governo si è mostrato specialmente intransigente nella questione dei confini. A questo proposito, malgrado la conferma dell'alto commissario Giuba, comunicatami con dispaccio 24224/51, sono in grado di affermare che nessun cambiamento o rettifica di frontiera è avvenuta sulla frontiera etiopica col Governo britannico, ad ogni buon fine, ricordare a V. E. che Ras Tafari durante sua permanenza Roma espresse sua aspirazione per lo sbocco al mar Rosso offrendo ,come compenso una eventuale rettifica di frontiera in Somalia; potrebbe forse essere questa la sola base per delle eventuali trattative.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI

T. GAB. 1491. Roma, 24 novembre 1925, ore l.

Come giustamente osserva V. E. nei suoi interessanti rapporti telegrafici

n. 307 del 24 ottobre e n. 331 in data 18 novembre (2), la questione di Mossul non

Da queste manifestazioni parlamentari e dal linguaggio della stampa di tutti i partiti, compreso il nazionalista, divenuto ad un tratto aspro_ ed inimichevole per l'Italia, dedussi e feci presente al mio Governo che i patti di Locarno non avevano tardato a produrre il preveduto effetto.: quello cioè di far convergere verso l'Italia il furore teutonico arginato da quei patti in tutte le altre direzioni, e lasciato libero nel suo corso soltanto verso la frontiera italiana non voluta o non potuta garantire con accordi internazionali nello stesso modo che tutte le altre •.

comprende in sè direttamente interessi italiani, ma li coinvolve indirettamente

per le ·ripercussioni che il nostro atteggiamento potrebbe avere sulla nostra po

sizione a Londra o ad Angora.

La politica amichevole che il Governo nazionale ha creduto di dover pro

seguire nei riguardi della Gran Bretagna, e che ha assicurato all'Italia il pieno

appoggio inglese in questioni internazionali di notevole interesse italiano spe

cialmente nel campo coloniale ed in quello mediterraneo, non potrebbe consi

gliarci di assumere un atteggiamento di aperta ostilità verso la Gran Bretagna

nell'anzidetta questione.

Ciò non deve però evidentemente significare che possa comunque essere

nostro intendimento il tralasciare di tenere nella dovuta considerazione l'impor

tanza per l'Italia di consolidare e sviluppare maggiormente in avvenire i nostri

molteplici interessi in Turchia, nè sembra quindi che possa convenirci dichiararci

decisamente contro la tesi turca.

Da tali considerazioni risulta la convenienza per noi di attenerci nella com

plessa questione ad una linea di condotta intermedia che ci permetta di seguire

accortamente Io svolgimento della contestazione e di regolarci a seconda delle

circostanze nel modo più rispondente all'interesse politico dell'Italia.

A queste prudenti direttive la E. V. vorrà ispirarsi nelle sue conversazioni con codesto ministro affari esteri cos!ì come è stato fatto qui in Roma coll'ambasciatore di Turchia che ripetutamente ha portato il discorso sulla questione di Mossul come di propria iniziativa ed al quale peraltro è stata data assicurazione che il presidente italiano nella prossima riunione di Ginevra uniformerà la sua condotta ai principi di giustizia e di equità e che tutti gli elementi di giudizio

o proposte conciliative che la Turchia vorrà presentare ,saranno prese dai nostri delegati nel dovuto attento esame.

Debbo infine richiamare J'attenzione di V. E. anche su ·considerazioni suggerite dall'esperienza già da noi fatta in precedenti occasioni. Dai recenti suoi telegrammi circa Mossul e particolarmente da quello n. 8408/1228, risulta come si sia andata manifestamente affievolendo nell'ultimo periodo l'intransigenza bellicosa già così strombazzata su tutti i toni dai turchi, ed è perciò non fuori di luogo ricordare ad ogni buon fine il consuetudinario sistema turco (da noi stessi già purtroppo frequentemente sperimentato sia a Losanna che dopo) di indurci ad assumere con promessa di compensi un atteggiamento a loro favorevole in questioni scabrose allo scopo di riuscire ad intese dirette con la Gran Bretagna senza più curarsi degli impegni assunti nè delle difficoltà createci.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AGLI AMBASCIATORI' A LONDRA, DELLA TORRETTA, E A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. PRECEDENZA ASSOLUTA S. 1498. Roma, 25 novembre 1925, Ore 20.

Nel mio telegramma gabinetto segreto n. 1496 (1), relativo alle colonie tedesche e alla possib.ilità di affidare alla Germania mandati coloniali, ho inviato all'E. V. le mie direttive di massima su tutta la questione acciocchè le potessero servire di norma in ogni eventuale imprevedibile circostanza.

Le relative conversazioni dovranno però svolgersi con la massima prudenza e assai gradualmente per evitare che i Governi alleati si trincerino di fronte alla Germania in una posizione assai comoda, addossando ogni responsabilità del loro atteggiamento all'opposizione dell'Italia.

In un primo tempo quindi ella dovrà limitarsi a chiedere a codesto Governo se la dichiarazione del cancelliere Luther riportata nel mio precedente tele.. gramma sia esatta, e nel caso affermativo per quali ragioni la relativa delibera·· zione non è stato portata a mia conoscenza.

Attenderò di conoscere la risposta di codesto Governo per decidere i termini precisi dell'ulteriori comunicazioni da fargli {2).

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 2803/868. Londra, 28 novembre 1925, ore 21,50 (per. ore 15 del 29). Malgrado che a causa lutto di corte cerimonie ufficiali per firma patto Locarno siano state revocate pure questa sera giunge notizia essere probabile che arriveranno Londra membri di tutti i governi interessati. Forei!gn Office mi comunica ora che S. M. il re riceverà in udienza firmatari del patto. Ciò pertanto giudicherà V. E. se anche per evitare che promotori inconsulto movimento in relazione viaggio di V. E. ascrivano a proprio successo la non

venuta di V. E., non sia il caso far pubblica11e costì dal:la Stefani comunicato che spieghi nettamente ragioni per le quali è stato delegato S. E. Scialoja.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 2837/332. Parigi, 30 novembre 1925 (per. il 2 dicembre). Ho già avuto una prima lunga conversazione con Berthelot nei riguardi delle relazioni tra la Francia e l'Italia, che in questi ultimi tempi sono divenute singolarmente tese per la inqualificabile campagna condotta dalla stampa del cartello; campagna, alla quale, dopo molta sopportazione, risponde oggi con uguale violenza la stampa italiana. Benchè mi rendessi conto che i motivi reali di questo atteggiamento dovessero ricercarsi in considerazioni di politica interna, in quanto la stampa summenzionata credeva in tal modo di combattere la costituzione di un fascismo francese, .cercando però di dipingere quello italiano come un regime abominevole, io dovevo tuttavia deplorare che giornali rappresentanti la maggioranza al Governo potessero dimenticare il sentimento della loro responsabilità, tanto da porre in pericolo i rapporti di amicizia e di solidarietà che dovrebbero sussistere tra i nostri due paesi. Male aveva corrisposto questa stampa alle prove sostanziali di amicizia che il Governo nazionale italiano aveva dato alla Francia e alla sua perfetta correttezza nei riguardi della politica interna di questa. Ho aggiunto che attiravo con speciale forza l'attenzione del Governo francese su tale situazione per le seguenti considerazioni: In primo luogo non trattavasi più di una polemica passeggera, per cui potesse sperar·si che dopo le eccessive effervescenze da una parte e dall'altra si ritornasse ai rapporti normali. La campagna del cartello contro il regime italiano faceva parte essenziale del programma di tutti i gruppi politici sostenitori del Governo. Se i giornali cartellisti, come diffusione, non rappresentavano una mag_ gioranza di lettori, non erano però meno l'esponente della maggioranza uscita dall'elezione dell'H maggio. In Italia pochi si rendevano conto del carattere utilitario di questa campagna e quindi si andava radicando l'opinione di una irreparabile inconciliabilità di collaborazione tra le due nazioni, cagionata dalla intromissione dei partiti del cartello france·se nei nostri affari interni. In secondo luogo, si andavano accumulando in Francia masse importanti di fuorusciti, i quali tutti, dagli anarchici in su, trovavano in questa campagna diffamatoria alimento ai loro odii, e incoraggiamento a cospirare contro il regime che l'Italia si è data ed è decisa a difendere. Il Governo italiano doveva preoccuparsi del fatto che così scarsa azione fosse esercitata per risanare questa atmosfera di odio verso un Governo amico; atmosfera generatrice di violenze e di attentati. Il signor Berthelot ha preso nota di queste mie dichiarazioni che mi pro

pongo di fare anche al signor Briand, non appena egli abbia assunto la direzione del Governo.

APPUNTO DEL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CONTARINI

Roma. 4 dicembre 19!25.

Il Signor Wagnière mi ha dichiarato che deplorava, biasimava, condannava l'atteggiamento del giornale comunista di Basilea e che avrebbe immediatamente richiamato l'attenzione del suo Governo sull'indegnità di tale pubblicazione.

Ha osservato che disgraziatamente il Governo Centrale svizzero si trova quasi disarmato di fronte agli organi locali della stampa a causa delle disposizioni legislative poco severe. Ma ha aggiunto che il Signor Motta avrebbe fatto il possibile per impedire tali manifestazioni.

Non poteva non rilevare che trattasi di voce assolutamente isolata mentre

la stragrande maggioranza in Isvizz·era nutre sentimenti di viva ammirazione

per S. E. Mussolini e per il regime da lui instaurato in Italia (1).

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) s. 942/809. Londra, 6 dicembre 1925, ore 14,20 (per. ore 16,20).

Churchill mi ha espresso sua soddisfazione per il prossimo inizio delle trattative per sistemazione nostri debiti di guerra ed ha tenuto a manifestarmi suo vivo compiacimento di incontrarsi con S. E. Volpi. Cancelliere dello scacchiere dopo avermi accennato all'accordo da noi raggiunto coll'America e dimostrata sua ammirazione per l'opera svolta dalla delegazione italiana a Washington ha aggiunto essere fiducioso che un accordo soddisfacente per entrambe le parti sarebbe stato presto concluso tra Italia e Inghilterra. Da parte mia ho ricordato che R. Governo aveva preso iniziativa delle trattative con la ferma intenzione di arrivare ad una equa sistemazione possibile ed ho aggiunto che facevamo assegnamento sulla sua favorevole comprensione della situazione e della nostra possibilità di pagamento. Churchill nella conversazione si è mostrato ben disposto per quanto conversazione si sia svolta necessariamente sulle generali non essendo io in possesso dati e di direttive circa prossimi negoziati. Cancelliere dello scacchiere mi chiese se Pirelli avrebbe fatto parte della delegazione italiana mostrandosi desideroso di rivederlo a Londra. Churchill mi ha detto che si trovava a Firenze al momento dei disordini dell'ottobre scorso e che era stato colpito e favorevolmente impressionato della disciplina dei fascisti ed anche della fermezza e severità con la quale il R. Governo aveva direttamente ristabilito ordine. Mi ha anche accennato alla constatazione da lui fatta del generale consenso al regime fascista. Cancelliere dello scacchiere mi espresse in ultimo suo rincrescimento che improrogabili impegni gli avessero tolto possibilità di incontrarsi allora ·Con V. E. Da informazioni riservate ed indirettamente assunte alla tesoreria sembrerebbe che al momento attuale vi prevalessero seguenti concetti: l) la libertà di concessioni da parte del Governo britannico all'Italia trova un limite insuperabile nel fatto che spese sostenute dalle finanze britanniche sono in relazione a debiti contratti dall'Inghilterra verso l'America al solo scopo di aprire crediti agli alleati; 2) opinione pubblica britannica non potrebbe tollerare perciò una sistemazione più favorevole di quella raggiunta tra l'Italia e l'America; 3) soddisfazione dimostrata dall'opinione pubblica italiana per l'aggiustamento con l'America è considerata prova di una maggiore reale capacità di pagamento da parte Italia; 4) capacità di pagamento dell'Italia viene ragguagliata ad un terzo di quella della Francia; 5) la necessità nelle attuali non facili condizioni dell'Inghilterra di ricuperare il più possibile. dei suoi crediti e conseguente attesa da parte opinione pubblica di trovare nella tesoreria una ferma difesa degli lnteressi inglesi; da assaggi poi fatti al Foreign Office è stato dato rilevare che esso vuole considerare questione debiti dal solo punto di vista tecnico finanziario e che perciò intende lasciare al cancelliere dello scacchiere responsabilità trattative. Informo in ultimo V. E. che amici inglesi mi hanno fatto rilevare assai giustamente che tanto tesoreria che ambiente finanziario di qua che sulla tesoreria stessa esercita considerevole influenza, sono estremamente sensibili alle

manifestazioni del pensiero americano. Manifestazioni quindi provenienti da America che spingessero ad un accordo con l'Italia il più favorevole possibile eserciterebbero sicura benefica influenza.

IL MINISTRO A BERNA, GARBASSO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB (P. R.) PER CORRIERE 989/933. Berna, 11 dicembre 1925 (per. il15). H consigliere di questa R. legazione, cav. Gazzera, ha avuto ieri una in

teressante conversazione col consigliere di questa ambasciata di Francia, signor Puaux. Questi dichiara apertamente di essere fascista e di avere già pronta la

camicia azzurra.

Ho l'onore di trascrivere qui appresso a V. E. le testuali dichia,razioni fatte dal Puaux.

Il movimento fascista in Francia è promosso dal :signor Valois, che app<>rtenne già all'« Action Française » ed è considerato però da molti come un transfuga. Il Valois non ha quel seguito che il movimento imporrebbe. Il comando militare del movimento sarebbe affidato al colonnello Veysin, che non gode però neppure lui la fiducia generale.

Gli sguardi di tutti si volgono verso il generale Weygand, già capo di

S. M. del maresciallo Foch, che passa per essere uno dei migliori e più energici ufficiali della Francia. Vorrà o potrà mettersi il Weygand alla testa delle aspirazioni fasciste? L'uomo della situazione sal'ebbe stato il generale Mangin. Chi potrà sostituirlo? Questa è la domanda angosciosa di quelli che solo nel fascismo veggono la salvezza della Francia e che purtroppo ammettono che H movimento è, oggi, senza capo. Dal,la situazione, al momento opportuno, balzerà fuori l'uomo che ,saprà con mano ferr,ea opporsi alle mene comuniste e togliere il potere agli attuali dirigenti?

A Parigi i fascisti -camicia azzurra -prettamente repubblicani, sono già circa quindicimila. Ultimamente fecero una dimostrazione di forze davanti alla tomba del Miiite Ignoto, sfilando sotto l'Arco di Trionfo. Ramificazioni dell'organizzazione già ve ne sono in provincia, un po' dappertutto. Però pure affermando che H movimento è già cominciato, il Puaux riconosce che è solo ai suoi primi passi.

cl) Nota marginale di pugno di Mussolini: « Smentire in maniera assoluta. M. •.

Di dove partirebbe il movimento per prendere il potere? Si limiterebbe a scendere in campo solo davanti al pericolo comunista o vorrebbe rovesciare il Governo attuale, giudicato inetto, debole e non più rispondente alla gravità del momento e guidare con mano ferma e salda il Paese? A queste domande non è facile per ora rispondere.

Certo è che Parigi non si presterebbe per l'inizio def movimento, dato che la « ceinture rouge » è fortissima, bene inquadrata ed ha saputo svolgere una propaganda attivissima tra le truppe della capitale. Gli ufficiali di valore, mancando loro una prospettiva di ca11riera, mal pagati, sfiduciati ed esautorati, hanno abbandonato in gran parte l'esercito. Molti degli attuali ufficiali subalterni provengono dai sotto ufficiali, i cui quadri sono inquinati dal comunismo, che ha svolto tra ·loro una speciale propaganda. In tali condizioni la guarnigione di Parigi appoggerebbe difficilmente il movimento fascista che avrebbe invece molta più probabilità di riuscire qualora venisse iniziato in provincia.

La massoneria che conta alla camera francese circa duecento deputati, ostacola con tutte le sue forze il movimento fascista, ma essa è costituita da «froussards » che mai scenderanno in mezzo alla strada. H Puaux ha detto che «·l'on peut s'en passer ».

Il Governo attuale vede con timore il cres.cere del partito, che ha dalla sua la grande industria ed il grande commercio, pronti a finanziare abbondantemente l'azione.

Per il momento le « camicie azzurre » sono armate soltanto di rivolteHe, procuratesi individualmente. Al momento buono -ha detto il Puaux -saprebbero trovare un armamento migliore pPesso .i depositi militari, abbondanti e ben forniti.

L'INCARICATO D'AFFARI A DURAZZO, ASSERETO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) 983/582. Durazzo, 14 .dicembre 1925, ore 19,25

(pe1·. ore 21,40).

Telegramma di V. E. n. 418 (D.

Confermo il mio telegramma n. 571 (2).

Propaganda contro il prestito è condotta specialmente da questo ministro d'Inghilterra e da legazione jugoslava. Il signor Eyres agisce a tale scopo sia presso il presidente della repubblica, sia presso deputati grecofili ed autorità albanesi. Sua azione come è noto a codesto ministero è stata sempre decisamente avversa a qualsiasi affermazione italiana in questo paese. Ho ragione di ritenere che suo ascendente personale su presidente della repubblica sia ultimamente alquanto diminuito. Mi è stato riferito altresì in questi giorni che il signor Eyres si è pronunziato contro il presidente della repubblica per avvenuto rinvio inchiesta contro Mufid bey. Il signor Eyres secondo l'autorevole informatore, che aveva avuto poco prima un colloquio con lui, avrebbe criticato il signor Ahmed bey Zogu perchè tl'nterebbe ora di salvare Mufid bey ed il signor Scefket bey Verlazzi per i suoi rapporti amichevoli con gli italiani e con i circoli dirigenti di Roma (informo a questo proposito che i deputati di Elbassan facenti capo al predetto Scefket bey nella recente discussione alla camera dei deputati hanno assunto un atteggiamento favorevole a Mufid bey). Infine l'informatore mi disse che il sigrlur Eyres criticando anche nostra azione generale qui avrebbe manifestato essere contrar:o (?)come amico dell'Albania (!). Scopo tale azione pretenderebbe riprendere mandato su Albania.

I: signor Eyres dovrebbe partire definitivamente al più presto.

Confermo che analoga campagna è condotta da questa legazione jugoslava e pers•;nalmente dallo stesso signor Lazzarovich, il quale, a quanto mi viene riferito, d l chiara che banca e prestito costituiscono la « tomba » dell'Albania.

Tale campagna più che opinione pubblica che qui ha scarsa importanza, è diretta ad influenzare sfavorevolmente circoli dirigenti.

È presumibile però che dopo ultimo deciso atteggiamento assunto da presidente della repubblica, e dopo dichiarazioni da lui provocate alla camera dei deputati (mio tel. gab. n. 577) (3), tale propaganda abbia almeno per il momento a trovare il terreno poco favorevole.

finanze.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOJA

T. GAB. 1588. Roma, 16 dicembre 1925, ore 2.

Rilevo da resoconto stampa suo discorso 14 corrente (2) che V. E. avrebbe detto che Germania è stata prima iniziatrice atti Locarno mercè invito Francia, Gran Bretagna ad entrare in negoziati. Omissione accenno Italia riesce incom

prensibile tanto che ambasciatore Germania me ne ha tenuto parola. Spero che la omissione sia dovuta ad errore di trasmissione. È opportuno comunque farle presente ad ogni buon fine termini esatti della procedura seguita nelle trattative che precedettero il patto di Locarno. Conversazioni sul patto di garanzia tra alleati e Germania si svolgevano già pel tramite Francia e conseguentemente la proposta tedesca fu comnnica'.a a Parigi, ma era rivolta ai tre Governi alleati, perciò nel febbraio, nella stessa ora, analoga comunicazione a titolo di immediata informazione veniva fatta a Roma .ed a Londra. Le modalità di tali comunicazioni hanno quindi piazzata fin dal principio la situazione reciproca delle potenze quale venne poi realizzata nel patto di Locarno. Ciò stante ove omissione accenno Italia nel suo discorso non dipenda da errore trasmissione riterrei opportuno che V. E. trovasse modo di provvedere acciocchè possibilmente sia rimediata a tale inesattezza, che uotrebbc ingE:nerare una differente valutazione dell'azione svolta dall'ltalia nei riguardi del patto di Locarno.

IL MINISTRO A BELGRADO, BODRERO (2), AL MINISTRO DEGLI ESTERI DEL REGNO DEI SERBI, CROATI E SLOVENI, NINCIÉ

T. PRECEDENZA ASSOLUTA 14022. Roma, 17 dicembre 1925, ore 14,30.

En priant V. E. de bien voulok agréer mes félidtations bien dévouées à l'occasion de la féte de S. M. le roi j'ai l'honneur de m'acquitter avec grand plaisir de la tàche qui m'a été confiée par M. Contarini qui tient tout spécialement à vous exprimer ses voeux les plus sincères et dévoués pour la prospérité de votre bienaimé souverain et de son auguste famille ainsi que l'assurance de ses sentiments d'amitié pour V. E.

L'AMBASCIATORE A WASHINGTON, DE MARTINO, AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CONTARINI

L. P. Washington, 18 dicemb1·e 1925. Ti mando anche a nome di mia moglie mille augurii di tutto cuore pel nuovo anno, che ti sia prospero di ogni felicità e soddisfazione. Come avrai rilevato dai telegrammi, mi trovo in piena battaglia. Da Parigi e dalla Svizzera è stata qui organizzata una campagna antifascista che è rumorosa, ma non trova alcuna eco nella pubblica opinione. Come stampa hanno trovato l'aiuto del World, stampa gialla, che fu sempre accanitamente contro l'Italia. Nel Congresso si sono valsi di quella «montatura» dei circoli dopo lavoro (di cui è principale responsabile l'Associated Press) nonchè di certe manifestaziont fasciste italiane forse troppo chiassose, come il Congresso di Filadelfia dello scorso ottobre e i banchetti a Sardi di New York. A queste manifestazioni io mi tenni del tutto estraneo, conforme le istruzioni del nostro Presidente. Ma il tema della ingerenza straniera nelle cose interne degli Stati Uniti è come un ritornello ,che da anni salta fuori ogni tanto. Io sto attivamente controbattendo le mosse avversarie, come avrai rilevato, ma tu che sei pratico del mestiere, comprendi che anzitutto debbo evitare di scoprire l'Ambasciata. Vitetti mi aiuta egregiamente colla sua esperienza giornalistica. Non potendomi muovere, l'ho mandato a New York. A questa situazione che deriva da organizzazioni di Svizzera e di Parigi, devi aggiungere l'inevitabile e già preveduta reazione pel succe,sso del negoziato del nostro Debito di guerra. Le condizioni ottenute sono in verità talmente favorevoli, che espressioni di opposizione nel Congresso sono più che spiegabili; anzi esse sono la necessaria conferma del nostro successo.

Ora io vorrei che a Roma si comprendesse la natura del parlamentarismo americano, il quale si distingue per la esagerazione e intemperanza di linguaggio,

senza riguardo per nessuno. I nostri avversari (ne ho la certezza) cercano trascinarci in violente polemiche grazie alle quali destare l'interesse della pubblica opinione che oggi manca del tutto. Non prestiamoci al loro gioco e mi si lasci lavorare dietro le quinte senza comparire.

Il fascismo, o piuttosto, gli ideali del fascismo hanno in questo paese una larga base di simpatia, che forma un sicuro terreno di lavoro. Vorrei che questa base non fosse guastata con azioni mancanti di tatto, da parte delle nostre organizzazioni, le quali subito mettono in moto la solita macchinetta della «ingerenza straniera ». Il miglior propagandista del fascismo in America, non mi stanco di ripeterlo, è lo stesso Mussolini colla sua grandiosa opera di Governo.

Caro Totò. È la sorte dei diplomatici che quando le cose vanno male, tutta la colpa è di loro, e quando vanno bene, sono messi nel dimenticatoio.

Io sono primo ad affermare ,che il merito della riuscita del negoziato va all'abilissimo ministro Volpi. Ma la diplomazia italiana qui modestamente rappresentata da me, sotto la direzione del Presidente Mussolini, vi ha pure contribuito col lavoro di preparazione di parecchi mesi. Volpi lo ha riconosciuto nel suo telegramma del 12 novembre (1). Ora, tu sei sempre stato tenace custode del prestigio del Ministero degli Esteri...

Altro non ti dico e ti abbraccio con antica amicizia.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL CONSOLE GENERALE A TUNISI, BEVERINI

T. s. 3220. Roma, 2'1 dicemb~e 1925, ore 17.

Suo telegramma n. 732 (1).

Ho richiamato nel modo più efficace attenzione Governo francese su importanza incidente, tanto a mezzo del R. ambasciatore a Parigi che di questo ambasciatore di Francia. Li ho incaricati di far presente a Parigi che il provvedimento adottato da codesto residente francese è il meno adatto a mitigare le ripercussioni di questo deplorevole incidente che nell'interesse reciproco conviene risolvere soddisfacentemente per evitare che esso dia luogo pubbliche manifestazioni che avrebbero dannosissime ·conseguenze per le relazioni fra i due paesi. Occorrerebbe perciò revocare o sospendere espulsione aspettando anzitutto esito procedimento giudiziario che può essere forse la via normale e più sicura per calmare animi ed appianare vertenza.

Prego V. S. agire frattanto efficacemente presso residente francese perchè sospenda qualsiasi decisione in attesa istruzioni che riceverà dal suo Governo. Si adoperi pure perchè notizia espulsione non venga per ora a conoscenza della nostra colonia per evitare di esasperarla maggiormente. Sarà naturalmente cura di V. S. fare eventua'lmente tutto il possibile per riportare calma negli ambienti italiani.

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO

T. GAB. RR. 1603. Roma, 21 dicembre 1925, ore 21,30.

Mio telegramma 1585 (2).

In attesa mezzo ·sicuro per 1inviarle progetto testo concordato note credo opportuno informada preventivamente per sua personale conoscenza e norma che con tali note Governo britannico viene a riconoscere sostanzialmente pieno

14 -Docl!menti diplomatici • Serie VII · Vol. IV

vigore accordo Londra 1906, cui validità era stata da esso messa in dubbio in comunicazioni forma.Ii precedenti specie dopo ammissione Etiopia Società Nazioni.

In base principio collaborazione amichevole R. Governo consente appoggiare presso Governo abissino domanda britannica per concessione sbarramento Tzana nonchè corridoio per passaggio merci e personale. In ricambio Governo britannico appoggerà nostra domanda costruzione ferrovia Eritrea Somalia e riconoscendo esclusiva influenza economica ItaUa Abissinia occidentale, appoggerà domanda italiana per concessioni economiche predetta zona. Governo italiano s'impegna non costruire sulle sorgenti del Nilo azzurro e bianco opere che possano modificare sensibilmente loro defluenza nel fiume principale, ma ciò non escluderà uso ragionevole di tali acque da parte abitanti regione e si potranno costruire da parte nostra dighe per forze idro elettriche e piccoli serbatoi per immagazzinare acque per uso domestico e per coltivazioni alimentari popolazione locale. Otteniamo infine assicurazione che lavori T2Jana verranno eseguiti con mano d'opera locale e non eleveranno livello acque nel lago oltre il limite massimo raggiunto finora durante stagione pioggie, in modo che diga oltre riuscire vantaggiosa Egitto e Sudan accrescerà prosperità economica abitanti locali.

Rimane quindi inteso che per quanto è possibile e compatibile con interessi Egitto Sudan progetto in questione sarà concretato ed eseguito in modo soddisfare adeguatamente bisogni economici predette popolazioni.

Per opportuna norma di V. E. avverto che abbiamo fatto ogni sforzo per ottenere ed abbiamo ottellJUto che Governo britannico ci desse suesposte assicurazioni per tutela interessi popolazioni locali.

Ciò perchè R. Governo ha. tenuto a far risultare ben chiaro tutto suo interessamento alla prosperità delle predette popolazioni.

Le a.ggiungo infine risultarci che il Govemo britannico intende dare esecuzione al suo progetto pagando al Governo abissino un canone di esercizio e che si propone di usare larghi mezzi finanziari per riuscire ad ottenere la concessione.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. (P. R.) 442. Roma, 27 dicembre 1925.

Decifri da lei.

Bisogna aumentare difficoltà ostacolanti uscita quotidiano fuorusciti quantunque regime non abbia assolutamente nulla a temere da questa attività giornalistica ,che può al massimo essere fastidiosa. Sarà opportuno trovare modo suscitare ostilità classe giornalistica francese che potrebbe vedersi danneggiata tiratura da nuovo concorrente italiano e richiamare attenzione ministro esteri Briand. Se ciò malgrado giornale vedrà luce esso sarà del pari utile regime fascista in quanto costringerà avversari a profondere denari ed energie in una inutile fatica. Comunque gradirò notizie.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) 1037/949. Parigi, 28 dicembre 1925, ore 18,30 (per. ore 23).

Decifri Ella stessa.

Telegramma di V. E. Gabinetto 442 (2).

Nitti mi ha fatto avvicinare da persona di fiducia sua ver informarmi che non aveva intenzione di occuparsi di politica. Gli ho fatto rispondere che pren

devo atto di queste dichiarazioni. Esse però contrastano con l'attività attribuitagli per la pubblicazione del quotidiano di opposizione. Inoltre la sua stessa presenza a Parigi era inopportuna data affluenza dei noti fuorusciti ed i contatti che avrebbe avuto necessariamente con essi e con uomini politici del luogo, per cui egli sarebbe stato naturalmente designato dopo il fiasco di Amendola e compagni come capo del nuovo movimento di opposizione: ciò che era contrario agli interessi del paese ed anche ai suoi interessi personali. Sarà difficile impedire uscita del giornale che sembra stia per accordarsi ·con la tipografia del Petit Journal sopra un preventivo tra le 15 e le 30 mila copie (?). Esso certamente non avrà vita prospera nè lunga. Fra gli stessi fuorusciti non regna armonia. Ciccotti e De Ambris sono fuori del movimento. Ricciotti Garibaldi non è certamente un elemento ottimo; egli saprà far fruttare suo vantaggio concorso (?) finanziario di Sante. Mi si assicura che la massoneria francese si limita virtualmente ad un appoggio di principio, ma poco sostanziale quanto a denaro. I lamenti dei nostri fuorusciti cadono nel vuoto e trovano anzi spe,sso una accoglienza nettamente ostile contrapponendosi angosciosa situazione della Francia a quella ben diversa dell'Italia sotto il regime fascista.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A VIENNA, CHIARAMONTE BORDONARO

T. GAB. 1610. Roma, 30 dicembre 1925, ore 18. Approvo suo articolo su Italia odierna. Quanto a deplorevole campagna giornali viennesi occorre che V. E. dia un ultimo avvertimento Governo federale. Articolo recente Tamaro su Secolo ha prodotto disastrosa impressione Italia poichè vi è documentata incoscienza folle provocatrice stampa austriaca.

Così continuando cose Vienna e Austria non sperino più contare su benevolenza italiana.

L'AGENTE DIPLOMATICO A TANGERI, VANNUTELLI REY, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) 1054/122. Tangeri, 31 dicembre 1925, ore 20,10 (per. ore 24).

Ad ogni buon fine informo che Malmusi ha ricevuto per mezzo del servizio ~missari segreti autorizzati con telegramma di V. E. n. 12079 (l) una lettera in data 12 con cui Abd-el-Krim gli chiede adoperarsi per ottenere da questa R. agenzia diplomatica passaporto fittizio per due suoi fiduciari e facilitare occultazione loro identità nello imba11carsi per l'Italia. Segue rapporto con il testo della lettera (2).

Lettera di Abd-el-Krim, il cui testo giungerà costà per corriere ai primi della settimana ventura, non contiene maggiori precisazioni pur non potendo escludere che si tratti di un tentativo di interessare in qualche modo il R. Governo alla causa del Riff.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, DE BOSDARI

T. GAB. 4/4. Roma, 7 gennaio 1926, ore 20.

V. E. deve far rilevare personalmente a Stresemann inqualificabile condotta suo organo personale. Io manderò una nota .scritta a Neurath. Quanto a turismo tedesco faccia intendere che Italia può farne benissimo a meno. Trattasi di gente che viene a consumare a buon mercato quanto italiani pagano a carissimo prezzo (1).

3) riferire •. In margine a tale appunto ·si trova il seguente • N.B. Fatta la comunicazione e riferito a S. E. Mussolini 19 gennaio 1926. Contarini •·

Sull'atteggiamento dello stesso Mussolini nelle relazioni itala-tedesche, cfr. il seguente passo delle Memorie di De Bosdari, relativo ad un suo colloquio con Mussolini, avvenuto il 4 febbraio, • alla presenza dell'on.le Grandi pochi mesi prima stato nominato sottosegretariodi Stato per gli Affari Esteri, che io non conoscevo ancora a cui il Mussolini mi presentòdicendo a lui: "È bene che ella cominci a conoscere i nostri ambasciatori all'estero ,.

DopC\ questi brevi preliminari Mussolini mi rivolse la sua abituale frase: "E come vanno le cose in Germania?". Io gli risposi tosto ripetendogli e riassumendogli quanto ~ià risultava dai miei più recenti rapporti. La campagna di stampa antitaliana non aveva nè contenuto nè profondità; con un poco di pazienza l'avremmo veduta sfumare nel nulla; dovevamo sempre tener presente che essa era stata iniziata nella Vossische Zeitung, il che dava adito al sospetto che danaro francese fosse stato speso per creare un motivo di perpetuodissidio tra noi e la Germania; io avevo eseguito con tutto scrupolo le istruzioni del R. Governo nel far le più vive rimostranze al Governo germanico intorno a questa campagna di stampa, e spesso, anche senza istruzioni, ne avevo preso l'iniziativa; occorreva però tener presente che i poteri del Governo costituzionale tedesco sono minimi rispetto alla stamp1 sopratutto dato il sistema che lascia ai governi locali la cura di sopprimerne gli abusi. ripetevo inoltre un'osservazione già molte volte da me fatta nei miei rapporti che il venir troppo spesso parlando col governo germanico di questi eccessi della stampa, portava come fatale conseguenza il discuterne i motivi e l'entrare in merito della politica italiana

nell'Alto Adige, discorso che a me sembrava di dovere sempre evitare coi tedeschi sia pure

a titolo accademico. Mussolini mi lasciò parlare a lungo senza la menoma interruzione, assai più che non lo avesse fatto nelle precedenti circostanze in cui, come narrato nei capitoliprecedenti, io avevo avuto occasione di visitarlo; e poscia, quando egli credette che io avessi più o meno detto tutto ciò che io avevo da dire, prese egli stesso la parola e la tenne a lungo.Davanti a Grandi ed a me fece come si dicesse la prova generale del gran discorso che tenne alcuni giorni dopo alla Camera. Con violenza di linguaggio inaudita, intercalando paroleda trivio che qui non ripeterò. Battendo i pugni sul tavolo e rotolando gli occhi, egli disse che del sentimento nazionale tedesco, delle minaccie di boicottaggio e di allontanamento dei viaggiatori dall'Italia non gliene importava nulla. Quattro straccioni di turisti tedeschi di meno, quattro cavoli fiori di meno venduti in Germania, non potevano cambiare in nulla la meravigliosa floridezza creata in Italia dal regime fascista. E cosi di seguito per un quartod'ora o venti minuti. In alcuni punti di questo discorso io cercai modestamente di intervenire ripetendo i concetti da me già svolti precedentemente, ossia che le minaccie tedesche non erano serie, che non vi sarebbe stato boicottaggio commerciale, che i turisti sarebbero continuati a venire ecc. ma Mussolini non mi lasciava più parlare e non prestava la menoma attenzione alle mie chiose, continuando, come fiume impetuoso il corso precipitoso delle sue parole. A~la fine mi chiese quando tornavo a Berlino. Io gli dissi che, come egli già sapeva, 10 avevo 1mpegno per altre due conferenze. Se egli non aveva obiezioni avrei ritardato di altri quattro o cinque giorni poscia sarei stato a sua disposizione al mio posto. Egli disse: "Va bene,., mi congedò. Uscii di li ·con l'animo alquanto rasserenato e rassicurato sulla mia sorte, perchè nel lungo discorso Mussolini non mi aveva fatto il menomo accenno al suo scontento per l'azione da me svolta, nè d'altra parte aveva fatto la menoma obiezione a che io prolungassi i pochissimi giorni del mio breve congedo. Rimuginando però fra me le cose dettemi da lui mi sembrava di avere riportato la chiara impressione che il senno del Duce fosse alquanto disturbato, e che chiari indizi di paranoismo cominciassero a manifestarsi nel suo spirito. Ho scordato di dire che alla fine del discorso Mussolini mi parlò della mia conferenza dant~sca. del gi~rn~ prima non s~lo senza rimprovero, ma con un certo compiacimento, e m1 ch1ese. anz1 d1 che trattava 11 canto da me commentato. Io gli risposi che trattava sopratut~o d1 Capaneo quello che per la superbia è più punito. Questa citazione parve inte

ressare 11 Duce •.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. P. 36/46. Londra, 9 gennaio 1926, ore 22,45 (per. ore 2,25 deL 10).

Da notizie avute a diverse fonti mi risulta Chamberlain è rimasto assai soddisfatto dell'intervista avuta con V. E. a Rapallo (1). Tyrrel da parte sua mi ha accennato ad una lettera particolare inviatagli dal suo ministro nella quale era detto fra l'altro che egli aveva avuto cordiali ed interessanti conversazioni con

V. E. dalle quali era risultata rafforzata reciproca personale amicizia con grande vantaggio delle relazioni fra i due paesi. Chamberlain chiudeva sua lettera con le testuali parole «più conosco primo ministro italiano più lo apprezzo ed amo:..

IL MINISTRO A BELGRADO, BODRERO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 38/22. Belgrado, 10 gennaio 1926, ore 12 (per. ore 14).

Decifri ella stessa. Nincich mi ha stamane ripetuto il suo desiderio di addivenire ad uno scambio di idee con noi per rendere più intimi i legami tra Italia e Jugoslavia e per

convenire in via preliminare sulle possibilità di applicazione agli stati dell'Europa centrale dei principi di Locarno. Gli ho sottoposto come mia idea Ja formula che V. E. mi dettò a Roma e cioè: «La potenza che solo può innestare nella situazione dei [paesi] danubiani i principi fondamentali di Locarno, è l'Italia». Ed ho fatto anche mie le considerazioni da V. E. fatte a Roma sulla attuale situazione privilegiata dell'Italia. Egli ha senz'altro convenuto in questo principio e mi ha detto che ne avrebbe telegrafato a Pasich per avere la preventiva approvazione anche per il caso che si credesse opportuno un colloquio. Nincich fece un fugace accenno a ciò che egli chiamò la contropartita a favore dell'Italia nel caso questa avesse ad assumere come a Locarno qualche garanzia od impegno; egli alluse con evidenza alla frontiera attuale tra Jugoslavia ed Ungheria. Non avendo istruzioni su questo punto mi sono astenuto da qualsiasi considerazione. Mi riservo di avere con lui nei prossimi tre giorni un'altra conversazione.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A VIENNA, CHIARAMONTE BORDONARO

T. GAB. (P. R.) 41/19. Roma, 19 gennaio 1926, ore 4. Voci invasione fascista Tirolo sono semplicemente idiote e fantastiche. Lo

ripeta una buona volta per tutte a codesto Governo il quale tuttavia dovrebbe moderare linguaggio almeno giornali suoi amici.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, DE BOSDARI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) 112/21. Berlino, 24 gennaio 1926, ore 12,50 (per. ore 15).

Decifri ella stessa.

Vossische Zeitung riportava ieri corrispondenza da Roma in cui dicevasi che Governo fascista intende operare un largo movimento diplomatico per coprire i posti di maggiore importanza con persone atte a rappresentare all'estero i principii del fascismo. Stamane Deutsche Zeitung si fa telegrafare da Parigi che io sarei prima vittima di questo movimento avendo scontentato V. E. per non averla informata a tempo del movimento antitaliano in Germania e non aver saputo oppormivi.

V. E. giudicherà se sia ammissibile lasciar circolare simili notizie che non possono avere origine che da discorsi fatti in codesto ministero (1).

c Poco tempo dopo [l'agosto 1925]. nonostante la mia riluttanza e le mie ben fondate obiezioni, fui costretto, per misteriose insistenze speciali del Ministero dell'Interno, a procedere ad un'inchiesta sul medesimo Guarneri, sul sig. Bordoni e su altri membri del

R. servizio in Germania. L'inchiesta su Guarneri mi condusse a scoprire una vasta corrispondenza che questi teneva con alcune persone del R. Ministero quali il Capo di Gabinetto di Mussolini Paulucci Barone e con Lo Iacono, sinistro personaggio, specie_ di eminenza grigia del Ministero col quale due o tre volte, durante la mia carriera, avevo avuto incontri poco piacevoli, col Principe di Scalea Ministro delle Colonie e con altri più o meno ammantati o svelati da nomi simulati, corrispondenza quasi tutta di natura diffamatoria contro di me. Avevo incluso copia di questa corrispondenza, con la minor quantità possibile di miei commenti personali ad essa, nei miei rapporti relativi all'inchiesta di che sopra. Cosi facendo mi ero reso conto di essermi creato delle inimicizie inestinguibili presso i rettili più velenosi del Ministero, quelli che lavorano nell'ombra e nel silenzio e che con la loro bava velenosa inquinano tutto ciò che di meglio abbia ancora l'Amtp.i

nistrazione.

Oltre questa inchiesta avevo dovuto compierne un'altra amplissima intorno a tutti i consolati in Germania, che tutti più o meno si erano resi colpevoli di abusi nelle percezionidei diritti consolari di visto, specialmente per ciò che riguarda il calcolo del cambio. Anche qui naturalmente, avendo procurato di procedere con serena obiettività mi ero procurato

risentimenti ed inimicizie.

Alla vigilia del mio arrivo a Roma mi era stato segnalato un comunicato di un'Agenziadetta "Di Città .. , della quale non avevo mai sino allora inteso parlare, e che con la d!lta

del 18 gennaio [1926) annunziava a chiare note il mio richiamo da Berlino e la mia sostituzione col Conte Aldrovandi Dino allora ambasciatore nella Repubblica Argentina e che proprio in quei giorni era giunto in congedo in Italia. Mi presentai prima al Capo di Gabinetto Paulucci Barone, gli mostrai l'anzidetto comunicato che egli qualificò di "ignobile ricatto ., e gli chiesi in genere come considerasse la mia situazione intorno alla quale, per i motivi e gli indizi qui sopra esposti, cominciavo a nutrire gravi sospetti. Egli mi disse che tutti noi eravamo minacciati, che i Fascisti non lasciavano passare un giorno senza rappresentare al Duce che il servizio diplomatico e consolare era loro chiuso e che vi si lasciavano sussistere elementi avversi al partito. Mi consigliò di parlare francamente al Duce che dovevo vedere due giorni dopo ossia lunedi 4 febbraio, dovendo io la domenica 3 tenere la su accennata conferenza dantesca. Vitli però il giorno stesso il segretario generale Contarini il quale mi annunziò avere presentato le proprie dimissioni perchè non ci reggeva più fra la confusione ed anche (mi ac!!ennò chiaramente) la corruzione dominante. Mi ripetette varie volte: Q1,1i corre denaro, qu1 corre denaro. Ma i veri motivi delle sue dimissioni Contarini avvolse in un'onda di parole incomprensibili secondo il suo solito. Profittai di un breve secondo del suo silenzio per chiedergli: Ed io come sto? Egli mi rispose subito: Tu sei vivo per miracolo e hai tutti contro te. Gli chiesi se poteva spiegarmi i motivi di questa universale ostilità sollevatasi

contro di me, ma il discorso si perse di nuovo fra le nuvole •.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) 131 (2). Parigi, 28 gennaio 1926, ore 19,55 (per. ore 21,50).

Decifri ella stessa.

Se nel compilare lista fuorusciti cui sarà tolta nazionalità, R. Governo vorrà tener presente opportunità di dominare [sic] per gradi quella parte della opinione pubblica francese che può essere specialmente non consenziente a ta:le misura, sarebbe da considerare se non sia il caso di non colpire che più tardi i fratelli Garibaldi i quali da questo provvedimento preso oggi potrebbero vedere piuttosto che diminuita, rafforzata la loro posizione. Tanto più che a quanto mi risulta essi si considererebbero solidali tutti per misure prese contro uno di essi.

CONSIDERAZIONI CIRCA IL PATTO DI AMICIZIA A TRE FRANCIA, ITALIA, JUGOSLAVIA (l)

Roma, 30 gennaio 1926.

l) La situazione allo stato dei fatti è la seguente: l'Italia ha un patto di

amicizia colla Jugoslavia della durata di cinque anni, dei quali due già passati.

Il patto di amicizia scade nel gennaio del 192,9. Può essere rinnovato. È inten

zione dell'Italia di rinnovarlo, se da oggi a quell'epoca la situazione dei rapporti

tra i due Paesi non avrà subito alterazioni fondamentali. Un patto di garanzia

-quindi -fra due paesi che sono già legati da un patto di amicizia è superfluo.

2) L'Italia non sente il bisogno di fare patti speciali d!'amicizia colla

Francia, di cui è stata alleata durante la guerra e nelle trattative di pace e

della quale ha assunto la garanzia contro eventuali aggressioni secondo il patto

di Locarno.

3) Date queste condizioni non si vede l'utilità di un patto di garanzia a

tre, fra tre Potenze che sono già legate da particolari, so-lenni patti di amicizia

e di collaborazione.

4) L'Italia preferisce a questo giro piuttosto vizioso di entamer dei negoziati

e coll'una e coll'altra Potenza, 1per esaminare la possibilità di a.ccordi veri

e propri di alleanza.

5) Un patto di garanzia presuppone un pericolo da cui .garantirsi.

6) Questo patto potrebb€ pregiudicare quella Locarno Balcanica che è nei piani della diplomazia inglese, la quale è presente -specialmente a Sofia dove ha determinato la caduta di Tzankoff promettendo la conclusione di un prestito al suo successo·re.

7) Rinviare -in ogni caso -a dopo la conferenza sul disarmo e nella peggiore ipotesi -(quella cioè che la conferenza abortisca) allo scadere del patto itala-jugoslavo.

8) Dire tanto a Parigi, quanto a Belgrado che un patto di amicizia francojugoslavo, avrebbe -forse più per motivi di ordine soggettivo che obiettivo -ripercussioni sgradevoli nell'opinione italiana e potrebbe anche provocare un diverso orientamento nella politica italiana.

Conclusione: L'Italia essendo amica della Jugoslavia e garante della Francia, non entrerà in questo patto a. tre di cui non vede la pratica utilità, mentre ne intravvede i futuri pericoli per la situazione danubiano-balcanica.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 158/127. Londra, 2 febbraio 1926, ore 1,25 (per. ore 7 del 3). Chamberlain ha tenuto manifestarmi nel modo più cordiale suo grande compiacimento e sua soddisfazione vivissima per felice esito negoziati consolidamento nostro debito di guerra. Segretario di stato per gH affari esteri mise in speciale rilievo importanza politica avvenimento osservando che, liquidat~ in modo onorevole e soddisfacente per entrambe le parti quest'ultima questione, Italia e Inghilterra venivano a trovarsi nelle più favorevoli condizioni per una più intima e cordiale collaborazione. Chamberlain dopo aver fatto cenno al patto di Locarno ricordò che Italia e Inghilterra, potenze garanti Reno, hanno una politica comune da seguire, e da qui la conseguente necessità di tenersi costantemente stretto contatto per esplicazione di comune accordo e in piena confidenza di quelle azioni che le ·circostanze in avveni!re potessero richiedere. Segretario di stato per gli affari esteri mi ha ripetuto concetto altre volte manifestatomi che cioè è indispensabile per il mantenimento della pace, la ricostruzione europea e la soluzione delle grandi questioni internazionali una stretta intesa fra Inghilterra Francia e Italia. E che perciò mentre da parte sua avrebbe posto ogni cura al consolidamento e sviluppo dei rapporti anglo italiani avrebbe anche portato il maggiore interesse al mantenimento amichevoli rapporti fra Italia e Francia. Chamberlain alla fine della lunga conversazione ha ricordato

con manifesta soddisfazione visita fatta da V. E. a Rapallo e interessante conversazione avuta in quella occasione. In ultimo mi ha pregato fare pervenire a

S. E. Volpi e a S. E. Grandi espressioni del suo rincrescimento di non essere arrivato in tempo a Londra per incontrarsi con loro e felicitarH per opera compiuta. Di tale rincrescimento aveva anche pregato Graham farsi interprete direttamente.

IL MINISTRO A VARSAVIA, MAJONI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

R. 319/109A. l. Varsavia, 4 febbraio 1926.

-~L'Opinione pubblica-di questo Paese continua-aseguirè' col maggior interesse gli avvenimenti internazionali, che ci riguardano, e gli sviluppi della nostra

politica estera. Le voci dell'avviamento di più strette relazioni tra l'Italia e la Cecoslovacchia, già da me segnalate, e la nuova fase dei rapporti itala-tedeschi hanno formato oggetto di appassionate discussioni, per i riflessi che tali fatti possono avere nei riguardi della Polonia. D'altra parte i successi di Washington e di Londra, le recenti interviste accordate· da V. E., che rivelano una direttiva politica rettilinea, mirante a procurare al nostro Paese un giusto posto nel mondo, la coscienza nazionale della propria forza in atto e potenziale, le impressioni riportate da uomini politici polacchi di ritorno dalla Penisola, hanno ingenerato nella pubblica opinione un ben maggiore apprezzamento del fattore italiano, e la profonda convinzione della sua irresistibile forza di propulsione. È quindi naturale l'aspirazione che affiora nelle varie conversazioni che ho di frequente colle personalità locali, di contatti più stretti fra i due Paesi. Si confronta ormai da tutti la nostra situazione con quella della Francia (l'Inghilterra dato il suo aprioristico atteggiamento antipolacco non entra in considerazione) e le conclusioni non sono dubbie: Locarno, a torto od a ragione, ha contribuito ad aumentare le disillusioni, persino dei più ardenti francofili. L'alleanza è considerata non più come un legame necessario, ma come un vincolo di utilità discutibile, del quale non si può tuttavia disfarsi. È in tutti poi la preoccupazione di uno stretto avvicinamento franco-tedesco, sotto gli auspici della politica cartellista e della grande industria metallurgica, che porrebbe la Polonia ancor più nell'ombra e la getterebbe in una situazione ailarmante. Ed è non meno ardente il desiderio generale di scuotere d'addosso questa specie di tutela della sorella maggiore, che urta le suscettibilità invero eccessive del Paese e che costringe non di rado la politica polacca a mettersi per vie non consone al suo interesse. La ricerca del modo e dei mezzi per uscire di minorità costituisce, come mi ha lasciato capire il Sottosegretario agli Esteri,. uno degli scopi principali attuali del Governo di Varsavia. Anche per questo, l'amicizia dell'Italia è ora più che mai ricercata. Si constata d'altronde che gli interessi dei due Paesi non contrastano in alcun campo, attualmente anzi coincidono. Migliorati i rapporti colla Russia, per le stesse ragioni e sulle stesse basi, che presiedettero alla nostra ripresa di relazioni col Governo dei Soviet, la Polonia trova nella nuova fase dei rapporti italo tedeschi il riflesso quasi identico delle sue proprie relazioni col Reich ed una naturale comunanza di difese. Verso i vari Stati balcanici si svolgono quasi le stesse amicizie. Il patto italo-jugoslavo ha risolto una situazione imbarazzante. Il punto di vista italiano nei riguardi della questione austriaca coincide con quello polacco. Sembra d'altronde conseguente ai fini della politica estera italiana che essa voglia prolungare il suo asse centrale dall'Egeo al Baltico, attraendo nella propria sfera di gravitazione anche i vari paesi dell'Europa centro orientale ed eliminandone definitivamente quel piccolo centro disturbatore di origine francese, che rimane per quanto a stento, in vita: la Piccola Intesa. Rientra nel quadro generale de1la nostra politica estera il considerare se a noi convenga o meno sfruttare questo « momento italiano » nelle tendenze di questo Paese. È d'altronde da notarsi che nessun elemento ufficiale si è espresso con me apertamente od anche discretamente nel senso che ho sopra adombrato. Ma non è altresì da dimenticare che alla direzione della politica estera si trovano gli stessi uomm1, il Conte Skrzynski ed il Signor Morawski,' che due anni orsono hanno creduto

di riscontrare da parte nostra come ho a suo tempo segnallato, una sfavorevole accoglienza alle loro aperture per più stretti rapporti fra i due Paesi. Potrebbe però darsi che il nuovo Ministro di Polonia, Onorevole Kosicki, il quale giungerà a Roma entro il corrente mese, verrà incaricato di presentire il R. Governo sulle possibilità di cui sopra.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI

T. 404/50. Roma, 7 febbraio 1926, ore 20. Per sua prossima gita ad Angora V. E. è autorizzato non solo ad ascoltare le eventuali aperture del ministro degli esteri ma a dichiarare in mio nome quanto segue e che del resto io ho ripetutamente comunicato locale ambasciatore turco:

l) Italia ha fatto e fa una politica di pace in generale; 2) Italia ha realizzato su questa direttiva particolari intese di amicizia e collaborazione cogli stati confinanti

o successori Svizzera, Jugoslavia, Cecoslovacchia; 3) ItaHa non coltiva disegni aggressivi contro la Turchia o contro qualsiasi altra potenza; 4) Italia desidera espandersi pacificamente nel commercio e nelle sue industrie che si sviluppano sempre più gagliardamente e ritiene che una collaborazione assai stretta su questo terreno sia possibile e desiderabile colla Turchia con grande reciproco vantaggio; 5) Ja Turchia deve dare le prove della sua fiducia nella politica dell'Italia e l'Italia è disposta ad esaminare le possibilità di accordi da elaborare e definire .in un secondo tempo. V. E. con queste direttive può andare ad Angora e vedere quanta sincerità e quale desiderio di una intesa coll'Italia ci sia stata nelle dichiarazioni dell'attuale ministro degli esteri turco.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. PER coRRIERE 816/933/178. Costantinopoli, 7 febbraio 1926 (per. il16). Seguito al mio telegramma filo 64 del 5 corrente (1). Taliani è tornato da Angora. Da quanto egli mi riferisce dei suoi colloqui a quel ministero degli esteri e riducendo al pratico le intenzioni di Tefvik Rouchdy Bey circa i rapporti italo turchi mi appare evidente che queste, oltre a scopi minori concomitanti, mirano a garantire per quanto possibile Turchia da qualsiasi pericolo che potesse derivarle dalla forza espansiva della nuova Italia. Fino a ieri Turchia era isolata, oggi con accordo di Parigi con Russia, domani coi desiderati accordi con l'Inghilterra per Mossul e forse anche a base più ampia, e con Francia per la Siria e per i debiti, la situazione internazionale sarebbe capovolta. Se questo sistema di intese fosse completato con accordo speciale con Italia, Turchia si vedrebbe assicurata quella calma al di fuori di cui ha bisogno il regime kemalista per affermarsi all'interno, per compiere riforme necessarie e promuovere sviluppo energie del paese. Politka di Tewfik è abile, e in ogni caso util·e al suo paese perchè serve a chiarire atteggiamento grandi potenze verso Turchia. Dal punto di vista nostro interesse ci dobbiamo domandare: quale vantaggio reale eventuale intesa può offrire all'Italia? Appoggio alla nostra espansione nel Mediterraneo, nell'Africa, nell'Asia, non può essere che molto limitato anche se dobbiamo prestarvi fede, come limitata è influenza morale della Turchia in Libia ed in Albania tanto più dopo soppressione califfato. È da mettere in gran dubbio se non da escludersi che Turchia intenda seriamente aprire porte a quello che noi abbiamo in abbondanza, alla mano d'opera; esperienza quotidiana ci illumina su questo punto. Rimane l'offerta di una collaborazione economica e finanziaria. Data nostra scarsa potenzialità capitalistica, collaborazione finirebbe per limitarsi a qualche concessione, circondata da controlli, cautele e sottoposta leggi odierne turche per le quali alla Turchia in ogni società per azioni deve essere riservata maggioranza. Va ricordato a questo punto oltre accordo italo francese, che ci troveremmo di contro potenze finanziariamente più forti e quelle che dal passato conservano qui favore, basato su prove date dalla loro capacità organizzatrice. Nel progetto di accordo per Mossul presentato nell'aprile scorso a Londra quell'ambasciatore turco offriva a Chamberlain proprio il bacino di Eraclea pel quale Governo era in trattative ·con nostro gruppo, assieme alle costruzioni di vari porti, tremila Km. di costruende ferrovie ecc. Potrebbero apparire apprezzabili vantaggi politici il ristabilimento di una fiducia, oggi scossa, tra i due paesi e la garanzia di pacifica attività per le nostre colonie in Turchia. Disgraziatamente esperienza mi fa temere che eventuale ac

cordo ·sarebbe per riuscire in pratica una formula dettata da opportunità politica, non una trasformazione della psicologia, che si è venuta formando tra questa

IS - Documenti diplomatici -Serie VI(· Vol. IV

gente di fronte agli stranieri ed in particolare di fronte ai progressi del nostro

paese. E notisi che questa psicologia è venuta ed è stata finora mantenuta viva

dall'alto. Prima era disprezzo contro il non musulmano, oggi è strumento di

governo ed arma di concorrenza politica ed economica ed è favorita dalla man

canza di coordinamento tra i vari rami dell'amministrazione statale. Contro

questo stato di cose che si riduce in uno stato di sofferenza che attacca le nostre

!!olonie e le va distruggendo, poco può Angora, come poco possono gli organi

nazionali di difesa.

I vantaggi di s~guire il ministro turco nel suo programma appaiono per noi

quindi a prima vista limitati, mentre seri sarebbero gli impegni espliciti ed im

pliciti che potremmo essere chiamati a prendere.

Ciò nonostante noi non possiamo chiudere l'orecchio alle avances del ministro

degli esteri turco. In quale posizione, in~fatti, ve~remmo a trovar.ci di fronte alla

Turchia se oggi o domani a questa riuscisse a condurre a termine i negoziati in

corso con l'Inghilterra e la Francia? A quale sospetto rimarremmo esposti? Come

i nostri interessi morali, culturali ed economici in Turchia potrebbero resistere

al malvolere del turco, alla concorrenza degli altri?

Il negoziato si presenta difficile e dev'essere considerato in tutti i ·suoi ele

menti, alla luce di circostanze delle quali alcune sfuggono alla competenza di

questa R. ambasciata, ma a mio avviso, non è possibile sottrarsi al medesimo.

Si tratterà anzitutto d'indurre Tewfik Rouchdy Bey a concretare le sue

idee, liberandole da tutto quel che di fantastico recano naturalmente o per or

namento o per furberia, e conosciuto il suo programma reale, esaminarlo.

Se poi noi credessimo conveniente il non spingerei sul terreno desiderato dal ministro e non esporci a offerte di intese precise, ben definite si potrebbe convenientemente fargli osservare come il.'ltalia amica, sincera amica della Turchia, non nutrendo alcuna mira aggressiva nè di predominio nel Mediterraneo, fedele agli accordi conclusi con Losanna, altro non domanda al Governo di Angora che di togliersi dagli occhi quella lente opaca, la lente del sospetto, che gli ·impedisce di constatare la correttezza della condotta dell'Italia e delle intenzioni nella medesima proseguite.

Ma evidentemente da noi si attende qualcosa di più, una parola, un patto di sicurezza -tipo accordo turco russo. Conviene a noi il pronunziarla ed obbligarci? Quando non lo volessimo, avremmo aperta una porta per uscire dalla morsa ·che Tewfik Rouchdy Bey ci tende, e questa via d'uscita sarebbe il consiglio alla Turchia di entrare nelil.a grande famiglia della Lega. L'art. 10 in fatti del patto dice che i membri della Società si impegnano a rispettare e a proteggere contro ogni aggressione esterna l'integrità territoriale e l'attuale indipendenza politica di tutti i membri della Società.

Arrivato a questo punto delle mie osservazioni io non posso però esimermi dal considerare la mossa di S. E. Tewfik Rouchdy Bey da un altro punto di vista. Allontanata, a quanto sembra, la possibilità di un conflitto armato tra l'Inghilterra e la Turchia, avvicinandosi invece, come pare, l'ora dell'accordo tra i due paesi (come mi dice Taliani sulla base di telegrammi giunti al Governo di Angora dalla parte dela sua ambasciata a Londra) per l'Italia si realizza quella che io fin dal novembre, scrivendone a V. E., consideravo come la situazione meno rispondente ai nostri interessi nel Mediterraneo in genere, nel Levante in particolare. Se realmente e sinceramente Angora si accorda con Londra, dall'accordo alla intima, feconda amicizia tra le due, la distanza non è lunga. Unica speranza resterebbe nell'azione di Mosca che non ha interesse a che troppo intimi rapporti si formino tra Inghilterra e Turchia. Ma anche in Russia si preparano mutamenti e a Parigi alacremente si lavora per ricondurre la Russia a migliori consigli verso le potenze capitalistiche occidentali. Se anche questo atout russo venisse a mancarci vedremmo fra poco l'Inghilterra spadroneggiare qui in Levante. Contro questa eventualità noi possiamo trovare una limitata garanzia con accordi speciali a,d hoc a Londra, dai quali molto probabilmente il Governo britannico cercherà di scansarsi (l'esperienza del passato deve pure servire a salvarci da illusioni!) o prendendo risolutamente la mano che il Governo di Angora per J.a terza volta ci stende, almeno per un ampio chiarimento.

E appunto il desiderio di procurare ai nostri inteTessi nel Levante, nel Mediterraneo la massima garanzia possibile di fronte non solo alla nuova psicologia turca, ma anche alla concorrenza egoistica inglese che mi spinge a patrocinare presso V. E. un negoziato, che ripeto, non facile.

Attendo istruzioni da V. E. prima di fissare il mio viaggio ad Angora.

Non ci nuocerà il procedere lentamente.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A BELGRADO, BODRERO

T. GAB. s. 29/66. Roma, 8 febbraio 1926, ore 22. Decifri ella stessa. Seguito mio telegramma n. 27/65 (l). Nel fare la comunicazione cui si riferisce predetto telegramma V. E. vorrà fare amichevolmente intravvedere al signor Nincich il senso di sorpresa provato nell'apprendere che egli potesse dare qualche credito alla notizia di una mia intesa con la Germania per accondiscendere alla sua unione con l'Austria senza prevenirlo. Mi sembra opportuno non nascondere che questo suo dubbio potrebbe dare l'impressione che codesto ministero degli affari esteri non sia convinto del valore e dell'efficenza del patto di amicizia e collaborazione italo-jugoslavo non essendo ammissibile che si possa non tenerne conto nei riguardi di una questione di fondamentale importanza per i due paesi e esplicitamente definita dalle stipulazioni dei trattati internazionali che con il patto vengono particolarmente garantiti. Aggiungo che tale impressione può lasciare il dubbio che egli non sia perfettamente conscio della consistenza dei legami politici che col patto abbiamo creduto di stabilire tra i due stati e può far tornare alla mente l'attitudine -per non dire altro -non chiara talvolta assunta da codesto Governo nei riguardi della politica albanese specie in occasione della rientrata di Ahmed Zogu in Albania. Sarà bene che in questa occasione V. E. faccia rilevare al signor Nincich come, per cercare da parte mia di attenermi sempre agli obblighi che dal patto derivano alla politica italiana io abbia dovuto anzi talvolta far uso di tutto il mio prestigio per smorzare risentimenti che certe manifestazioni o provvedimenti del Governo suscitano nell'opinione pubblica italiana anche assai recentemente, per la ingiustificabile rimozione del Leone Veneto a Sebenico. Riferisca infine il mio amichevole consiglio di stare in guardia contro le fantastiche voci o le assurde insinuazioni messe ad arte in circolazione da nemici e anche da amici per complicare sempre più un momento diplomaticamente delicato e di ben riflettere, prima di cedere ad eventuali suggestioni che gli venissero fatte per indurlo a mutamenti nelle direttive della politica estera del regno S.C.S., per rendersi preventivamente conto delle conseguenze che potrebbero arrecare nella nuova situazione che si creerebbe. È fuori di dubbio che una mia conversazione con Nincich riuscirebbe di somma utilità per chiarire molti aspetti dei problemi che sono oggetto di attuali discussioni ed io sono disposto ad incontrarmi con lui in una città dell'alta Italia al suo passaggio per Ginevra se avve

nisse a breve scadenza. Io sarò a Milano dall'll al 20-25 andante. Attendo in proposito .sua risposta telegrafica.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'ONOREVOLE SALANDRA

(ACS, Segreteria particolare del Duce, Carteggio riservato) Roma, 9 febbraio 1926. La ringrazio per l'offerta e sopratutto per le parole che l'accompagnano. Le farò conoscere alla Nazione.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI,GRANDI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A MILANO

T. GAB. (P. R.) S. 87. Roma, 13 febbraio 1926, ore 15,30.

Conferito stamane con ambasciatore Germania circa gradimento Aldrovandi. Neurath mi ha assicurato farà in modo risposta Berlino che egli ha ogni ragione credere favorevole giunga il più sollecitamente possibile. Nell'occasione mi ha dichiarato ritenere che situazione sia notevolmente chiarita questi ultimi giorni del che egli ha espresso senso profondo sollievo. Ha aggiunto essere sua convinzione che campagna anti italiana !ungi dall'avere profonde radici popolo tedesco sia esclusivamente opera gruppi internazionali e massonici che tentano valersi turbamento sentimentale popolazioni germaniche per alienare simpatie fascismo già esistenti e notevolmente diffuse opinione pubblica tedesca. Governo Reich può purtroppo esercitare attuali condizioni interne Germania scarsa influenza sopra giornali che secondo Neurath avrebbero rinfocolato polemica anti italiana anche per creare diversivo crisi parlamentare. Neurath ritiene comunque che nel corso poche settimane saranno scomparsi anche da stampa e opinione pubblica ultimi residui polemici e motivi che possano alterare per l'avvenire cordiali rapporti italo-tedeschi. Egli stesso conta fare prossime settimane viaggio a Berlino scopo illuminare suo Governo sopra situazione italiana e necessità non ulteriormente turbare relazioni con Italia.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A VIENNA, CHIARAMONTE BORDONARO

T. GAB. S. PRECEDENZA ASSOLUTA 31/54. Roma, 18 febbraio 1926, ore 12.

Decifri ella stessa.

Prego S. V. di recarsi immediatamente dal signor Ramek e leggergli testo questo mio telegramma. Discorso pronunciato da cancelliere Ramek mi ha semplicemente rivoltato e lo giudico come un discorso destinato ad aggravare notevolmente tensione rapporti italo-austriaci. È semplicemente inammissibHe che signor Ramek giudichi se e in quanto pretese promesse Governo italiano nei confronti Alto Adige siano state mantenute ed è assurdo gabellare per tentativi assimilazione estensione normale e legittima leggi sovranità italiane nell'Alto Adige. Altro punto discorso che suona falsificazione obiettiva verità storica è quello concernente preteso passo ministro Egger e che signor Ramek ha prospettato in maniera tutto affatto arbitraria. Non esiste un passo signor Egger e se avessi supposto che richiesta amichevole Egger avesse avuto tali amplificazioni nel discorso di Ramek o non avrei ricevuto il signor Egger o gli avrei parlato ancora più nettamente. Trovo assai blanda la deplorazione del boicottaggio e troppo attenuata la deplorazione degli eccessi ignobili cui è giunta la stampa austriaca e respingo asserzione Ramek per quanto concerne stampa fascista la quale è intervenuta nel dibattito quando da parte tedesca erasi varcato ogni tollerabile limite di decenza. Quanto alle solite convenzionali frasi concernenti amicizia fra i due paesi faccio osservare che mentre Italia ha dato dopo la guerra

dei negoziati; in quanto che -sia notato di sfuggita -noi per la miglior tutela di quegliinteressi, possiamo appellarci più alla esistenza dell'attuale stato di fatto in cui si riflette la rispettiva influenza itala-britannica sulla costa araba, che non alla tesi dello " statu quo ante .. circa l'equilibrio del Mar Rosso, e cioè delle reciproche situazioni createsi subito dopo lo sfasciamento dell'impero ottomano: il che per noi non sarebbe conveniente. Ma, anche contenute in quei limiti, nuna esclude che le conversazioni abbiano a sortire esito negativo,

potendo l'Inghilterra opporci fra l'altro (come non sarebbe difficile in argomento per ]ei cosi vitale, e come già in qualche occasione ha fatto intendere) che l'Arabia e il Mar Rosso sono " affare .. di sua competenza: ed allora è evidente che la nostra situazione ne uscirebbe gravemente pregiudicata, in quanto la prosecuzione dell'attuale antagonismo acquisterebbe carattere apertamente ostile all'Inghilterra e noi, con la nostra iniziativa, avremmo conseguito il solo risultato di metterei quasi in mora da noi stessi.

Da questo punto di vista, l'altra via sembra preferibile: poichè, se rinunziamo alle conversazioni e continuiamo nell'attuale nostra condotta, noi, pur affrontando le alee che sono indubbiamente inerenti alla competizione, abbiamo modo di mantenere nel Mar Rosso una notevole posizione, con la prospettiva di migliorarla a misura che proseguiamo nell'azione iniziata. Certo, questa seconda alternativa non è esente da gravi pericoli: poichè -anche ammesso che l'Inghilterra non abbia ad elevar subito la sua protesta, e che quindi noi non fossimo obbligati ad una immediata chiarificazione -è pur sempre certo che l'attuale situazione della penisola arabica è irta d'incognite ed assolutamente instabile per gli sviluppi e le molteplici eventualità che racchiude in sè (si pensi, fra l'altro, allo scosso-prestigio di Ibn Saud); e che il suo successivo prolungarsi potrebbe dar luogo -attraverso la perseveranteattività e gli occulti intrighi britannici -a sorprese in nostro danno tanto più dolorose quanto più insospettate. Non v'è dubbio, però, che se noi riusciamo nel frattempo a stipulare l'accordo con l'Imam Jahia; ad ottenere nelle isole Farsan la concessione domandata dagli inglesi;. a, st;ringere in buoni rapporti l'Assir e lo Jemen; a rappacifìcare gli Zaranik e le altre tnbu nbelli con l'Imam, la nostra posizione migliorerebbe ancora di più· ed il giorno in cui dovessimo iniziare i negoziati con Londra, noi ci troveremmo in grado df affrontarli con

maggiori e più fondate probabilità di successo.

Tutto ben considerato, io propenderei dunque (e questa tendenza parmi siasi accentuata P.ur~ nel Comitato interministeriale) verso la seconda delle due alternative; la quale, mentre CI libererebbe dai rischi di conversazioni immediate ci offrirebbe la possibilità di meglio

agguerrirci e premunirei per iniziarle in seguito. ' . Frattanto, mentre attendo di conoscere sull'argomento il parere del Governatore dell'Eritrea, che <;omu!licherò a code~o R. ministero, prego l'E. V. di volere esprimere su quanto pre~ede, e m .1spec1e sulle co~clus10ni cui son pervenuto, il suo competente avviso, perchè la delicata questione ne tragga Impulso per una rapida e avveduta definizione •.

innumeri prove di questa sua amicizia, da parte austriaca non è giunto che vituperio della stampa o discorsi alteratori della verità come quello pronunciato da Ramek. Ripeto infine che mia frase sul tricolore al Brennero aveva un senso chiaro e cioè che se si violerà il trattato di San Germano, l'Italia lo impedirà anche con ~a forza. Discorso Ramek non solo non ha risolto incidente che non era fra Italia e Austria ma ha aperto un grave incidente itala-austriaco. Mentre riservomi impartirle ulteriori istruzioni prego V. S. rappresentare Ramek necessità che immediatamente sia diramato da Vienna e da Governo federale un comunicato dal quale nettissimamente risulti: l) che ministro Egger fu ricevuto dopo mio discorso senato; 2) che non fu un passo diplomatico ma una richiesta amichevole e confidenziale.

Prego V. S. agire con la massima decisione perchè come V. S. avrà certamente notato signor Ramek ha cambiato le carte in tavola ed io non posso tollerare in nessun modo che si possa far intendere che Italia ha dato chiarimenti e quasi quasi presentato scuse alla repubblica austriaca.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. 552/98. Roma, 20 febbraio 1926, ore 2.

Suo telegramma n. 178/102.

Notizia pretesa candidatura Germania al posto segretario generale aggiunto Ginevra mentre recami sorpresa viene a confermare necessità di agire subito ed energicamente da parte nostra presso codesto Governo affinchè questione Attolico, la quale si trascina ormai da troppo tempo, venga definitivamente risolta secondo

nostre ripetute richieste che del resto avevano già trovato consenso di massima. Non ci sarebbe altrimenti possibile ammettere ora nè eguaglianza nè diversità a nostro sfavore di trattamento rispetto Germania. Prego V. E. adoperarsi d'urgenza e personalmente presso Briand telegrafandomi.

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CONTARINI, AL MINISTRO A BELGRADO, BODRERO

T. GAB. (P. R.) PRECEDENZA ASSOLUTA P. 96. Roma, 21 febbraio 1926, ore 19,40.

Decifri ella stessa.

Tuo telegramma n. 118 (2).

Come ho cercato di spiegare ad Antonievich è assolutamente indispensabile che linee generali delle nuove stipulazioni integrative del patto di Roma siano prestabilite in un colloquio del signor Nincich con S. E. Mussolini. Nulla vieta però che in occasione del convegno egli abbia con me in precedenza una conversazione privata da servire di preparazione al suo colloquio con il nostro primo ministro.

S. E. Mussolini mi ha fatto or ora comunicare ad Antonievich che egli si techerà a Milano per incontrarsi con Nincich giovedì prossimo 25 corrente. Ti prego però di far sapere a Nincich personalmente da parte mia che a me consta

a Milano con Mussolìni.

come per le gravi e varie occupazioni che il presidente ha qui in questo momento e per i suoi precedenti impegni, tale gita rappresenta per lui un grave sacrificio. Digli di essere sicuro che se lui si decidesse a venire qui farebbe cosa molto gradita ed io lo consiglio molto a questo détour tanto più che a causa degli orari ferroviari le ore di viaggio necessario non sarebbero molto più numerose.

Pregati infine di aggiungere anche da parte mia a Nincich che troverà

S. E. Mussolini nelle migliori disposizioni. Urge immediata risposta per norma (1).

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RR. 195/46. Addis Abeba, 22 febbraio 1926 (3).

Mio collega Inghilterra mi ha letto oggi telegramma del Foreign Office diretto anche all'ambasciata britannica a Roma secondo H quale egli è autorizzato, dopo essersi consultato con me, di redigere una nuova nota relativa all'accordo itala-inglese da presentare al Governo etiopico. Tale nota deve esser prealabilmente e telegraficamente sottoposta all'approvazione dei due Governi. Attendo in proposito istruzioni di V. E. Dalla conversazione avuta con Ras Tafari e con Fitaurari Hapte Gorghis (che possono essere considerati come esponenti delle due diverse tendenze progressista e conservatrice nella politica etiopica) dopo la comunicazione del recente accordo itala-inglese, sono in grado di assicurare V. E. delle buone disposizioni di entrambi verso di noi, per quanto le disposizioni di Ras Tafari siano sempre soggette all'avventurosa mutevolezza del suo carattere. Ho già fatto irilevare a V. E. gli inconvenienti che potrebbero derivare dalla presentazione delle note precedenti pur ritenendoli superabili e comunque impossibili da evitare essendo l'accordo italainglese ostico per sè stesso a questo Governo poichè sconvolge tutto il vecchio sistema politico di questo Governo basato sul contrasto di interessi e di azioni delle tre potenze confinanti.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) 173/195. Londra, 24 febbraio 1926, ore 3,15 (per. ore 12)

Telegramma di V. E. 202:5/71 (1).

Pregola comunicare a S. E. Volpi quanto segue: «Ho intrattenuto personalmente e confidenzialmente Chamberlain dell'intenzione del primo ministro S. E. Mussolini circa possibilità di sottoporre a S. M. il re proposta di conferire a Churchill gran cordone SS. Maurizio e Lazzaro. Ho avuto cura di mettere in rilievo eccezionalità del caso ed il riferimento al periodo di guerra in cui era consentito ai sudditi britannici accettare decorazioni straniere. Signor Chamberlain mi ha promesso esaminare la cosa e mi ha pregato intanto dirigergli lettera privata e confidenziale in proposito che egli si riservava in ogni caso mostrare a Churchill come testimonianza del gradimento del R. Governo per l'opera da lui spiegata. Aderii naturalmente al desiderio del segretario di stato. Chamberlain mi ha ora risposto con la lettera personale (2) che invio per corriere. In essa segretario di stato mi dice che Churchill è stato sensibilissimo all'onore che gli si voleva fare ma che è impossibile per un ministro di S. M. britannica di accettare decorazioni forestiere e che l'eccezione fatta durante anni della guerra era sempre in relazione diretta con gli sforzi per la guerra. Chamberlain mi prega far conoscere al R. Governo che Churchill ed egli stesso apprezzano vivamente i motivi che hanno spinto il R. Governo a pensare a questa concessione e di ben spiegare che è una regola generale che impedisce al signor Churchill di accoglierla ».

IL MINISTRO A SOFIA, RINELLA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. PER CORRIERE 1161/348/106. Sofia, 24 febbraio 1926 (per. il 28). Con riferimento mio telegramma n. 40, mi onoro confermare che nota conferenza tenuta da Todoroff all'università di Belgrado ha qui prodotto pessima

impressione essendo quell'ex ministro di Stamboliski considerato dal governo e opinione pubblica bulgara come traditore della patria. Circostanze riferite dal

R. ministro a Belgrado sulla conferenza organizzata e pagata dal Governo jugoslavo (telespressi di codesto ministero nn. 435 e 23) confermano ben noti propositi accarezzati dai serbi e da Pasitch di stabilire egemonia serba nei Balcani.

Su questo importante argomento ho già avuto occasione riferire. Vecchio Pasitch, incoraggiato dai felici risultati ottenuti dalle guerre balcaniche del 1912-13 e dall'ultima guerra, non ha abbandonato sogni. estendere ancora potenza Serbia. Nel suo spirito, Jugoslavia è la grande Serbia, formatasi recentemente non per preponderanza della razza serba sulle altre nazionalità, ma artificialmente dai trattati di pace. Vennero così annesse alla Serbia: Croazia con Dalmazia, Bosnia, Erzegovina, Slavonia, Montenegro, parte del Banato e della Macedonia, regioni occidentali tolte alla Bulgaria. Soltanto con la forza, minoranza serba domina maggioranza della popolazione.

Questo dominio spinge conseguire predominio balcanico. Dal punto di vista territoriale Jugoslavia è del doppio più ampia della Grecia e quasi triplo della Bulgaria. Nei riguardi Romania nessuna differenza rilevante, ma gran parte di quest'ultima è fuori della penisola. Dal punto di vista politico, la Romania è assorbita dalle preoccupazioni verso Russia; Bulgaria carica di oneri finanziari e disarmata. Mire predominio hanno quindi questa base: gli altri Stati balcanici, nel complesso, sono più deboli della Jugoslavia.

.

In queste sfere politiche e dirigenti si nota con soddisfazione che antica intransigenza stampa Belgrado verso Bulgaria sostituita da idee più sane e da voci favorevoli riavvicinamento, ma si constatano grandi divergenze circa possibilità pratica e forma concreta darsi all'idea..Leader croato Raditch ha tracciato Jugoslavia dall'Adriatico al Mar Nero. Dalla stessa chimera furono animati altre personalità: Strossmayer, principe Mihailo Obrenovitch, C. Boteff e ne sono tentati anche oggi pensatori e uomini politici. Ma politica è fatta di possibilità reali. Realizzazione riavvicinamento e riconciliazione sincera tra due paesi potrà aver luogo gradualmente, con preparazione degli spiriti agevolata dagli sforzi constanti dei governi e della stampa. In sostanza, non si deve parlare di fusione ma di cordiale intesa fra due Stati che devono conservare propria indipendenza.

Questo chiaro e preciso orientamento politico mi è stato spesso spiegato da questo governo e credo possa essere da noi considerato con simpatia perchè risponde agli interessi italiani (1).

IL MINISTRO AD ATENE, BRAMBILLA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RH. 197/29. Atene, 27 febbraio 1926, ore 0,30 (per. ore lO,l:J).

Grecia sarà rappresentata alla prossima assemblea Società delle Nazioni da ministro degli affari esteri. Ruffos nel darmene comunicazione mi ha informato che lascerà Atene martedì prossimo con ministro delle comunicazioni Tavularis diretto Brindisi-Roma. Tavularis in relazione telegramma di V. E. ... (3) si fermerà a Roma. Ruffos proseguirà per Ginevra. Ministro degli affari esteri mi ha pregato far presente a V. E. suo desiderio rendere in questo momento visita ritenendo utile, dato il suo intento sincero di raggiungere una completa intesa con l'Italia, esporre a V. E. prima di recarsi a Ginevra direttive politica ellenica nelle

diverse questioni del momento. «Gradirei però» ha aggiunto Ruffos «che a Roma si sapesse esattamente che nel dirmi come mi dico amico dell'Italia non intendo ripetere un formale luogo comune, ma esprimere oltre al resto un sentimento derivante dal legame della mia origine italiana e da quello personale di attaccamento all'Italia ove ho vissuto svariate vicende. È con tale animo che desidero incontrarmi con S. E. Mussolini e parlargli chiaramente come chiara e leale è la politica che Governo greco segue verso Italia e verso suoi vicini balcanici». Riferendosi comunicazione oggetto mio telegramma 2'6 (1), Ruffos mi ha ,fatto intendere che sua visita di cortesia potrebbe portare a pratica utilità ove V. E. nell'interesse comune e a rinsaldare vincoli di amicizia esistenti fra Roma e Belgrado e relazioni sempre migliori fra Roma ed Atene ritenesse conveniente agevolare riavvicinamento fra Grecia e Jugoslavia sotto auspici autorità Italia in relazione situazione balcanica e orientamento generale questioni orientali. A questo proposito mi ha fatto notare che mediazione ufficiosa che Francia aveva preso iniziativa assumersi fra Belgrado e Atene limitandosi in un certo senso azione diplomatica ... (2) e mettendo Roma e Londra in posizione di riserva è ormai ritenuta da Governi jugoslavo e greco come definitivamente decaduta. Ruffos mi ha infine accennato che riavvicinamento itala-greco non ha mancato destare a più riprese apprensioni a Belgrado ove però Governo ellenico ha fatto ripetutamente intendere che Grecia desidera amicizia ed eventualmente appoggio Italia non certo con finalità ostili alla Jugoslavia ma nell'interesse dei buoni rapporti fra vicini e della pace generale. Vedrà V. E. in quale considerazione sia da prendere iniziativa Ruffos, effetto del perfetto funzionamento del patto di amicizia itala-jugoslavo; comunque e allo scopo agevolare sempre più nostre utili buone relazioni con la Grecia e crescente affermazione nostri interessi economici in questo paese, esprimo avviso accogliere favorevolmente visita Ruffos a Roma prego V. E. telegrafarmi d'urgenza istruzioni per mia norma di linguaggio ciroa suo gradimento visita stessa (3).

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 202/97. Costantinopoli, 3 marzo 1926, ore 13,30 (per. ore 19). Leggo nell'Agenzia telegrafica che ministro affari esteri greco viene a Roma a conferire con V. E. Data estrema sensibilità sospettosa del Governo turco e dato nostro interesse a neutralizzarla mi permetto prospettare convenienza V. E. faccia fare a codesto ambasciatore turco quelle comunicazioni che ella creda opportune. Ciò farebbe buona impressione ad Angora e riuscirebbe vantaggioso

alle trattative importanti che metallurgici e Ansaldo stanno colà conducendo con quelle autorità militari turche.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 209/250/142. Parigi, 5 marzo 1926, ore 19 (per. ore 23). Decifri ella stessa. In conformità istruzioni verbali impartitemi da V. E. a Roma ho sottomesse stamane a Briand le ragioni giuridiche e politiche le quali non solo sconsigliavano la conclusione di un accordo a tre, ma rendevano inopportuna la conclusione di un accordo a due tra la Francia e Jugoslavia nel momento stesso in cui l'Italia si preparava a rafforzare patti esistenti tra Roma e Belgrado. Briand, che era già informato da Berthelot della conversazione da me avuta con lui ieri, ha cercato di spiegarmi che non si trattava di patti di alleanza ai quali opinione pubblica francese, impregnata dello spirito di Locarno, non era in

generale proclive, ma di semplici affermazioni di amicizia che istituivano l'arbitrato come mezzo di composizione dei conflitti che potessero eventualmente

nascere fra gli stati contraenti. Ma avendogli io spiegato come lo spirito pubblico italiano guardasse sotto luce diversa questo accordo per cui certamente un patto franco-jugoslavo sarebbe stato considerato diretto a neutralizzare l'accordo itala-jugoslavo, e che fosse indispensabile impedire il risorgere dei rancori sopiti sulla politica francese in Adriatico, Briand mi ha dichiarato che egli non intendeva fare nulla senza il consenso dell'Italia. Egli si trovava di fronte ad una antica promessa fatta alla Serbia fin dai tempi di Poincaré e quest'ultimo, nella commissione affari esteri, lo aveva ripetutamente sollecitato ad adempierla. Briand mi ha assicurato che avrebbe cercato il modo di dilazionare la conclusione dell'accordo e sarebbe stato lieto di discorrerne a Ginevra coi delegati italiani, per esempio col senatore Contarini che gli era stato detto, si sarebbe recato colà. Briand deve vedere, dopo il mio colloquio, Nincich, col quale mi abboccherò questa sera, per cui mi riservo informare V. E. dell'ulteriore svolgimento di questi miei passi. Reputo che il generale Bodrero debba accompagnare Nincich a Ginevra per mantenervisi a contatto fino ad esaurimento della questione, ma ho impressione che Briand non abbia intenzione di fare nulla che possa dispiacere a V. E. Naturalmente per oppormi così recisamente alla conclusione dei negoziati da lungo tempo in corso e già molto avanzati tra Francia e Jugoslavia, ho dovuto servirmi (secondo le istruzioni impartitemi da

V. E.) dell'argomento relativo alle relazioni franco-italiane. E cioè che V. E. aveva in mente di concludere possibilmente colla Francia e sotto determinate condizioni un vero patto di alleanza e che perciò fino a quando queste trattative fossero venute a decisiva conclusione ovvero ad esito negativo, era necessario ~asciar sgombero il terreno delle relazioni franco-italiane.

IL VICE SEGRETARIO GENERALE DELLA SOCIETA DELLE NAZIONI, ATTOLICO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI (l)

T. GAB. 210/1266/49. Ginevra, 5 marzo 1926, o1·e 24 (per. o1·e 3 del 6). Decifri ella stessa. Occasione prossima assemblea straordinaria, ad eccezione di uno o due minori, saranno presenti a Ginevra tutti, dico tutti, i ministri affari esteri Europa. Dei paesi più importanti Francia e Germania saranno rappresentate dai rispettivi capi del Governo, mentre per ,l'Inghilterra saranno qui due tra i più autorevoli ministri in carica. Questione allargamento consiglio rappresenterà, dopo tutto soltanto un incidente. L'essenza di questo eccezionale convegno internazionale, il più importante dopo Versailles, sarà invece e rimarrà Locarno nel suo spirito e sopratutto nella possibilità delle sue realizzazioni. La presenza di V. E. è più necessaria ora a Ginevra di queLlo che non lo sia stata a suo tempo a Locarno. Di fronte a questa folla internazionale, che delle folle ha tutta la psicologia, convocata alla consacrazione di un'era nuova ed all'avviamento della Società delle Nazioni verso nuovi fini, l'Italia, conscia della sua forza morale e decisa ad esercitarla, non rappresentata da Benito Mussolini sarà come non rappresentata. Quanto meno, se ne dedurrà che, dopo tutto, essa esita ad esercitare quelle funzioni di moderatrice che pur le spettano in quanto potenza garante del nuovo sistema politico di Locarno e questa apparente esitazione sarà interpretata come debolezza. V. E. sono certo apprezzerà che codesta mia insistenza contraria a quella che pur conosco essere la personale inclinazione sua è soltanto dettata da puro senso del dovere e da profondo attaccamento paese e persona di V. E. V. E. non avrebbe bisogno rimanere qui per tutta la durata assemblea. Basterebbero due giorni, anche uno solo, mercoledì, in cui avrà luogo cerimonia ammissione Germania. Questa semplice apparizione basterebbe tuttavia, nei riguardi della nostra situazione societaria a chiudere un passato ed aprire un avvenire indicando al mondo delle nazioni la ormai decisa volontà

dell'Italia nuova di contare per quello che vale; !ungi dall'indebolire autorità nostra rappresentanza ordinaria ne moltiplicherebbe prestigio e forza.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 212/222. Londra, 6 marzo 1926, ore 1,40 (per. ore 18). Decifri ella stessa. Ho avuto oggi colloquio con Chamberlain circa patto franco-jugoslavo. Nella conversazione ho posto la massima cura nel mettere in rilievo a mezzo degli argomenti fornitimi a viva voce da V. E., che la E. V. non aveva creduto potere ad esso dare adesione dell'Italia in modo da farlo diventare un patto a tre, e ciò per restare fedele alla politica e agli impegni derivanti dall'accordo di Locarno.

Mi sono poscia dilungato a esporre i gravissimi inconvenienti che sarebbero derivati dalla diffusione d~ un patto franco-jugoslavo, inconvenienti e pericoli da

V. E. ugualmente precisatimi. Chamberlain, che aveva già ricevuto sull'argomento informazioni da Graham, ha ascoltato attentamente quanto io gli andavo esponendo. Alla fine mia esposizione segretario di stato mi ha detto che anche da parte francese era stato messo al corrente dello stato della questione. Egli doveva però constatare che le informazioni di parte francese di cui era in possesso gli apparivano in contraddizione con quelle di parte italiana. Mentre infatti da parte italiana si affermava che patto franco-jugoslavo al quale Italia era stata invitata ad aderire costituiva quasi un trattato di alleanza vecchio stile, ed in

contrasto perciò con la politica instaurata a Locarno, da parte francese si sosteneva invece che patto in discussione era un semplice trattato di non aggressione ed arbitrato in perfetta armonia con gli impegni di Locarno.

In tali condizioni Chamberlain non avendo conoscenza del testo del progetto, non si vedeva in grado di esprimere per ora sua opinione nè a Roma nè a Parigi, tanto più che data cordiale natura dei rapporti Gran Bretagna sia con l'Italia che con Francia egli doveva porre massima cura di conservare in questa fase il massimo riserbo. Chamberlain parlando sulla diversa interpretazione data dalla Francia e dall'Italia al progettato patto franco-jugoslavo mi ha detto che essa poteva essere risultato di un malinteso od equivoco e che quindi gli sembrava assai opportuna, anche nell'interesse generale dei rapporti italo-francesi, una chiara e franca conversazione fra Foreign Office e Briand per giungere ad un chiarimento. A tal uopo segretario di stato pensava che imminente riunione di Ginevra potrebbe offrire occasione assai favorevole. Chamberlain ha aggiunto che se V. E. non potesse recarsi a Ginevra sarebbe forse del caso che V. E: confidasse a persona specialmente adatta o al corrente della materia l'incarico di avere «à cOté dei lavori del Consiglio Società Nazioni» opportuni colloqui con Briand e con lui stesso.

La lunga conversazione a causa differenti informazioni pervenute al Foreign Office e poichè Chamberlain non era a conoscenza del testo predetto accordo non poteva essere conclusiva. Ho tratto però impressione che Chamberlain, data fiducia che ripone in Briand, esiti ad ammettere che Governo francese possa effettivamente avere in animo attuazione di una politica in effettivo contrasto col patto di Locarno e colla situazione che da esso è stata creata. Chamberlain parte domani per Ginevra.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, GRANDI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RR. 218/13. Ginevra, 9 marzo 1926, ore 19,40 (per. ore 23).

Dopo primi contatti avuti da delegazione nella giornata di ieri e dopo aver lungamente esaminata situazione con Scialoja e Bonin Longare giunto ieri, anche su elementi forniti da Bordonaro, Medic1, Preziosi, trasmetto prime sommarie considerazioni di Scialoja e mie su probabili attacchi vari stati interessati di fronte nostra azione per un patto danubiano-balcanico secondo direttive V. E. Circa adesione Romania e Grecia V. E. ha già elementi precisi. Duca non è a Ginevra; Rufos che è qui ha confermato e forse accentuato suo atteggiamento favorevole che è però come è noto subordinato approvazione Inghilterra. È parimenti da ritenersi che Bulgaria e Ungheria paesi vinti non possano che essere soddisfatti entrare intesa come quella in questione. Negoziati con quei due paesi potrebbero essere iniziati in un secondo tempo e cioè quando quelli con altri maggiori fossero avviati favorevolmente. Minori probabilità almeno finora

v.i sono invece nei riguardi dell'Austria oggi più che mai nell'orbita germanica. Parimenti dicasi Cecoslovacchia sia per intima alleanza francese sia per diversità d'interessi con potenze balcaniche. Aggiungo che data ben nota personalità Benès e suo atteggiamento... (l) in sincere conversazioni a fondo rifiuto sarebbe dannoso in questo momento almeno finchè non sia chiarita situazione con Jugoslavia. Perno situazione rimane pertanto sempre Belgrado. In primo colloquio avuto ieri sera con [Nincich] (nel quale mi sono peraltro mantenuto sulle generali in mancanza di elementi sul suo incontro con Briand a Parigi) ho riportato impressione precisa che Nincich voglia guadagnar tempo ed evitare assumere qualsiasi impegno finchè soluzione crisi francese gli permetta di riprendere negoziati con Parigi. In questo ambiente dove la vigorosa politica dell'Italia fascista suscita diffidenze e timori, nostra attività che vita comune delegazioni rende facile controllare deve forzatamente procedere con cautela. Occorre tener conto fin da ora anche in relazione passi fatti questi giorni da nostro ambasciatore Parigi e per quelle istruzioni che V. E. ritenesse impartire al riguardo, che Francia e Inghilterra saranno subito ragguagliate nostre conversazioni da Governi fino ad oggi ad esse più direttamente legati.

IL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOIA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

L. Ginevra, 10 marzo 1926.

Le mando copia del telegramma speditole ieri sera (1). In esso è esposto il risultato del colloquio che finalmente il Bonin ha avuto col Nincic. I precedenti tentativi miei e del Grandi, fatti troppo fuggevolmente a causa del poco tempo, di cui qui possiamo disporre, non erano riusciti ad ottenere tutte le notizie da noi desiderate, tanto p~ù che, come Le ho già telegrafato, tutti qui (Chamberlain, Briand, Nincic in particolare modo) aspettavano o Lei o il Contarini. Noi pensavamo perciò che solo il Bodrero avrebbe potuto portarci più precise notizie.

Il fatto che il Trattato a due tra la Francia e il Regno S.H.S. è ormai inevitabile, tanto che sarebbe già compiuto se non fosse intervenuta la crisi del Ministero francese, indebolisce notevolmente la prima base dell'edificio grandioso ch'Ella aveva disegnato. Ma, a parer mio, non lo distrugge. Sarà necessario

procedere a gradi, senza urtare troppo direttamente gli interessi dei nostri vicini, ma si potrà con perseveranza andare innanzi. lo Le ho già telegrafato che qui l'ambiente si presenta cosl: Grecia e Romania molto ben disposte verso di noi. Ungheria grata per l'appoggio datole in questa brutta circostanza (ieri dinanzi al Comitato per l'Ungheria da me presieduto fu evitato ogni incidente, mentre la Cecoslovacchia aveva avuto un contegno minaccioso), ma poco ben veduta dai suoi vicini, Austria manifestamente tendente ogni giorno più all'Anschluss; Cecoslovacchia ciriolante secondo il linguaggio romanesco, e dolente di perdere quel posto direttivo da essa tenuto fin qui tra gli Stati ex austriaci; Polonia considerata ancora incerta e minacciata e un po' fuori del quadro degli Stati più meridionali; Albania serva-padrona di due padroni con qualche amante più remoto.· L'Albania poi costituisce tra noi e la Serbia un punto di discordia, che Nincic propone di regolare subito, ma in un modo non rispondente alle nostre intenzioni.

In questo stato di cose che fare?

Qui la nostra opera non si può spiegare che molto discretamente. Io poco posso fare personalmente, perchè la mia giornata è assorbita dalle molteplici occupazioni di primo delegato all'Assemblea e di membro del Consiglio, con tutte le conseguenze di tal uffici. Grandi, in parte ha pure da compiere parecchie cose relative alla Società delle Nazioni. Io posso contare sul Bonin più libero, che la ringrazio di avermi mandato. Il Belloni, che dimostra anche molta sagacia politica, non è ancora abbastanza noto in questo mondo ginevrino. Gli altri possono pl"estare un aiuto parziale in subordine. Ma ciò che è più grave, è che siamo sotto gli occhi di tutti, che ci guardano con sospetto. I giornali italiani hanno già commesso indiscrezioni nocive, poco gradite non solo ai nostri avversari, ma anche ai nostri amici.

Io penso che intanto converrebbe procedere subito a sottoscrivere un trattato nostro con la Serbia, mentre questa firmerà probabilmente qui quello con la Francia. La apparente uguaglianza presente tra noi e la Francia non ·deve troppo turbarci: la Francia tende a scendere, noi a salire, sicchè se oggi siamo sullo stesso piano, domani noi saremo al piano di sopra, la Francia al piano di sotto, credo che converrà pensare poi due volte alla proposta serba per l'Albania.

Intanto sarebbe utile stringere i vincoli coi greci e coi rumeni, ciò costituirebbe un fondamento molto solido per ampliare poi l'edificio; Slì. da farvi entrare gli altri Stati, dopo aver lavorato a toglier di mezzo i reciproci attriti, che sono ancora molto forti.

Insomma ciò che forse non è possibile fare oggi e completamente, si potrà realizzare domani gradatamente. Aspetto sue istruzioni in proposito. Nincich parte il 15, sicchè l'urgenza è grande (1).

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, GRANDI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 226/24. Ginevra, 11 marzo 1926, ore 13,40 (per. ore 16).

Ministro di Grecia Rufos mi ha informato avere avuto colloquio con Nincich a proposito del quale sarà diramato domani mattina comunicato in cui parlandosi raggiungimento politica concorde sarà fatto altresì cenno principi di Locarno. Fra Jugoslavia e Grecia sarebbero pertanto cessati noti motivi di dissenso e stessa questione ferrovia Salonicco assumerebbe aspetto problema essenzialmente tecnico della cui soluzione Rufos non dubita. Ministro degli affari esteri greco era molto soddisfatto e sopratutto grato a V. E. al cui personale intervento presso Nincich attribuisce rapido favorevole chiarimento situazione. Mi ha ripetuto essere pronto entrare intesa secondo disegni di V. E., salvo a concludere dopo eventuale accordo a due in forma e con finalità più concrete. Avendogli io domandato se gli risultava avvisata Inghilterra su tale progetto, Rufos mi ha detto avere avuto con Chamberlain colloquio per informarlo sue intenzioni entrare a fianco Italia patto balcanico e che Chamberlain se ne è mostrato soddisfatto confermando politica Inghilterra essere intesa a sempre stretta collaborazione con Italia.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, GRANDI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 231/27. Ginevra, 11 marzo 1926, ore 20 (per. ore 23). Bethlen ha domandato di vedermi e mi ha anzitutto pregato di esprimere a V. E. viva riconoscenza per benevolo appoggio ed azione esplicata in favore suo paese specialmente in occasione recenti avvenimenti, appoggio che Ungheria non dimenticherà. Bethlen ha tenuto ad informarmi dettagliatamente situazione attuale Ungheria che secondo lui va ristabilizzandosi malgrado i tentativi fatti da Cecoslovacchia e Francia, le quali vorrebbero a tutti i costi rovesciare e sostituire Governo attuale con altro che ponesse paese in condizioni di vassallo di Parigi di Praga. Bethlen mi ha detto che suo Governo avendo consenso popolazioni provincie ha superato crisi dalla quale sarebbe uscito rinforzato. Ha aggiunto che specie dopo esperienza ultimi avvenimenti e contegno francese e cecoslovacco egli intende uscire dalla posizione di spettatore passivo nella politica danubiana, tanto più in prossimità fine controllo che secondo lui avrà luogo luglio prossimo. A tale proposito Bethlen ha dichiarato esplicitamente che Ungheria non inizierà trattative con paesi vicini senza conoscere punto di vista del Governo di Roma alle cui direttive intende uniformarsi. Gli ho risposto che prendevo atto delle sue dichiarazioni e che ne avrei riferito a V. E. Ho aggiunto che stabile intesa stati regione danubiano balcanica può essere raggiunta solo sotto egida Italia e che posizione Ungheria era oggetto di attento esame Governo di V. E. in relazione tale possibilità. Bethlen ha riconfermato di essere pronto seguire in tal senso direttive Italia disposto aprire trattative

con quelli dei paesi vicini che saranno indicati da nostro Governo e nel momento che V. E. riterrà più opportuno.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOIA

T. GAB. PRECEDENZA ASSOLUTA SU TUTTE LE PRECEDENZE 45. Roma, 12 marzo 1926, ore 12,10.

Telegramma di V. E. n. 29 (1).

Mio telegramma n. 819 non è stato esattamente interpretato da V. E. Mio punto di vista è che Italia per evidenti ragioni non può opporsi da sola con un veto all'ingresso della sola Germania perchè questo veto annullerebbe Locarno ma Italia deve essere ultima a dare la sua adesione e cioè soltanto quando sia

l!ttata raggiunta unanimità. membri consiglio. Ripeto che entrata sola Germania costituisce un grande indiscutibile successo diplomazia tedesca e noi dobbiamo essere gli ultimi a contribuire a questo successo. Poichè come V. E. dice tutto è sospeso io prego V. E. di non impegnarsi anzitempo. Impegnandosi anzitempo avremo la misconoscenza tradizionale della Germania italofoba e il disappunto dei tre paesi che speravano nel nostro aiuto. Insomma se c'è una vittoria tedesca gli sconfitti non dobbiamo essere noi, ma in primo luogo la Francia. Questa precisazione delle posizioni reciproche ci gioverà in futuro. Ancora una volta gli ultimi a dare il voto favorevole alla Germania dobbiamo essere proprio noi. Se poi tutto ciò acutizzerà la crisi della Società delle Nazioni e ne farà vedere ai popoli le fragili fondamenta sarà un bene sopratutto per l'Italia.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, GRANDI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 236/43. Ginevra, 13 marzo 1926, ore 3,30 (per. ore 6,45).

Ho veduto Chamberlain col quale Scialoja aveva già P.arlato ieri sera e valendomi decisivi argomenti di cui al telegramma V. E. 44 gab. segreto (2) giunto stamane gli ho fatto presente necessità che firma patto franco-jugoslavo venga assolutamente rinviata. Mi ha risposto •che [era] al corrente dell'assicurazione data da Briand al riguardo e che Briand stesso lo aveva informato di ciò. Egli non aveva motivo di dubitare che Briand avrebbe mantenuto sue promesse. Chamberlain vedrà Nincich al quale dirà che questioni politiche generali oggi in discussione tra grandi potenze rendono necessario rinvio di qualsiasi altro problema particolare.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI '!'. GAB. (P. R.) S. 223/225. Londra, 18 marzo 1926, ore 21,55 (per. ore 3,10 del 19).

Decifri Ella stes,sa.

S. E. cardinale Bourne riferendosi a precedenti conversazioni avute meco sull'argomento mi ha chiesto se io fossi in possesso di recenti informazioni circa attività politica in Inghilterra di don Sturzo. Ho risposto che da qualche tempo detta persona non si era come in passato abbandonata a pubbliche manife,stazioni

politiche a Londra (articoli e lettere ai giornali, partecipazione a conferenze e riunioni di partiti). Ma che non potevo essere sicuro che egli non continuasse ad avvicinare pubblicisti, uomini politici, alti funzionari anche del Foreign Office compiendo opera antinazionale e antifascista.

S. E. ha aggiunto che egli impiegava sua influenza presso persona in questione per distrarla da ogni speciale attività politica e che avrebbe continuato a farlo sicuro con ciò di interpretare pensiero Vaticano che vieta ai sacerdoti occuparsi di politica.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 279/318/187. Parigi, 23 marzo 1926, ore 18,40 (per. ore 22). Decifri ella stessa. Mi permetto richiamare attenzione di V. E. che così presso il Governo come nei circoli politici e giornalistici francesi si manifesta crescente malcontento attribuendo al Governo italiano una politica di ostilità e di aggressione verso la Francia, risultando specialmente dal linguaggio della stampa fascista ritenuta ufficiosa sui vari problemi che interessano l'Italia e la Francia (Popolo d'Italia, Tevere, Impero, Regime Fascista). Briand non sa spiegarsi gli attacchi della predetta stampa al trattato di Locarno, di cui l'Italia è garante al pari dell'Inghiterra. Egli ritiene che gli ultimi avvenimenti di Ginevra (come io già segnalai col telegramma n. 288/169) anzichè portare ad un fallimento della politica di Locarno sono destinati a rafforzarla in quanto che più intensi diventeranno gli scambi di vedute tra i Governi interessati tutti ugualmente decisi ad evitare una nuova guerra. Briand pensa che l'Italia nel quadro di Locarno... (l)

dire più semplicemente nel quadro deLle relazioni fra le grandi potenze (Francia, Germania, Inghilterra e Italia stessa), possa risolvere le questioni

territoriali che giustamente si impongono in vista della crescente popolazione del rel!no. Come nure forse nello stesso quadro può trovarsi una stabile combinazione per le garanzie dello statu quo nell'Europa centrale. Briand sarebbe profondamente grato a V. E. se ella volesse coadiuvarlo nel realizzare un riavvicinamento tra i due paesi nel quadro della pace generale dell'Europa moderando il linguaggio dei giornali che attaccano un'opera politica di cui l'Italia è partecipe e (per ciò che riguarda le particolari relazioni tra i due paesi) far cessare la campagna di stampa che addita non solo le colonie francesi, ma una parte dello stesso territorio metropolitano della Francia come destinato ad essere meta di conquista delle nostre armi. Ha attirato l'attenzione mia sul fatto che a Parigi stessa il giornale fascista L'Italia Nuova in un recente articolo esprime ad un dipresso gli stessi concetti e che egli comincia già a ricevere pressioni da parte di autorevoli parlamentari per l'espulsione dal territorio francese dei pubblicisti che ne erano autori. È mio dovere aggiungere che la situazione, sia per il reale malumore dei circoli politici e circoli militari francesi come per la massa dei fuorusciti che soffia nei partiti di sinistra con essa simpatizzanti, non può essere trascurata in quanto che non solamente può ripercuotersi sui rapporti tra i due paesi, ma facilitare la corrente che preferisce ad un riavvicinamento all'Italia un accordo con la Germania (l) senza parlare del movimento

già noto (mio telegramma n. 155 per corriere del 12 febbraio scorso) (2) che pretenderebbe di creare una coalizione, sia pure temporanea, della Francia, Germania e Inghi:lterra contro l'Italia.

L'AMBASCIATORE A BERLINO, ALDROVANDI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 1799/95. Berlino, 24 marzo 1926, ore 21,10 (per. ore 2,30 del 25).

Dopo presentazione credenziali Hindenburg ho visitato cancelliere. Egli si è compiaciuto della possibilità ristabilire relazioni cordiali tra Germania e Italia. Ho risposto tale essere desiderio di V. E. purchè fosse ben inteso che Germania non doveva occuparsi Alto Adige nè pensare effettuare Anschluss. Luther ha annuito (?). Cancelliere ha espresso necessità che barriere doganali fra gli stati europei diminuiscano di asprezza per difesa nostro continent,e contro colonizzazione capitale americano. Non so se questo accenno sia riferibile a disegno unione doganale con Austria. Ad ogni modo non l'ho rilevato. Ho invece osservato che fra l'Italia Germania era stato concluso recentemente equo trattato di commercio e che era imprescindibHe non annullarne effetti con boicottaggi minacciati o tentati. Cancelliere ha concordato riconoscendo che talvolta incidenti politica estera trovano base e pretesti in lotta politica interna. EgJ.i desidera che io approfondisca con Stresemann possibilità cordiali rapporti itala-tedeschi.

IL PRESIDENTE DELLA SOCIETA ITALIA AMERICA, LAMONT, AL COMM. FUMMI (l)

(ACS, Carte Volpi, traduzione)

L. New York, 25 marzo 1926.

Ho ricevuto recentemente l'accluso memorandum intitolato «Notizie italiane negli Stati Uniti» sottoposto al mio esame da vari membri dell'Italy America Society tutti caldi amici e propagandisti delJ.'Italia i quali sono impressionati di una situazione di cose creatasi qui. Il memorandum fu compilato dopo una riunione di tali amici tra i quali erano da notarsi come è accennato nel memorandum stesso vari banchieri italtani.

Mi è stato proposto che io quale Presidente della Italy America Society invii tale memorandum al conte Volpi il più eminente tra i membri del

Governo italiano venuti recentemente in America aggiungendo che le informazioni contenute nel memorandum ste,sso potrebbero interessargli. Io sono stato un po' esitante nel far ciò pensando che un memorandum di tal genere dell'America Italy Society non potesse essere inviato al Ministro delle Finanze, ma riflettendo alla personalità dei compilatori del memorandum ho deciso di passare sopra alle formalità ed invio perciò a Lei tale memorandum lasciando interamente al suo buon giudizio se consegnado o no al conte Volpi.

ALLEGATO

NOTIZIE ITALIANE NEGLI STATI UNITI

Vari membri dell'Italy America Society, e fra essi banchieri italiani ed americani, ed eminenti uomini pubblici e d'affari, rilevano che si sta spargendo un crescente discredito sul Governo Italiano, con conseguente allarme sull'avvenire dell'Italia e sfiducia negli investimenti italiani.

La Società ha delle sezioni organizzate a Chicago e a San Francisco, comitati in New Orleans, Washington e Boston e rappresentanti nelle seguenti città: Baltimore, Cleveland, Cincinnati, Lexington (Kentucky), Richmond, Charleston, S. C. Atlanta, Denver, Seattle e Los Angeles. Tali rappresentanti informano regolarmente la Società su questioni italiane e in appoggio alle loro relazioni inviano numerosi ritagli dei giornali locali.

La Società è pertanto in grado di rilevare i seguenti fatti:

a) Sui giornali americani raramente appaiono notizie fondate sull'Italia.

b) Il carattere sensazionale di alcune dichiarazioni del Primo Ministro signor Mussolini pubblicate senza nessun chiarimento circa i fatti che le provocano e le condizioni esistenti, non possono che creare una impressione sfavorevole.

c) Le recenti leggi fasciste non sono mai state bene spiegate al pubblico americano e agli italiani qui residenti, e sono state adoperate quali strumenti di propaganda dagli elementi attivi anti-fascisti.

d) Le dichiarazioni dei numerosi ammiratori americani del Primo Ministro Italiano, come pure la propaganda fascista hanno dato troppa importanza alla personalità di Mussolini, creando così l'impresisone che in caso di sua morte potrebbe verificarsi in Italia una rivoluzione con conseguenti perturbamenti sociali.

A conferma di quanto è detto nel paragrafo b) si rileva dai giornali americani che il discorso tenuto 1'8 febbraio dal Primo Ministro Sig. Mussolini circa il Tirolo, fu pubblicato sui giornali americani senza una parola che spiegasse come il discorso sia stato una risposta a quello tenuto dal Sig. Held al Parlamento Bavarese, e l'effetto di una seria provocante campagna dei giornali tedeschi, della quale trattavano diffusamente i giornali italiani.

Alla generalità dei lettori americani il discorso fece l'effetto di un fulmine a ciel sereno (1).

La pubblicazione che si sta facendo di articoli di Cesare Rossi, descritto quale generale italiano, come pure le dichiarazioni di italiani in Francia e in Inghilterra, hanno portato eminenti americani a credere che in Italia domina un regime terroristico al quale naturalmente seguirà una contro-rivoluzione.

Tale concetto viene pubblicato non solo dal • Nation • e dal • New Republic • ma anche da scrittori quali Murphy dell'• Atlantic Monthly • e corrispondenti di giornali quali il • New York Times •, il • New York World •, il • Chicago Tribune. e il ·Philadelphia Public Ledger •.

I banchieri italiani di New York e fra essi il Sig. Siro Fusi (Banca Commerciale Italiana), il Sig. Luigi Lerro (Banco di Napoli), il Sig. Luigi Berizzi (Italia Discount & Trust Company), il prof. Dino Bigongiari (membro della Milizia Fascista), il dott. Paolo De Vecchi, eminente cittadino qui residente, come pure parecchi eminenti americani quali il Sig. Paul D. Cravath di New York, Horace Oakley di Chicago, A. P. Giannini di S. Francisco credono che siano conseguenza delle condizioni su accennate la relativa lenta vendita e la scarsa richiesta delle obbligazioni italiane e ciò nonostante che il prestito governativo italiano, quello dell'Istituto della Pubblica Utilità, quello delle Società Elettriche ecc. siano stati presentati sotto i migliori auspici e appaiano sotto ogni aspetto degli investimenti

desiderabili. Gli italo-americani possono assorbire solo un certo numero di tali obbligazioni e lo hanno fatto in modo soddisfacente, ma il pubblico in generale non li compra. Corre voce che il prestito quando sarà abbandonato a se stesso verrà svalutato nelle quotazioni e che le condizioni attuali circa gli investimenti italiani comprometteranno fortemente i prestiti futuri.

Un fenomeno che crea preoccupazioni nei circoli bancari italiani è il ritiro da parte di italiani dei loro risparmi postali. I funzionari della Banca Commerciale Italiana a New York hanno avuto istruzioni di chiedere ai loro clienti le ragioni del ritiro dei loro conti in lire.

Le risposte possono essere ragruppate come segue:

l) la cessazione dell'emigrazione italiana che ha ridotto i vincoli familiari e le relazioni con la madre patria; 2) la stabilizzazione della lira non dà possibilità di speculazione; 3) timore che la legge sui rifugiati politici porti al sequestro della proprietà

che tali persone hanno in Italia.

Inoltre, per le ragioni suindicate, è stata notata per conto di italiani una insolita preoccupazione di disfarsi dei beni immobili posseduti in Italia. In questo campo potrebbero esser presi provvedimenti onde scoraggiare i violenti attacchi e il poco saggio atteggiamento dei giornali fascisti in New York quali il • Carroccio • e il • Grido della Stirpe •.

Si acclude un recente articolo di quest'ultimo la cui prima pagina è tutta dedicata ad un attacco alla Camera di Commercio Italiana che sicuramente è la più importante organizzazione italiana di New York e di cui fanno parte i più ricchi e i più noti italiani qui residenti.

n fatto che giornali abbiano pubblicato un avviso della Lega Fascista d'America (Fascist League of America)· e che i suoi articoli siano letti in Italia e riprodotti da giornali fascisti quali il • Popolo d'Italia • e il • Legionario •, hanno dato a queste pubblicazioni un'importanza che non meritano. Il sospetto e la sfiducia con la quale sono considerati qui agiscono sfavorevolmente sul credito del Governo.

Secondo il pensiero di molti patrioti italiani e di persone che si interessano all'Italia sarebbe necessario che il Governo italiano provvedesse non solo ad una migliore diffusione negli Stati Uniti di notizie esatte ma anche a ridare fiducia a coloro la cui fede è stata scossa.

È stato proposto:

l) che l'Italia si serva di un agente di fiducia (pubblicista) della stampa americana e fornisca ad esso notizie fondate sull'Italia non politiche ma sociali ed economiche;

2) che queste informazioni siano fornite a tutti i Consolati italiani e agli Uffici dell'Italy America Society e alle Camere di Commercio italiane in America. A tale proposito è stato fatto notare che la Polonia si è assicurato il servizio di un agente di pubblicità ben noto spendendo migliaia di dollari per la diffusione di notizie ben fondate;

3) le notizie infondate sull'Italia dovrebbero avere un'immediata smentita dall'Ambasciata e meglio ancora direttamente dal Governo. È stato notato che il •Pathe News• porta regolarmente notizie francesi fornite dal Governo francese che vengono diffuse in tutto il paese. Fotografie della vita italiana,

della Famiglia Reale, le accoglienze entusiastiche fatte a Mussolini, ecc., sarebbero

utili per disperdere l'impressione che molti hanno di un regime terroristico in

Italia.

La Italy America Society fa qualsiasi sforzo con spese sempre crescenti, per raccogliere e diffondere notizie accurate sull'Italia, tenendosi fuori delle discussioni politiche e cercando di mantenersi in un atteggiamento imparziale ed obbiettivo.

La sua utilità sarebbe grandemente aumentata se potesse avere facilmente delle notizie fondate.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. 62/169. Roma, 28 marzo 1926, ore 15.

Decifri da sè.

Proprio ieri ricevendo signor Besnard gli ho dichiarato in maniera nettissima che per migliorare e stabilizzare sulla base del miglioramento i rapporti francoitaliani, bisognava affrontare una buona volta due questioni:

l) La situazione degli italiani in Tunisia. 2) La ormai intollerabile protezione concessa ai fuorusciti italiani, tolleranza che ferisce particolarmente il fascismo sempre più dominante in Italia.

Per la prima questione è necessario che Francia si decida a prorogare per non meno di un decennio le convenzioni del 1896. Per la seconda è necessario che semplici misure di polizia frenino azione fuorusciti che mentre non scalfisce nemmeno la solidità incrollabile del regime può creare degli episodi spiacevoli e gravidi di conseguenze. Ho detto al signor Besnard che la libertà di stampa può benissimo in Francia essere considerata come un tabù intangibile, ma anche la pace fra due popoli può avere un inestimabile pregio. Ho soggiunto che è per lo meno stupido compromettere le relazioni e forse le sorti di 80 milioni di uomini per la licenza concessa a una dozzina di ricattatori. Il signor Besnard mi ha dichiarato che non condivide il misticismo liberale dei suoi connazionali, ma io non ci credo. Comunque io autorizzo V. E. ad aprire sulle due questioni cennate conversazioni preliminari con Briand.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A VITTORIO EMANUELE III, A SAN ROSSORE

T. GAB. (P. R.) 141. Roma, 8 aprile 1926, ore 13,30.

Visita Sua Altezza Principe Ereditario mi ha profondamente commosso. Come dissi mia ferita non ha gravità alcuna ed in pochissimi giorni sarà guarita. Ringrazio infinitamente la M. V. del suo benevolo interessamento (2). Malgrado grande eccita,zione solo in 1poche città ci sono state ripercussioni ordine pubblico e dovute alla sorpresa del primo momento. Onorevole Amendola prima di morire ha fatto le note dichiarazioni riportate dall'« Havas » e che dimostrano che egli em migliore degli altri. Da T'ripoli permetterommi telegrafare V. M. mie impressioni.

I hope that he will make a speedy recovery ». Mussolini risuose ringraziando.

IL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, GRANDI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI (l)

T. GAB. 78. Roma, 10 aprile 1926, ore 4.

Mio telegramma n. 142 (2).

Ho ricevuto ambasciatore Sovieti e gli ho dichiarato nettamente che comunicato da lui trasmesso agenzia Stefani stanotte a nostra insaputa non ha fatto che confermare cattiva impressione già prodottami da presentazione sua nota circa incidenti avant'ieri. Gli ho dichiarato altresì che mentre Governi tutto il mondo manifestano deplorazione nefando attentato, inviando omaggio e felicitazioni V. E. soltanto rappresentante Governo Sovieti non aveva sentito altro bisogno che quello di insistere sopra un incidente nel quale responsabilità Go-. verno italiano €ra stata dallo stesso ambasciatore esclusa a priori. Gli ho fatto rilevare che rincrescimento R. Governo per l'accaduto oltre che risultare dai provvedimenti già presi nelle misure adottate con fulminea rapidità a tutela dell'ambasciata gli era stato già espresso verbalmente la sera stessa da Bordonaro quando egli venne ad esporre i fatti al ministero. Pure confermandogli per parte mia tale rincrescimento, gH ho detto che inopportuna presentazione sua nota obbligava R. Governo non solo a non darvi alcuna risposta, ma altresì rifiutarsi discutere più oltre incidente. Gli ho fatto infine osservare che persistere in un diverso atteggiamento da parte sua poteva seriamente compromettere

le buone relazioni tra i due paesi. Ambasciatore Russia ha resistito nel suo punto di vista ma ha finito per cedere sia nel considerare come non inviato comunicato Stefani, sia nel non insistere per una risposta alla sua nota. Mi ha pregato soltanto di informare di quanto precede nostro ambasciatore a Mosca perchè sia in grado di chiarire i fatti al Governo Sovieti prima che essi giungano colà travisati da inesatte notizie stampa internazionale. Ho acconsentito precisando che Manzoni avrebbe ricevuto istruzioni di non (dico non) recarsi appositamente da Cicerin per questo ma di cogliere opportuna occasione per parlarne incidentalmente.

Per evitare che incidenti ambasciata Russia possano essere inesattamente riprodotti stampa estera sottopongo testo comunicato che trasmetto con telegramma a parte per l'approvazione di V. E. (1).

Ho dato al R. ambasciatore a Mosca le opportune istruzioni del caso.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. R. 335/182. Costantinopoli, 16 aprile 1926, ore 19,30

(per. ore 1,30 del 17).

Un nostro connazionale, direttore di un importante istituto bancario turco, di fronte insistenze personali presidente consiglio per avere forti crediti ebbe

a dichiarare al ministro finanze e ad una persona di fiducia di Ismet pascià venuta a Costantinopoli per ottenere risposta, che banca da lui diretta non avrebbe potuto continuare a fare prestiti al Governo nella incerta situazione internazionale determinata da pendenza della questione di Mossul. Il secondo lo assicurò allora che Governo turco dovrà disgraziatamente cedere sotto pressione gravissime difficoltà finanziarie rinunziando città di Mossul. Ministro delle finanze pur essendo meno esplicito gli fece capire come la rinunzia si imponga e domandò al nostro connazionale perchè Italia non cercava aiutare Turchia nella grave questione del momento. Fece poi capire che Turchia aveva cercato inutilmente di ottenere dalla Francia appoggio a favore sue aspirazioni l'azionali, che oggi unico valido incitamento a resistere alla stretta inglese viene dalla Russia ma anche questa a scopo egoistico. Nostro connazionale ha convinzione che accordo con Inghilterra va diventando sempre più vicino. Questo accordo che sul primo momento nella parte finanziaria non rappresenterebbe una piena soddisfazione per l'attesa dei turchi (ne ho avuto indiretta conferma a questa ambasciata Inghilterra) servirà alla Turchia a mantenere in vita regime attuale e all'Inghilterra a prendere posizione prevalente in questa regione. Ignoro se da altri impegni oltre quello derivante dai deliberati di villa Giusti siamo tenuti ad assistere per ora passivamente allo stringersi di un accordo che come già ho prospettato a V. E. noit ritengo favorevole allo sviluppo della politica italiana in Levante. Personalmente ritengo che sarebbe da augurarsi nel nostro interesse che da Mosca siano messi in moto i potenti mezzi dei quali colà si dispone per ostacolarlo o almeno ritardarlo (1).

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 2359'/183 (2). Costantinopoli, 17 aprile 1926, ore 17 (per. ore 24).

Ad Angora regna grande nervosità perchè è nella convinzione generale che nei prossimi giorni Italia attaccherà Turchia. Nervosismo è aumentato dal fatto che realmente sono state richiamate sotto le armi sette classi e che da Londra agenzia Havas trasmette all'agenzia telegrafica turca notizia esistenza di un patto militare italo-greco contro la Turchia. Direttori nostre banche mi informano aumento numero ritiri dei depositi. Ho fatto smentire esistenza (?) patto e continuo con ogni mezzo a richiamare la gente alla calma ed alla ragionevolezza. Mi si risponde però che anche prima del nostro sbarco Tripolitania non mancava assicurazione pacifica da parte R. Governo. Anche se preparativi militari in apparenza diretti verso di noi mirano in definitiva a resistere ad un dato momento a ... [manca] per Mossul, di fatto oggi minaccia Italia serve a Governo turco a coprire quei preparativi come... (3') un giorno a legittimare sua remissività verso Inghilterra. Giunge in questo momento a delegato fascista in Turchia telegramma onorevole Bastianini annunziando suo arrivo Costantinopoli per 22 corrente. Questo... (3) viaggio mi si fa osservare, darà luogo a commenti che aumenteranno sospetti a danno nostro e si crederà che deputato Bastianini viene qui latore di ordini segreti di V. E. per fascisti. Voglia V. E. giudicare se non convenga indurre onorevole Bastianini almeno a ritardare a giorni più calmi sua visita del resto graditissima a noi tutti.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 343/184. Costantinopoli, 17 aprile 1926, ore 2 (per. ore 6 del18). Ambasciatore di Francia si prepara recarsi ad Angora per riprendere negoziati per Siria rimasti sospesi. Ottimista come d'abitudine, egli ritiene potere

giungere a eliminare difficoltà sollevate a Parigi e condurre accordo alla ratifica. Come sembra Lindsay e Tewfik Pascià... [manca] cercheranno soluzione per

Mossul. Cosicchè nei prossimi giorni Angora ritornerà centro di trattative internazionali importanti per sistemazione Oriente che se coronate da successo porterebbero a quella soluzione voluta da Tewfik: cioè garanzia per Turchia delle sue frontiere, neutralità delle regioni confinanti, base degli accordi «libertà azione » della Turchia, la quale situazione dovrebbe assicurare per un certo tempo repubblica e regime. Senonchè i dirigenti di Angora anche se loro fosse concesso di vedere concluso accordo con Francia per Siria e con Inghilterra per Mossul non si sentirebbero completamente tranquilli. Nè cesserebbero le spese per armamenti che rovinano consistenza finanziaria di questo paese. Sospetto contro politica italiana in Levante è tuttora colà assillante e mi consta che nonostante dichiarazioni di V. E. è generale ad Angora convinzione che se non oggi in un prossimo aveaire Italia si volgerà a riacutizzare... [manca]. Se Tewfik pascià riuscirà domani a stringere con Inghilterra e Francia i desiderati accordi regionali, sarà per noi ancora più necessario di oggi studiare molteplici modi per neutralizzare quel sospetto che gravemente danneggia nostra espansione commerciale, nostri interessi, nostri istituti in Turchia.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI

T. GAB. 109/114. Roma, 18 aprile 1926, ore 24. Ora che sono tornato a Roma -tranquillamente come ne sono partito mi pare giunto il momento di dire una parola assai chiara al Governo turco. V. E. rimetterà quindi al ministro degli esteri la seguente nota verbale: « Il primo ministro e capo del Governo italiano mi prega di comunicare quanto segue al Governo della repubblica turca: Il Governo italiano che ha fatto e intende fare una politica di leale amicizia colla repubblica turca è rimasto non poco sorpreso del contegno assunto dalla stampa e dall'opinione pubblica turca nei riguardi del viaggio intrapreso recentemente dall'on. Mussolini in Tripolitania. Poichè i giornali in Turchia sono sottoposti al controllo del Governo, atteggiamento stampa acquista particolare rilievo e gravità. Ora gli scopi del viaggio sono stati chiaramente specificati dall'on. Mussolini e non v'è nulla che abbia potuto dare anche lontanamente serio motivo di allarme alla opinione pubblica e meno ancora al Governo turco. Il Governo italiano tiene a dichiarare che questi periodici allarmi e nervosismi della opinione pubblica turca non servono che ad indebolire e col tempo compromettere quella politica di amicizia che il Governo italiano ha sin qui costantemente seguito nei confronti della Turchia e che intende seguire. Politica del Governo fascista non è aggressiva verso chicchessia, ma tende invece a sviluppare rapporti di collaborazione amichevoli con tutti i paesi, compresa la Turchia che può quando voglia giovarsi per il suo sviluppo economico dell'attività tecnica degli italiani. Il Governo italiano fascista è convinto che Governo

della repubblica turca prenderà atto di questa leale dichiarazione e ne terrà conto nella determinazione dei suoi rapporti coll'Italia ».

V. E. illustrerà a voce la nota e parlerà chiaro, poichè contegno stampa turca è ormai intollerabile. V. E. continuerà poi a seguire attentamente ed analiticamente sviluppo situazione.

IL MINISTRO A BELGRADO, BODRERO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 358/248. BeLgrado, 21 apriLe 1926, ore 16 (per. ore 20,15).

Decifri ELla stessa. La grave crisi di Governo che attraversa in questo momento lo stato

S. H.S. ha distratto l'attenzione dei circoli politici dalla questione dell'ultimo viaggio di S. E. Nincich a Roma e Parigi e dai risuUati di esso. Ma avvicinandosi la soluzione della crisi e l'apertura del parlamento, e ritornata una certa stabilità nella situazione interna, penso che da parte di Nincich possano venirmi richieste da un momento all'altro notizie sull'effettiva intenzione del Governo italiano nei riguardi dei progettati accordi itala-jugoslavi. Al mio ritorno a Belgrado Nincich riteneva che io fossi latore di istruzioni atte a chiarire, sia la questione degli accordi itala-jugoslavi, sia quella dell'opposizione alla firma del trattato franco-jugoslavo; e dovetti non poco manovrare per evitare di dare spiegazioni per quanto le istruzioni inviate a Ginevra da

V. E. e nelle quali erano ben chiari sia il sunto delle conversazioni di V. E. con Nincich, che le ragioni della intempestività di un accordo di questo paese con la Francia, fossero esaurienti. Come V. E. sa, di tale chiarimento venne data opportuna e precisa notizia a Nincich. Vi sono però ora sintomi che la,sciano supporre che Nincich possa ritornare sull'argomento e che cedendo alle lusinghe francesi possa procedere alla firma del patto di arbitrato con la Francia suHa falsa riga di quello preparato a suo tempo per essere stipulato a tre e di cui V. E. è a conoscenza. Ciò tanto più che Nincich è stato fatto segno a vivissimi attacchi sia in parlamento che nella stampa di opposizione per essere tornato con le mani vuote da Roma e Parigi e solo grazie all'autorità sua e del partito cui appartiene ha potuto cavarsela con le solite

frasi vaghe quali quella contenuta nelle sue ultime dichiarazioni alla Scupcina. Lo stesso Stefano Radich pochi giorni fa e mentre era ancora ministro, in un discorso tenuto a Zagabria, attaccava Nincich dicendo che era stato in giro per l'Europa durante un mese senza nulla concludere. Nel caso questo Governo sia indotto a procedere alla firma del patto arbitrale prima della stipulazione di accordi più efficaci con l'Italia, non mancherò di adoperarmi al fine di evitarla uniformandomi alle istruzioni da V. E. già impartite al riguardo alla Delegazione italiana a Ginevra.

CIRCOLARE DEL SOTTOSEGRETARIO AGLI ESTERI, GRANDI, AI RAPPRESENTANTI DIPLOMATICI ALL'ESTERO

N. 216403/C. Roma, 23 aprile 1926.

Il R. Ministero dell'Interno ha fatto presente che, allo scopo di meglio individuare i connazionali politicamente sospetti residenti fuori del Regno, sarebbe opportuno che i R. Rappresentanti all'estero adottassero un formulario, sul tipo di quello qui unito, per assumere, per mezzo delle R. Prefetture del Regno le inforn1azioni del caso ogni qual volta se ne presenti l'opportunità.

Tali informazioni, qualora risultino positive, completate altresì di elementi che potranno venir raccolti nel luogo di residenza del connazionale politicamente sospetto, dovranno, di tempo in tempo, ogni trimestre ad esempio, venir trasmesse dai R. Uffici all'estero a questo R. Ministero (Ufficio EGOC) che ne curerà la classifica e la comunicazione al R. Ministero dell'Interno.

Gradirò ricevuta della presente circolare (3).

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA E DEGLI AFFARI DI CULTO, ROCCO

(Ed. in BIGGINI, pp. 72-74)

Roma, 4 maggio 1926.

Richiamo la tua attenzione sulla ·lettera che il Santo Padre ha indirizzato a Sua Eminenza il Cardinale Gasparri, intorno alle relazioni fra lo Stato e la Chiesa, a proposito della progettata riforma della legislazione ecclesiastica (2).

La lettera, non solo per l'autorità altissima di chi la scrisse, ma per le cose che contiene, è di capitale importanza, e ci costringe a meditare alquanto su ,quel programma di politica ecclesiastica che il Governo Fascista si è pro· posto fin dai primi giorni del suo avvento al potere.

Il documento odierno è stato preceduto da altre manifestazioni della Santa Sede, che ne rendono suffi.dentemente chiaro il significato. La Santa Sede, pur apprezzando il profondo mutamento di indirizzo, che il trionfo del Fascismo ha segnato nella politica religiosa dello Stato itaUàno, reputa che una sistemazione soddisfacente dei rapporti tra la Chiesa Cattolica e lo Stato in Italia non possa conseguirsi, se non per via di accordo bilaterale, e che un accordo di tal fatta presuppone risoluto, d'intesa tra le due Potestà, il problema della sistemazione giuridica delJa Santa Sede, come organo centrale, e per· tanto, di sua natura supernazionale, della Chiesa, il quale, per decreto della Provvidenza Divina, ha sede in Italia.

II regime fascista, superando in questo, come in ogni altro campo, le pregiudiziali del liberalismo, ha ripudiato così il principio dell'agnosticismo religioso dello Stato, come quello di una separazione tra Chiesa e Stato, altrettanto assurda quanto la separazione tra spirito e materia. Con profonda fede nella missione religiosa e cattolica del popolo italiano, il Governo Fascista, ha proceduto metodicamente, con una serie di atti amministrativi e di provvedimenti legislativi, a restituire allo Stato e alla Nazione italiana quel carattere di

p. 59 sgg.

S~ato cattolico e di Nazione cattolica, che la politica liberale si era sforzata,

durante lunghi anni, di cancellare. E ciò il regime fascista ha fatto con piena

spontaneità e con assoluto disinteresse, senza esitazioni, nè deviazioni, anche

quando i suoi sforzi erano misconosciuti o scarsamente riconosciuti, solo come

adempimento di un alto dovere, non come strumento o, peggio ancora, come

espediente politico.

È logico pertanto che il Governo Fascista giudichi con piena serenità le

attuali manifestazioni de1la Santa Sede, e le reputi degne della più attenta

considerazione.

Non si può certo negare a priori la possibilità di un migliore assetto giu

ridico dei rapporti tra la Santa Sede, considemta come organo centrale e su

pernazionale della Chiesa Cattolica, e lo Stato italiano, allo scopo di meglio

garantirne la libertà e l'indipendenza, anche per via di accordi bi·laterali, e

anche se da tali accordi dovesse derivarne una revisione della legge delle

guarentigie. Questa sistemazione non potrebbe avere in via pregiudiziale altri

limiti che quelli della esclusione di ogni straniera ingerenza nei rapporti tra

la Santa Sede e l'Italia, e il rispetto della unità nazionale e della integrità

dello Stato.

Giunte le cose al punto, in cui e il tempo e iJ. procedere della storia, e l'evoluzione spirituale e politica del popolo italiano le hanno condotte, reputo non inutile che tu, coi mezzi di informazione di cui disponi, prenda riservatamente notizia del punto di vista odierno della Santa Sede, intorno alle forme che potrebbe assumere una soddisfacente sistemazione giuridica dei suoi rapporti con lo Stato italiano.

Ho sempre ritenuto il dissidio tra la Chiesa e lo Stato funesto per entrambi, e storicamente fatale, in un tempo più o meno lontano, il suo componimento. Se le notizie che stai per ricevere, lo annunzieranno prossimo, ne avrò profonda gioia. Se altrimenti fosse, continueremo, in attesa di tempi migliori, a compiere, come per l'innanzi, con ferma coscienza, il nostro dovere di italiani e di cattolici.

IL MINISTRO DELLE FINANZE, VOLPI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI (ACS, Carte Volpi)

Roma, 12 maggio 1926.

Prima di partire per Matera e dopo aver lungamente oggi discusso nel

Comitato Ministeriale per i Cambi, Le espongo, conforme alle mie comunica

zioni di questa mattina, alcuni punti di vista sotto i quali è opportuno consi

derare la difficile situazione.

La difesa del cambio che io ho iniziato esattamente al 1° settembre 1925,

per tutto il periodo dello stesso 1925, si può dire si sia svolta senza ·Scosse, con

notevole profitto per l'economia nazionale, e senza spesa, anzi forse con

qual.che beneficio per l'erario e mantenendo il corso raggiunto in settembre

quasi inalterato. La manovra in quel tempo si è quasi sempre svolta con

opportuni acquisti di franchi francesi e belgi contro lire, e trasformazione di

franchi in dollari e sterline, senza costituire il rapporto diretto fra lira e moneta

aurea, pericoloso perchè crea un circolo vizioso e perchè mette direttamente di

fronte la nostra moneta alla valuta aurea invece che un'altra moneta pressochè

stabilizzata e did:esa, come è stata durante ·quel !periodo la valuta belga.

L'assieme delle operazioni non è stato mai importante ed ha consentito

di mantenere le riserve del Tesoro abbastanza alte, come sempre Le ho co·

municato, e quasi tutte in nostra assoluta proprietà.

Con la fine del 1925 la manovra è diventata invece aspra e difficile, so

pratutto per la caduta del franco francese prima e quella tipica del franco

belga dopo. La rapida discesa di queste due monete ha reso quasi impossibile

la continuazione della manovra suLla loro base, ha reso necessaria la liqui

dazione dei franchi in possesso del Tesoro con perdite, sia pure non eccessive,

e ci ha obbligato al rifornimento diretto contro dollari e sterline.

L'ammontare degli acquisti fatti dal Tesoro a Londra ed a New York nel

primo mese del 1926, si mantenne però sempre in limiti abbastanza limitati,

e raramente, cioè 5 o 6 volte, si elevò sopra i 100 milioni di lire di acquisti

nostri in un solo giorno.

2-p

t...J

Intanto la mancanza della possibilità di arbitraggi sui franchi francesi e

belgi ed il distanziamento preso dalla lira .sui due franchi aizzava la specu

lazione internazionale che non considerava, come non considera, che la lira

abbia consistenza intrinseca corrispondente alla sua valutazione in propor

zione alle altre due monete dei vicini, ed il movimento si allargava notevol

mente.

Alla speculazione tecnica si aggiungeva intanto la speculazione politica,

ed infatti nella seconda decade di febbraio, l'indomani del giusto e fiero at

teggiamento dell'Italia verso la Germania (1), la massa di lire gettata sul

mercato in specie dalla Svizzera per la prima volta si elevava in qualche

giorno a 4 -500 milioni e la speculazione inoltre giocava su lire a termine,

obbligando il Tesoro ad intervenire anche nel mer·cato a termine per cercare

di limitare anche quelle vendite perchè non si stabilisse uno scarto troppo

forte e che avrebbe gravato sull'apprezzamento della moneta a contante.

La necessità di fornire al mercato straniero il minor numero di lire

obbligava intanto il Tesoro, come ho comunicato anche in Consiglio dei

Ministri, ad aumentare le compere dalle Banche italiane e dalle Banche stra

niere stabilite in Italia di valute auree contro lire, e per i bisogni delle dette

Banche si ha ragione di credere ·che dette lire non siano andate che molto

limitatamente all'estero.

Ma l'attacco ha a.ssunto, com·e Lei ha potuto quasi quotidianamente con

statare, misure impressionanti e fantastiche, si può dire dal giorno dopo della

ratifica del nostro Settlement a Washington, il 22 e 23 aprile, quasi che si sia

scatenato con rabbia tutto il mondo finanziario contro questo elemento di

forza del Fascismo (2).

Le risorse del Tesoro intanto sono rimaste pressocchè eguali come di

sponibilità ma, naturalmente, sempre maggiore è il rischio, dati i prestiti e

gli acquisti di valute bloccate suddette. La perdita dell'erario fu accertata

dal Tesoro verso la fine di marzo in poco più di 30 milioni di lire, cifra tra

scurabHe, dato l'immenso benefido avuto dall'economia nazionale in sette

mesi di stabilizzazione della moneta.

Durante questi sette mesi il ~esoro ha a varie riprese, cercato, ed in parte ottenuto, di limitare la vastità della speculazione, astenendosi dai rifornimenti per intiere settimane ed anche più e per importi di 20 o 30 milioni di dollari, allora importanti, date le masse di lire in movimento in quel tempo, non superiori in media ad uno o due milioni di dollari al giorno.

Ma dal 20 aprile ad oggi, il movimento è così intenso ·elevandosi per molti giorni oltre il miliardo di lire, da rendere necessaria istantaneamente la ricopertura del Tesoro se non voleva abbandonare la battaglia per mancanza di mezzi, ma però con la conseguenza dannosa ed insuperabile di fornire esso stesso le lire al mercato internazionale.

Dal lo maggio ad oggi sono circa ben 8 miliardi di lire che ha dovuto comprare il Tesoro a New York ed a Londra, per sostenere i corsi, e di cui ha dovuto a sua volta rifornirsi, salvo che per 600 o 700 milioni di lire che ha potuto prendere in paese senza mandare all'estero le lire.

Nel frattempo la situazione internaz,ionale si è esasperata in seguito allo sciopero inglese ed alle conseguenti grandissime contrattazioni di monete continentali fatte sul mercato di Londra e dalla continua caduta, con previlsioni catastrofiche, del franco francese e più ancora del franco belga.

La situazione della lira all'estero è intanto dagli speculatori e dai nemici del regime, fatta male giudicare anche per la sbilancia commerciale notevolissima dei primi 4 mesi del corrente anno, che avvtcina ai 3 miliardi e mezzo le lire date all'estero senza contropartita notevole per la limitazione sia delle rimesse degli emigranti come di quelle dei forestieri sensibilmente diminuiti dopo l'Anno Santo.

Devo coillStatare che attualmente tutta la canea della speculazione è alle calcagna della lira italiana più che delle altre monete, perchè nella sua difesa e nella grande differenza fra il nostro prezzo e queUo delle valute francesi e belghe, risiede la speranza di un grosso margine e di un grOISSO utile in caso di peggioramento, ed in ogni caso quella di non perdere, data la notoria decisione del Governo ItaHano di difendere, ormai da oltre 8 mesi, la sua valuta.

Gli ultimi giorni hanno battuto tutti i records: lunedi abbiamo dovuto

ricomprare oltre l miliardo e mezzo di lire ed abbiamo potuto rifornirei con

soli 5 centesimi per dollaro dJ scarto, ed ieri 1350 milioni di lire. Il movi

mento a spirale si allarga e secondo me difficilmente lo potremo contenere

mantenendoci sulla stessa linea.

Intanto la Finanza Americana esprime nettamente il suo avviso che

queste situazioni francesi, belghe, ed ital·iane siano insostentbili e propende

decisamente per una sistemazione a base oro di tutte le monete europee.

Non possiamo escludere che lo scioglimento del Sindacato di difesa del nostro

prestito Morgan intervenuto alla fine della settLmana scorsa non sia estraneo

al punto di vista americano suddetto, per obbligare anche noi a rivedere la

nostra situazione. Certamente la caduta di quattro punti del prestito Morgan

ci ha portato danno.

Quid agendum?

Io ho discusso lungamente, anche coi miei consiglieri l'argomento, e

forse una probabilità di qualche miglioria della situazione si dovrebbe avere

con un'ardita manovra di abbandono per uno o due giorni degli acquisti di

lire sul mer.cato internazionale, limitandosi a grossi acquisti di dollari e

sterline da parte del Tesoro, approfittando delle poche ore di incertezza dei

mercati.

Si deve notare che per quanto grande sia stata la fornitura di lire da

parte del Tesoro sul mer·cato internazionale, essa è ben lontana dal corri

spondere alle necessità della speculaZiione, tanto che i tassi di riporto della

lira sono vertiginosamente cresciuti in questi ultimi giorni, fino a raggiungere

8 punti al mese e 20 punti a tre mesi.

Conseguenza di tale manovra sarà un peggioramento del cambio, tn

limiti difficilmente precisabili, ma certo necessarii. Dopo un periodo di caduta

il Tesoro, coi rifornimenti fatti, potrebbe intervenire nuovamente, sperando

di trovarsi di fronte i nemici assottigliati dalle inevitabili liquidazioni della

piccola speculazione e forse di una parte della grande, disorientata dalla

manovra e dall'abbandono temporaneo di difesa del Tesoro. Certamente ognuna

di queste manovre ha le sue conseguenze ed i suoi rischi, ma si debbono con

siderare in funzione deHa impossibi1ità di continuare la manovra nei termini

attuali.

Il Paese va preparato rapidamente a questa eventualità di fenomeni che

se pure a sfondo tecnico, sono anche grandemente politici, traendo il pubblico

a considerare la situazione dei cambi che investe ormai tutta l'Europa come

un fenomeno importante, ma non capitale, e sopratutto non italiano, ma

generale, e derivante da situazioni esterne che gravano \fatalmente su noi.

Io sono certo che la Sua immensa autorità, con poche battute potrà far

sì che gli italiani seguano anche questi movimenti, che possono essere notevoli,

della valuta, con calma e decisione, tanto più data l'attuale rarefazione dei

cambi e della speculazione quasi assoluta in Italia dopo questi lunghi mesi

di manovre (1).

cHo dato la mia massima attenzione all'interessante comunicazione fattami a mezzo del signor Fummi e voglia permettermi di dirLe che ancora una volta, come sempre, io sono ammirato per la sagacia e la forza con la quale Lei, signor Ministro, affronta ogni difficile situazione. Sono completamente d'accordo con S. E. Mussolini e con V. E. che la stabilità della situazione interna dell'Italia e quella del Governo italiano non giustificano il riba~so della lira al quale abbiamo testè assistito. D'altra parte, abbiamo sfortunatamente visto anche troppe di queste situazioni internazionali il cui sfavorevole svolgimento non è stato causato da veri e propri fattori materiali della situazione bensi da mutevoli fattori psicologici risultanti in mancanza di fiducia. L'esempio del Belgio ha dato una prova ben chiara della futilità di tentare di difendere una valuta cartacea. Deve esser chiaro che, date le instabili condizioni dell'Europa, non vi possa essere, in quei paesi che non sono ancora ritorn.ati alla base oro, una effettiva stabilizzazione se non su tale base e che nel frattempo è meglio, come Ella, signor Ministro, ha fatto, non sprecare le risorse che si hanno in inutili tentativi, ma serbare per quanto possibile le riserve di oro e i saldi in valute apprezzate per lo sforzo finale e immediato.

Ero sicuro che Ella mi avrebbe dato l'assicurazione che io desideravo sia per me che

per J. Pierpont Morgan e gli altri miei soci di New York ai quali, datane l'importanza.

ho confidenzialmente telegrafato l'intero suo messaggio. Non eri< nelle mie intenzioni· di

proporLe una visita a Londra, dato che la situazione non richiedeva tale importante deci

sione. Sono d'accordo nel riconoscere che essendo ormai la situazione migliorata è quasi

inutile che Ella invii qui un Suo delegato e, infatti, anch'io credo che il signor Furrimi

possa meglio servire rimanendo per il momento a Roma.

Siamo lietissimi di sentire che l'E. V. non ha in nessun modo cambiato idea e imma

gino che con ciò intenda riferirsi al ritorno alla base oro appena sarà possibile. Sappiamo

bene quanto è difficile preparare un piano immediato per il ritorno dell'Italia alla base oro,

pure, mi permetta di dire che ci sembra della massima importanza che un eventuale passo

dell'Italia per la definitiva e completa restaurazione finanziaria debba essere preso in tì.>le

direzione anzichè correl·e il grave rischio di essere forse costretto a difendere un cambio instabile.

Fra tutti i principali paesi europei che debbono ancora ritornare alla base oro, l'Italia sembra oggi, secondo l'unanime impressione degli esperti, il paese meglio preparato a tale passo. La sua situazione interna e quella del suo governo sono solide. Essa ha una forma di Governo ed un Capo q~a!e il Primo Ministro, che le permette di prendere pronte decisioni; l'E. V. stessa ha una postzwne molto forte. Sono proprio questi i sentimenti espressimi in diverse conversazioni dal Governatore della Banca d'Inghilterra, il quale mi ha anche detto che egli non vedeva la ragione per la quale Ella dovesse aspettare la Francia ed il Belgio e sperava che ciò non fosse. Il Governatore Strong mi espresse le stesse idee durante le

nostre discussioni, la settimana scorsa.

Non c'è nulla di nuovo circa un piano di ricostruzione finanziaria degli altri due paesi in cui l'Italia è parzialmente interessata e non credo ci possano essere avvenimenti importanti ~ell'immediato futuro. Noi. p~rò La terremo al corrente per quapto sarà possibile e, se la rmportanza del caso lo rtehtederà pregheremo uno dei nostri soci d'Europa di venire a Roma con. più esatte informazioni qualora la situazione si modificasse in maniera interessante.

. '!'og.lla l'E: V. accettare. i !lliei ringraziamenti per le informazioni dettagliate inviate-mi ctrca 1 nmborst del fondo dt dtfesa del Tesoro pl'esso di noi in New York. Scrivo a lungo

PADRE VENTURI TACCHI AL CAPO DEL COVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

L. Roma, 16 maggio 1926.

Ieri fui chiamato dall'Eminentissimo Cardinale Gasparri che mi diede pressante commissione di trattare col Governo la grave questione esposta nell'unito promemoria, questione che sta sommamente a cuore alla S. Sede.

Colsi l'opportunità di ragguagliare Sua Eminenza di quanto l'E. V. si compiacque dirmi lunedì scorso intorno lo spiacevole incidente della polemica farinacciana, i cui effetti, benchè, grazie a Dio, vadano sempre attenuandosi, non sono tuttavia interamente scomparsi. Ebbi l'impressione che il malaugurato episodio sarebbe sorpassato per sempre quando io potessi mostrare una parola scritta di V. E. (3) che mi confermasse ciò che pure replicatamente mi ha affermato a viva voce, vale a dire che l'E. V. non solo fu al tutto estraneo all'incivile polemica, ma la deplorò a tal segno che essa concorse a disporre la seguita rimozione dell'autore dalla direzione del partito.

al signor Fummi sulla situazione generale per quello che ho potuto osservare e dietro la

gentile richiesta dell'E. V. fattami col Suo messaggio, il signor Fummi Le darà comunicazione

di quanto potrà eventualmente interessare all'E. V. in tali mie note. ·

Nel chiudere questo messaggio desidero ancora esprimere all'E. V. il mio sincero dispia

cere di non esser riuscito a venire a Roma questo mese. Sarei venuto anche adesso se· la

salute me lo ave~se pel'messo. Trovo che il nostro buon amico, signor Fummi, è in qualche modo

dispiacente per il fatto che qualcuno in Italia non si sia esattamente reso conto delle

ragioni che ci hanno costretto a sciogliere il sindacato di New York. So bene che V. E.

non può avere il benchè minimo dubbio su ciò ed io tengo a ripeterLe che tale nostra

azione non fu minimamente dovuta a mancanza di fiducia nella situazione italiana. Al con

trario, assumendo le obbligazioni invendute dal sindacato noi dimostrammo la nostra per

sistente e rinnovata fiducia e la nostra azione fu dovuta unicamente alla persuasione che in

tal modo il credito dell'Italia sarebbe stato meglio mantenuto e basato. Con le più sincere

assicurazioni della nostra personale fiducia e considerazione, sentimenti nei quali unisco tutti

i miei soci d'America e d'Europa, voglia l'E. V. credermi». (ACS, Carte Volpi).

Mi è grato poi significarle che le solenni parole pronunziate in Parlamento dal Guardasigilli (l) hanno molto sodisfatto l'Eminentissimo. Con questa occasione

S. Eminenza mi disse che qualora il Capo del Governo in modo autentico facesse sapere alla S. Sede che è suo proposito di rimuovere la nota pregiudiziale cioè, risolvere la questione romana, e conseguentemente si dicesse pronto d'iniziare i trattati per venirne a termine, il Vaticano non potrebbe altrimenti rispondere che facendo dichiarare di essere anch'esso pronto a secondare così degna proposta.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 492/250. Costantinopoli, 20 maggio 1926, ore 21 (per. ore 4,31) del 21).

Bertelè mi telegrafa quanto appresso: «Nel corso di una conversazione ministro di Grecia mi ha detto ogg,i che ministro degli affari esteri gli ha parlato a due riprese della convenienza accordo fra stati mechlterranei, idea che ministro degli affari esteri riterrebbe ora di possihile attuazione. Ministro di Grecia ha soggiunto che ministro degli affari esteri avrebbe parlato di ciò anche a V. E. e ambasciator,e di Francia. Scopo turco secondo mio interlocutore, sarebbe assicurare almeno per alcuni anni pace con le varie potenze vicine per essere libera (sic) a procedere più decisa alla turchizzazione del paese. Ministro di Grecia dichiarava essere certo che suo Governo non entrerebbe in tale ordine di idee se il Governo turco non assicuri esistenza e svHuppo nuclei greci in Turchia, protezione deUe minoranze, soluzione questioni pendenti ecc. ».

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI

T. GAB. 213/164. Roma, 24 maggio 1926, oTe 15. Suo telegramma gab. n. 250 (2). Sono rimasto sorpreso della notizia rifedta da ministro di Grecia secondo

cui codesto ministro degli affari esteri avrebbe fatto al Governo francese analoghe aperture a quelle fatte a noi. V. E. comprenderà che in tali condizioni la questione cambierebbe completamente d'aspetto e R. Governo sarebbe costretto a considerarla sotto un ben diverso punto di vista che renderebbe meno agevole, se non addirittura impossibile, l'attuazione del noto progetto.

Ad ogni modo codesto ministro degli affari esteri avrebbe dovuto per lo meno preavvisarmi delle aperture che aveva intenzione di fare all'ambasciatore di Francia.

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. R. 512/96. Addis Abeba, 26 maggio 1926, ore 20 (per. ore 12,30 del 27).

Telegramma di V. E. 73 (1).

Ho già fatto osservare al mio collega Inghilterra che la sua richiesta arma

menti per Abissinia non potrebbe fare a meno che stupire gravemente Governo

di Roma, avendo finora i due Governi italiano ed inglese seguito la stessa strada

per impedire armamenti Abissinia; ma che dopo ultima decisione Ginevra, che

esclude Abissinia dalla zona proibita commercio armi, era opportuno rifiutare

richiesta fattagli da Ras Tafari. La verità è che in questo momento mio collega

Inghilterra è favorevole alla richiesta di Ras Tafari nella speranza risolvere

questione lago Tsana ed egli è completamente nelle mani dell'.interprete della

legazione d'Inghilterra... [manca] Signor Zafirò e di un certo dottor Maredo...

[manca] di naz.ionaHtà abissino ma educato e laureato in India che lo spingono

su quel.Ia strada per loro interessi di parte. Aggiungasi che mio collega inglese

è oggi in intimità rapporti con questo ministro francese che si sforza di scio

gliere l'accordo itala-inglese in Abissinia per sostituirvi un blocco franco-britan

nico. Non conosco quali sono le intenzioni del Governo di Londra ma sarebbe

certamente pregiudi2!ievole e pericoloso per noi la costituzione di questo blocco spec.ialmente se da esso Inghilterra attendesse soluzione questione Tsana. Il silenzio mantenuto finora dal Governo Etiopia sugli avvenimenti in Somalia mi sorprende grandemente e mi fa sospettare che esso sia stato consigliato ta.cere per poi portare questione confini alla Società deHe Nazioni. Come ho riferito nel mio telegramma 93 (2) mai il sospetto dell'Etiopia sulle nostre intenzioni è stato così forte come in questi giorni e se essa non ha preso finora nessuna disposizione militare però tende a sta.bilire una larga rete di spionaggio per conoscere quello che succede oltre le nostre frontiere (3).

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE 534/617. Londra, 29 maggio 1926, ore 12 (per. il 4 giugno).

Nelle mie conversazioni al Foreign Office ho sempre cura di portare il

discorso sugli affari di Turchia, sia per mostrare il costante interessamento

dell'Italia per tutto quanto concerne l'oriente Mediterraneo, sia per tenermi

al corrente della situazione interna di quel paese e del pensiero del Governo

britannico in proposito.

Riassumo a V. E. le idee che prevalgono oggi al Foreign Office.

Il regime di Mustafà Kemal ha certamente sollevato dei grandi malcontenti, non si vede però sorgere ed organizzarsi in Turchia una vera e propria opposizione tale da costituire un pericolo per il Governo. Mustafà Kemal ha senza dubbio dei gravi difetti, ma ha anche dimostrato di .possedere alte qualità di uomo di stato, e di saper far fronte alle più gravi e delicate situazioni. Qualche volta oltrepassa la misura, ma si riprende in tempo. Le persone che stanno vicino al Ghazi sono in parte di tendenze nazionaliste estreme, in parte di tendenza moderata, gli atti di governo subiscono l'influenza di queste due diverse tendenze e spesso, in definitiva, sono il risultato di un compromesso che risolve le difficili situazioni.

In conclusione il Governo di Angora è ritenuto abbastanza solido e non si prevede una crisi. Governo britannico, specialmente al momento attuale in cui le trattative per la questione di Mossul si svoLgono in un'atmosfera che anche da parte turca è diventata ormai conciliante, non ha nessuna ostilità verso Governo d'Angora. Anzi essendo il Ghazi il creatore ed il campione della repubblica laica, Foreign Office e Colonia! Office trovano che egli serve ottimamente gli interessi britannici qual_e grande potenza mussulmana avendo soppressa l'autorità politico-religiosa del Califfo che, pure risiedendo in Turchia, esercitava una pericolosa influenza su tutto il mondo islamko. Governo britannico è anzi persuaso essere interesse di tutte le potenze che hanno sùdditi mussulmani, e perciò anche dell'Italia, che questa situazione venga consolidata.

Nello stesso tempo Foreign Office ammette che il paese è scontentò, che esso si trova in grave permanente crisi economica, che il regime, esclusivamente personale, non raccoglie il consenso delle masse popolari, e che esso quindi è destinato a cadere ove dovesse verificarsi la scomparsa di Mustafà

Kemal. Esiste infatti la preoccupaz.ione che il Ghazi lasciandosi andare sempre più, come qui risulta, ad una vita di stravizi, possa finire col logorare sua salute a tal segno da giungere ad una fine prematura.

Essendomi state espresse anche da Tyrrell queste preoccupazioni, gli ho chiesto che cosa, secondo lui, sarebbe accaduto se dovesse aprirsi una grande crisi in Turchia ed in qual modo le potenze più interessate in oriente potreb

bero far fronte ad una nuova grave situazione che sorgesse da un momento all'altro.

Sotto segretario di stato mi ha risposto che in tale eventualità Roma, Parigi e Londra dovrebbero subito concertarsi per trovare una linea di condotta, e che anche in vista dell'ipotesi, sia pure remota, da me prospettata, sia estremamente desiderabile che fra Roma e Parigi si consolidasse uno spirito di cordiale collaborazione.

Tale risposta del signor Tyrrell contiene tutto il pensiero del Governo britannico, e che cioè le grandi questioni internazionali possono essere solo risolte mediante l'intesa e la collaborazione dei gabinetti di Londra, Roma e Parigi; e che specialmente per l'oriente, che involve così gravi interessi delle tre grandi potenze mediterranee, nulla è possibile fare senza un'intesa anglo

itala-francese. Da mia parte devo aggiungere che, per quanto riguarda Francia ed In.ghilterra, esse hanno ormai tale una somma di interessi comuni in oriente

19 Doc11menti diplomatici -Serie VII -V<>L IV

derivanti dalla lo.ro rispettiva situazione politica e geografica nei paesi a mandato (Irak, Siria, Palestina) che ciò le obbliga ad una continua collaborazione ed intesa per far fronte a situazioni spesso assai delicate.

Ne deriva come naturale conseguenza che oggi, così stando le cose, non sembrerebbe possibile, in linea di massima, avviare una intesa particolare italo-inglese per l'oriente, senza la contemporanea partecipazione del Governo di Parigi. (Que~ta parte risponde agli accenni verbalmente fattimi in proposito da V. E.). Per quanto riguarda più particolarmente le aspirazioni italiane in Asia Minore riassumo risultato delle mie indagini .compiute tanto nei vari circoli politici che al Foreign Office.

È ormai entrato nella coscienz,a generale che l'Italia ha degli interessi vitali da far valere nel Mediterraneo Orientale, che il continuo aumento di popolazione l'obbliga fatalmente a procurarsi nuovi sbocchi ove dirigere la sua emigrazione -che le maggiori possibilità sono offerte dall'Anatolia -che in questa direzione sono rivolte le aspirazioni italiane e che queste aspirazioni meritano simpatia. Contemporaneamente, però, l'Inghilterra è dominata da un desiderio di pace e tranquillità, e sovrasta sopratutto una ferma volontà d'arrivare ad un consolidamento deila vita internazionale che consenta lo svolgersi e l'attivarsi degli scambi commerciali. Conseguentemente, malgrado le favorevoli disposizioni che senza dubbio esistono verso le nostre necessità ed aspirazioni, ogni azione o atteggiamento italiano che potesse essere causa di un perturbamento dell'ordine e della pace, soJleverebbe tali correnti di opinione pubblica ostili all'Italia, da obbligare Governo ad assumere una attitudine a noi contraria. A conferma di quanto precede ho potuto constatare la viva soddisfazione provata dal Foreign Office quando ebbe notizia delle dichiarazioni ordinate da V. E. al R. ambasciatore a Costantinopoli intese a calmare le apprensioni turche.

Tutto naturalmente cambierebbe se, indipendentemente da un fatto nostro, venisse ad aprirsi una crisi in Oriente.

PROMEMORIA DEL SEGRETARIO GENERALE DEL CONTENZIOSO DIPLOMATICO, GIANNINI, PER IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

RR. Roma, 31 maggio 1926.

Da informazioni fornitemi da P. Tacchi, sembra che in Vaticano sia sorpasS:lta la fase d'attesa deila lettera di sconfessione dell'on. Farinacci, e, dopo le dichiarazioni alla Camera ed al Senato dell'an. Rocco (1), :si attende l'invito di V. E. ad iniziare le trattative, con la fiducia che esse si possano condurre avanti nell'estate.

APPUNTO DELL'ONOREVOLE VOLPE PER IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI. (ACS, Segreteria particolare del Duce, Carteggio riservato)

... maggio 1926.

Quel che competenti di problemi economici sardi e sardo-corsi chiederebbero.

Sollecitare l'istituzione di una sezione o delegazione del Commissariato d'emigrazione in Sardegna, (a Sassari), per appoggiare l'emigrazione sarda in Corsica

(anzichè in Francia).

Intervento dell'Istituto <ii credito per il lavoro all'estero per aiutare iniziative di contadini e proprietari sardi in Corsica. Vi è già ora, avviata, una emigrazione di operai e anche di capitali, per acquisto di terre. In Corsica v'è ricerca di mano d'opera, specialmente a Bastia, ora che sono venuti a mancare i lucchesi.

Vi è in Corsica una trasformazione zootecnica da fare. Il paes·e è nelle condizioni in cui era la Sardegna 50 anni fa, in fatto di bestiame. Le Camere di Commercio di Aiaccio e Bastia son favorevoli e sollecitano. Così pure l'on. Pierangeli, deputato corso.

Chi in Sardegna suggerisce tutto questo, crede, naturalmente, necessaria la massima riservatezza, anche con le prefetture.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. PER CORRIERE 3543/650. Parigi, 4 giugno 1926 (per. l'B). Berthelot, parlandomi dell'imminente accordo sulla questione di Mossul, mi ha detto che l'acquiescenza della Turchia al punto di vista britannico era stata motivata in parte dall'urgente bisogno di denaro del Governo di Angora, ma sopratutto dal timore che la rottura dei negoziati desse luogo ad un'intervento dell'Italia, cui si attribuiscono mire sui territori dell'Asia Minore. Le voci corse che di questo intervento si fosse discorso nelle conversazioni che V. E. ebbe con Chamberlain a Rapallo, voci non mai recisamente smentite dalla stampa inglese, erano state il fattore determinante dell'accordo.

Berthelot parlandomi in linea molto generale della Turchia, mi ha ripetuto quanto mi disse altra volta Briand, e cioè che il popolo turco era destinato ad

essere respinto anche dalle ultime sue posizioni. Questo popolo, che non aveva fatto che distruggere la civiltà cui si era sovrapposto, aveva storicamente perduto ogni diritto a sopravvivere. Già la Jugoslavia mirava a Costantinopoli, e tale ipotesi poteva prendere consistenza non appena intervenisse un accordo fra Belgrado e Sofia, se nel frattempo la Russia non avesse ripreso sufficienti forze per riaccampare le sue aspirazioni sul possesso di quella città. In previsione di questa eventualità, egli, Berthelot, aveva sempre patrocinato di far di Costantinopoli la sede della Società delle Nazioni. Come stavano le cose, l'orizzonte in Oriente gli pareva abbastanza oscuro.

Ho detto a Berthelot che l'Italia non aveva mire aggressive verso la Turchia, ma che, certamente, qualora questa entrasse in una nuova fase di disintegrazione, noi ritenevamo di avere diritto alla precedenza su qualsiasi altra nazione, atteso la necessità di provvedere sbocchi alla nostra popolazione ed ai nostri commerci.

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 556/102. Addis Abeba, 7 giugno 1926, ore 13 (per. ore 21,40 dell'B).

Ieii stesso ho avuto una lunga confidenziale conversazione con ras Tafari sui seguenti argomenti:

l) Ho dato comunicazione a ras Tafari del telegramma di V. E. n. 218/77 (2) sulla campagna di accuse e di sospetti mossa dalla stampa estera sulle intenzioni ostili dell'Italia verso l'Abissinia dimostrandogli la malafede e la tendenziosità ed assicurandolo a nome di V. E. delle ottime intenzioni del Governo di V. E. verso l'Abissinia: ho aggiunto anche che il suddetto telegramma di V. E. era la migliore prova delle intenzioni amichevoli del R. Governo poichè in caso contrario la sincerità del carattere di V. E. l'avrebbe indotta a rispondere che ella non teneva nessun conto dei sospetti dell'Etiopia. Ras Tafari ha deplorato ed ha ammesso che tali sospetti disturbano le relazioni amichevoli politiche-economiche dei due paesi, ma mi ha assicurato che per parte sua e del suo Governo nessun sospetto esiste sulle intenzioni dell'Italia; mi ha manifestato intenzioni rispondere direttamente a V. E.; si è espresso sul conto di V. E. in modo non solamente ammirativo ma tale da dimostrare che egli ha nei riguardi di V. E. un sentimento di vero terrore.

2) Ho approfittato del fatto di avere ricevuto ieri mattina stessa telegramma n. 227/80 (3) di V. E. che conferma ordine presentare al Governo etiopico le note dell'accordo anglo-italiano firmate in Roma nel dicembre scorso per dimostrare a ras Tafari che V. E. personalmente aveva insistito ed aveva voluto che fossero presentate Governo etiopico le note primitive originali senza alcuna modifica per dimostrare al Governo etiopico la piena sincerità delle intenzioni del Governo italiano.

Ras Tafari mi ha incaricato di ringraziare personalmente V. E. aggiungendo che qualora qualche punto della nota suaccennata potesse essere non sufficientemente chiaro, esso sarà amichevolmente chiarito fra i. due Governi.

Posso assicurare V. E. che metto ogni mio impegno nel tradurre e nel chiarire al Governo etiopico il vero significato delle note summenzionate.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI

T. GAB. s. 245/197. Roma, 9 giugno 1926, ore 2. Riferimento mio telegramma gabinetto n. 213 in data 24 maggio (l) gradirò conoscere quanto possa attualmente risultarle circa chiarimenti che le fosse riuscito ottenere su effettivo punto di vista Governo turco ed in particolare di codesto ministro affari esteri in merito portata ed estensione ad altri stati dell'accordo politico per cui quest'ultimo l'aveva a più riprese sollecitato. Dal canto mio avendo opportunamente fatto presentire governo Atene in modo preliminare, desidererei avere elementi necessari a giudicare con possibile

precisione desiderata di Angora e sincerità suoi intendimenti per esaminare convenienza procedere oltre nella importante per quanto delicata questione.

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 582/106. Asmara, 12 giugno 1926, ore 20 (pe1·. ore 9 del 13).

Ieri, contemporaneamente al mio collega inglese, ho presentato a ras Tafari le note del dicembre u. s. con annessa traduzione in amarico, relative all'accordo italo-inglese, che vennero ricevute da ras Tafari molto cordialmente, assicurandomi che le avrebbe seriamente studiate. Onde attenuare suscettibilità mio collega Germania e specialmente Francia, che non mancherebbero anche senza conoscere testo redazione suddetta di denigrarle e di attribuire ad esse un carattere assolutamente contrario a quello che hanno, crederei opportuno, subordinatamente all'autorizzazione di V. E., di consegnare a ciascuno la copia delle note stesse.

Gradirei istruzioni di V. E. (1).

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A DURAZZO, ALOISI

T. GAB. 259/156. Roma, 13 giugno 1926, ore 17.

Suo telegramma 171 (1).

La nuova domanda finanziaria del signor Ahmed Zogu non mi sorprende perchè ribadendo come noi desideriamo i suoi vincoli verso di noi è inevitabile che sopra di noi debbano ricadere alcune delle preoccupazioni .finanziarie in cui codesto Governo si dibatte. Tutto sta però ad assicurarsi che i nostri sacrifici finanziari che vanno divenendo ingenti se si tien conto anche delle forniture militari riescano a farci conseguire quel risultato politico che noi perseguiamo. Se questo non dovesse avvenire sarebbe il caso di irrigidirei in una semplice osservanza delle convenzioni della Svea per arrivare prima o poi alla messa in moto del meccanismo dei pegni e !imitarci a questo. Il R. Governo preferisce naturalmente battere la via degli accordi politici per il vantaggio che una intemsificazione .consensuale dei nostri rapporti presenta di fronte ai terzi. A questo scopo ha sopportato ed è pronto a sopportare nuovi oneri. Ma bisogna che il frutto di essi cominci a maturare.

Il R. Governo subordina perciò l'accoglimento della domanda del signor Ahmed Zogu per un nuovo prestito alla firma dell'accordo fondamentale politico e nella forma più impegnativa delle due rilasciate a V. E. V. E. vorrà perciò tastare il terreno in base ai testi che le sono stati ·qui ·consegnati e se l'atteggiamento del signor Ahmed Zogu non sarà quello che lei si attende le sarà agevole fargli comprendere il contrasto che si verrà a delineare fra tale atteggiamento e la domanda all'Italia di un nuovo sterile sacrificio pecuniario.

L'AMBASCIATORE A MOSCA, MANZONI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. S. 585/141. Mosca, 14 giugno 1926, ore 0,30 (per. ore 10,10).

Decifri ella stessa.

Mio telegramma gabinetto 137 (2) .

... [manca] Mosca ambasciatore di Russia può rappresentare anche un sondaggio a nostro riguardo diretto ad accertare quale è nostra linea nella faccenda e quali sono nostre relazioni coi Baltici e particolarmente con Polonia.

Comunque sia, merita venga ponderato se non convenga valersene per intensificare nostro contatto con Mosca, col rispondere genericamente che la nostra :influenza si esercita in senso amichevole, moderatore e con simpatia verso conclusione patto Mosca suoi vicini occidentali. Potrà crearsi un terreno per ulteriori contatti Roma-Mosca, che potremo sfruttare per temporeggiare o per controbilanciare quelli Berlino-Mosca che non credo si esercitino con simpatia :r;er noi. Ho sensazione che firma del trattato Berlino suggerirà qualche inten~ificazione dei nostri contatti diplomatici con Mosca.

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 631/110. Addis Abeba, 19 giugno 1926, ore 12 (per. ore 9,35 del 20). Mi onoro comunicare seguente lettera inviatami da Ras Tafari in relazione al telegramma V. E. gabinetto 77 (l): «Ho letto con piacere la lettera che lei per sua benevolenza mi ha inviata per comunicarmi un telegramma del presidente consiglio ministri italiano S. E. Mussolini. La ringrazio di avermi partecipato quanto ha detto l'on. Mussolini e cioè la sua volontà di rispettare indipendenza del mio paese ed ogni suo diritto essendo la politica di lui (Mussolini) pieno diritto con spirito amichevole e di reciproca buona volontà con animo cordiale e senza ·che egli abbia alcun cattivo pensiero verso il mio paese. Poichè io non solo non avevo mai comunque dubitato di questi suoi pensieri anzi avevo sempre avuto fiducia nella sua amiciz,ia, prego V. E. voler benevolmente comunicare all'an. Mussolini, presidente del consiglio dei mi

nistri che io ho sempre speranza che senza mutare per l'avvenire la nostra amicizia andrà rafforzandosi ».

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A DURAZZO, ALOISI

T. GAB. 278/168.

Roma, 20 giugno 1926, ore 4,30.

Suo telegramma n. 198 (1).

Non posso celare a V. E. mia grave impressione per atteggiamento del

signor Ahmed Zogu che giustifica qualsiasi scetticismo sulla chiarezza delle

sue intenzioni. È bene che V. E. esprima a lui stesso questa mia impressione

dicendogli che io non posso spiega11mi come egli non scorga l'interesse dell'Al

bania di vedere garantita la propria sicurezza da una potenza che nella dichia

razione di Par.igi vede unicamente un mezzo giuridico di legittimazione della

difesa dell'Albania contro i pericoli che la minacciano, e indirettamente da

aUre tre grandi potenze.

Il signor Ahmed Zogu deve convincersi che per l'Italia la dichiarazione di Parigi esiste ed esisterà sempre voglia o non voglia l'Albania. Il Governo italiano, che nell'agosto scorso firmò il noto accordo segreto sulla promessa del signor Ahmed Zogu di accettare poi il testo A non ha insistito su questo testo se non per rendere perfetto l'a·ccordo segreto. Se il signor Ahmed Zogu vuole continuare a mostrarsi irreducibile sulla dichiarazione di Parigi il R. Governo non riterrà per questo menomato il valore di tale dichiarazione nel campo della politica internazionale e non ha quindi nulla di più da proporre non dico nell'interesse dell'ItaHa ma in quello dell'Albania, giacchè esso giudica conveniente di non fare alcun atto piuttosto che farne uno che esca dai limiti della dichiarazione di Parigi.

Sarò lieto di incontrarmi col signor Ahmed Zogu a settembre se egli tiene a vedermi. Ma è da mettere bene in chiaro che dovendo conversare personalmente io e lui il tema della conversazione non potrà essere che la dichiarazione di Parigi e che quindi egli non può chiedere di abboc,carsi con me escludendo a p-riori l'accettazione di quella dichiarazione.

Mi riservo di conoscere la risposta che egli sarà per dare a V. E. prima d·i inviarle istruzioni sul seguito da dare alla questione dei due milioni ed a quella del prestito sui buoni del tesoro.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 640/720/428. Parigi, 21 giugno 1926, ore 22 (per. ore 24).

Telegramma di V. E. n. 275/354 (2).

Manovra di cui V. E. accenna non mi era sfuggita e per ciò che riguarda Corriere degli Italiani ho già protestato (mio telegramma n. 708/418) (3).

In questo momento uomini politici e stampa sono esclusivamente interessati dalla erisi di Governo e dalla questione finanziaria. Ma non appena ristabilita una calma inizierò campagna per ricondurre Governo e la opinione pubblica ad una più veritiera concezione delle tendenze amichevoli dell'Italia e delle possibilità che questa tendenza comporta.

Dovrò anche osservare quale mutamento sia per produrre la probabile partecipazione di Poincaré al Governo così nei riguardi nostri che in quelli della

politica di riavvicinamento della Francia alla Germania su cui ho già attirato l'attenzione di V. E. Questo riavvicinamento ha già preso forma concreta nel campo economico e come accennavo nell'ultima parte del mio telegramma odierno si avvicina momento in cui dovremo prendere la... [manca] sulla nostra politica continentale. Aggiungo che questa decisione forse dovrà essere presa anche prescindendo da quella di concessioni coloniali immediate che faceva parte delle istruzioni da V. E. datemi verbalmente e sostituendole con impegni futuri. Tornerò su questo argomento non appena preso contatto con il Governo nella sua nuova costituzione. Mi permetto poi far presente (trattandosi di una questione connessa con la nostra politica generale e quella verso la Francia) che occorrerebbe affrettare ·conclusione del patto... [manca] con Jugoslavia per non perdere il beneficio della precedenza e di un legame più stretto.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE S. 720/718. Londra, 23 giugno 1926 (per. il 3 Zuglio).

Mi risulta che al momento attuale una delle questioni che maggiormente

preoccupano il Governo britannico è la situazione egiziana. Per quanto Zagloul

Pasha col sottomettersi al veto posto dal Governo britannico all'assunzione

diretta del potere abbia permesso che si superasse una grave crisi nei rapporti

anglo-egiziani, tuttavia 'lo svolgersi degli avvenimenti in Egitto si impone

all'attenzione del Governo britannico il quale si rende esatto conto che l'Egitto

marcia verso la sua completa indipendenza.

La situazione permane assai grave dati gli interessi imperiali che si ricol

legano all'Egi,tto quale punto obbligato di transito ai domini del'l'<><:eano In

diano e del Pacifico, e data anche la circostanza che la concessione del canale

di Suez viene a scadere fra una ventina di anni. Il Governo britannico, ment·re

vede chiaramente la necessità di conservare il controllo del canale, e di otte

nere ad ogni costo che la concessione di esso venga rinnovata, non si dissimula

d'altra parte che gli sviluppi della situazione interna egiziana possano rendere

sempre più difficile ed aleatorio il necessario consolidamento dell'attuale stato

di cose. Tali preoccupazioni insieme con quelle derivanti dalle incertezze circa

la definitiva sistemazione di Tangeri, investono i due capisaldi delle linee di

traffico imperiale attraverso il Mediterraneo, e mettono quindi al primo posto, dinnanzi all'attenzione del Governo britannico, il problema mediterraneo.

La sua attualità è a·ccresciuta anche dal fatto che è prossima a rtunirsi (ottobre 1926) la conferenza imperiale che oltre ad occuparsi della pail"tecipazione dei Domini alla pdlitica estera britannica, è chiamata a discutere sopratutto le grandi questioni della difesa comune, e delle comunicazioni, problemi che .investono entrambi i menzionati capisaldi: Suez e Tangeri. Non è quindi a sorprendere che il problema mediter.raneo, come del resto mi consta in maniera precisa, formi in questo momento oggetto da parte del Governo britannico di esame approfondito.

Per quanto concerne Suez in queste sfere dirigenti si deplora la politica liberale seguita da L'loyd George nei riguardi dell'Egitto, ed in vista della necessità imperiale di conservare il dominio del canale, si studiano seriamente i mezzi per riparare i gravi errori commessi. Poichè l'Egitto, nonostante le cinque note riserve fatte dal Governo britannico al momento della rinunzia al protettorato è, ed è riconosciuto internazionalmente, paese indipendente, il Governo britannico sente di non avere tutta quella libertà di movimento per compiere, eventualmente, qualche passo indietro o qualche a.tto di forza, anche perchè l'Egitto, pur non facendo parte della Società delle Nazioni, ha tuttavia il diritto, in forza del Covenant, di adire l'istituto di Ginevra.

Tale grave limitazione di movimento induce il Governo britannico, come mi è stato dato rilevare da diversi segni, a preparare la soluzione del problema egiziano col creare una situazione diplomatica :liavorevdle con le grandi potenze direttamente interessate nel Mediterraneo, e cioè l'Italia e la Francia.

Non è anzi azzardato attribuire in buona parte al desiderio britannico di arrivare ad una soluzione organica e complessiva del problema mediterraneo, il suo recente atteggiamento verso l'Italia nei rispetti di Giambub e dello statuto di Tangeri.

Per quanto riguarda la Francia, pur non disponendo di precisi elementi per affermarlo, non saprei tuttavia escludere, e ·ciò in base a vari indizi che mi è stato dato cogliere, che il Governo britannico non abbia già o non stia attualmente sondando il terreno a Parigi, circa la questione egiziana. Gli scambi di idee fra il Fol'eign Office e il Quai d'011say, sono senza dubbio facHitati dall'intima politica di collaborazione su cui ho più volte attirata l'attenzione di V. E. e che rende necessari frequenti, continui contatti fra Londra e Parigi, in vista dei molteplici prob1.emi e interessi comuni ai due paesi.

È da rilevare che l'Inghilterra trova spianata la via presso il Gabinetto di Parigi dal fatto che la politica estera francese, al pari di quella inglese, è diretta a consolidare la propria situazione nel mondo, e ad assorbire e, comunque, rendere sicuri i molteplici acquisti già fatti. Circa l'Italia, invece, questo Governo si rende conto delle nostre necessità di espansione, del nostro desiderio di migliorare l'attuale situazione, e pertanto Foreign Office pensa che da parte italiana possano sollevarsi problemi nuovi con re1.ative complicazioni, là dove tutta la sua politica è volta ad appi:anare le difficoltà esistenti, liquidare pendenze del passato, eliminare ogni pericolo di attrito. Da qui una certa riluttanza ad impegnarsi con noi. Si comprende quindi come il Foreign Office senta che la strada che porta a Roma è meno agevole a percorrersi di quella verso Parigi.

Devo però aggiungere, come ho del resto già segnalato a V. E., che nonostante l'attuale perfetta intimità dei rapporti politici anglo-francesi, questo Governo non trascura di seguire nella maniera più vigile lo sviluppo delle relazioni franco-tedesche, conscio che un definitivo riavvicinamento fra Parigi e Berlino, sia :pure limitato per ora al campo economico, potrebbe in definitiva reagire sfavorevolmente sui rapporti fra Londra e Parigi.

Appare evidente perciò che H Governo inglese non voglia commettere l'errore di lasciar passare l'attuale favorevole momento per ottenere l'adesione francese a quanto nei riguardi dell'Egitto gli sta sommamente a cuore, e forma la sua maggiore preoccupazione, conv,into che in avvenire la Francia, se legata da eventuali accordi con Germania, potrà sentire con minore intensità il bisogno di appoggiarsi a Londra.

La visita presidenziale alla corte inglese (per ora rimandata in seguito alla crisi ministeriale francese) non ha, come ebbi a suo tempo a riferire, il carattere di una semplice restituzione, che non era formalmente dovuta, ma riveste una più grande importanza politica. Essa, almeno nelle intenzioni del Governo britannico, è appunto destinata a rafforzare l'intimità delle relazioni franco-inglesi, ed io non saprei escludere che l'atmosfera di cordialità creata dalla visita presidenziale, possa presentarsi a'l Governo inglese come l'occasione più propizia per [far] fare un passo decisivo alle conversazioni concernenti sia la politica generale, sia più particolarmente la questione egiziana.

Da parte mia non manco di vigilare onde cogliere ogni nuovo elemento degli eventuali approcci inglesi presso il Governo francese per quanto concerne la questione egiz.iana e mediterranea, convinto che essi costituiscono una fase pre'J.iminare di successivi sondaggi presso il Governo del re. È comunque per noi degno di rilievo che il Governo britannico ha portato e sta portando nella soluzione delle questioni mediterranee che interessano l'Italia un atteggiamento che può descriversi come favorevole alle nostre aspirazioni, onde è lecito dedurre che esso senta tutta l'opportunità di alimentare le nostre favorevoli disposizioni a suo riguardo.

Devo aggiungere infine che nel quadro organico della politica mediterranea cui la Gran Bretagna dedica in questo momento la sua attenzione, si presenta come elemento integrativo di speciale importanza la Grecia ed i problemi che ad essa si riferiscono.

Di tale argomento mi riservo di intrattenere V. E. con apposito rapporto.

IL MINISTRO A DURAZZO, ALOISI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T.GAB.s.660/223. Durazzo, 24 giugno 1926, ore 21,30 (per. ore 3,30) (1).

Telegramma di V. E. 293 (2).

Ho dato subito conto istruzioni di V. E., in maniera recisa e ferma in modo da non dar·e possibilità replica ad Ahmed Zogu. Prima di dargli lettura del telegramma, ho creduto opportuno ben fissare attenzione del... [manca]:

l) che V. E. mi aveva concesso dall'inizio mia missione più larga fiducia e mezzi più ampi per compimento stretta intesa economica politica; 2) che rendendomi garante della sincerità di lui (Ahmed Zogu) ero riuscito presso V. E., che aveva in mano delle sicure prove in contrario, ad ottenere dal R. Governo tutto quello che mi era stato richiesto e che costituiva per noi un carico finanziario molto rilevante; 3) che in seguito alla mancata tempestiva comunicazione fattami del. testo del trattato di commercio albanese jugoslavo, da lui stesso offertomi senza che io l'avessi domandato, all'inesplicabile ritardo della di lui firma alla

convenzione dei petroli (vedi telegramma di V. E. 287) (1), e sopratutto alla condotta ambigua nelle recenti trattative politiche io non mi sentivo più in grado segnalare a V. E. quella fiducia e sincerità che invece ritenevo più che necessaria per continuare fra noi un lavoro così difficile e delicato. Ho dato quindi traduzione verbale e opportuna del telegramma di V. E. n. 293. Ahmed Zogu non ha obiettato nulla e mi ha domandato solo di rileggere il telegramma affinchè sotto la mia dettatura egli potesse prender nota dei vari punti. Ho terminato dicendogli che, poichè egli aveva avuto l'opportunità di pesare attentamente queste dichiarazioni, sia quando era presidente del consiglio, sia all'epoca delle trattative di Lessona, e sia infine con me, non era più il caso di tergiversare, avendo io ordine di recarmi subito a Roma per conferire, e che ero infine molto dispiacente di constatare che egli non avesse sufficentemente apprezzato il lavoro intenso da noi fatto principalmente per il bene dell'Albania ed a sostegno della di lui posizione.

Ahmed Zogu allora mi ha domandato di andare domani mattina da lui alle dieci per prendere la risposta.

Per appoggiare questa mia pressione prego V. E. disporre invio d'urgenza di un cacciatorpediniere. Partirò appena avrò riferito telegraficamente seguito trattative

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. R. 683/112 (3). Addis Abeba, 26 giugno 1926, ore 22

(per. ore 10 del 27).

Mio collega Inghilterra è partito in regolare congedo pochi giorni dopo presentazione al Governo etiopico delle note relative accordo italo inglese. Negli ultimi giorni sua permanenza Addis Abeba è un ostentato avvicinamento tra il

mio collega inglese e ras Tafari (al quale non credo che sia estraneo questo ministro francese) tanto che egli è partito per Londra dichiarandosi pienamente soddisfatto delle assicurazioni ricevute da ras Tafari. È evidente intenzione del Governo etiopico di togliere ogni valore all'accordo italo inglese sia pure accontentando in qualche modo la richiesta inglese per il lago Tzana mentre perdura il sospetto ed il risentimento per la nostra richiesta specialmente per quanto concerne il riconoscimento dell'influenza economica esclusivamente in tutto il territorio percorso dalla ferrovia. È sintomatico il fatto che nella risposta fatta dal Governo alla nota britannica è espressa meraviglia che quest'ultimo abbia potuto rivolgersi al Governo italiano per ottenere il suo appoggio per la concessione del lago Tzana mentre è già stato deciso dar corso trattative fra il Governo inglese ed abissino allo stesso scopo. Non ho nessuna ragione per muovere delle accuse al mio collega inglese ma indubbiamente le sua condotta in questi ultimi tempi è stata influenzata da questo ministro di Francia ed egli, dopo di essersi vanamente opposto alla presentazione delle note redatte nel dicembre scorso in Roma, ha cercato di fronte questo Governo di mantenere l'importanza

ed il ,carattere [sic] occupandosi unicamente della questione deHo Tzana.

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RR, 690/112 (1). Addis Abeba, 27 giugno 1926, ore 12,25 (per. ore 12,50 del 28).

Malgrado formale assicurazione data da V. E. a ras Tafari sulle amichevoli intenzioni di codesto Governo e le analoghe dichiarazioni fatte da ras Tafari da me trasmesse a V. E. con mio telegramma n. 110 (2), permane tuttavia il sospetto ed il risentimento contro di noi, fomentato dagli innumerevoli articoli di giornali europei che ci attribuiscono chiare e precise intenzioni di conquista dell'Abissinia. A tali intenzioni questo Governo trova conferma nella parte dell'accordo italo-inglese ,che riguarda il riconoscimento da parte dell'Inghilterra della nostra esclusiva influenza economica in tutta l'Etiopia sud occidentale. Credo mio dovere far presente a V. E. che Governo dell'Abissinia da parte sua si opporrà con ogni mezzo a tale riconoscimento ed a qualsiasi nostra eventuale imposizione, e già oggi nelle stesse sfere ufficiali si teme un possibile conflitto tra Italia e Abissinia. Per parte mia non nutro alcuna inquietudine su eventuali incidenti o provocazioni da parte dell'Etiopia poichè dopo tutto attuale situazione ed atteggiamento dell'Abissinia è unicamente dettato dalla paura, ma è anche possibile che la tensione di rapporti possa farsi anche più acuta. So di poter contare ad ogni modo sull'appoggio degli antichi capi più ragionevoli, come Fitaurari Hapte Gorghis, che deplorano attuale situazione e sono convinti necessità vitale Abissinia conservare amichevoli rapporti con l'Italia. Da fonte sicura, ed a semplice titolo informativo, so che nell'eventualità di un conflitto con l'Italia Governo abissino crede poter contare, oltre che sull'appoggio morale della Francia e di altri stati europei, sul tradimento delle truppe eritree e di parte di quelle popolazioni e sulla ribellione di tutta la Somalia. Sono continuamente a contatto con ras Tafari e con altri capi di questo Governo e confido che la mia azione conforme alle istruzioni di V. E. finirà per ricondurre la situazione allo stato normale.

L'AMBASCIATORE A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 704/374. Costantinopoli, 30 giugno 1926, ore 15,30 (pe1·. ore 9 del l luglio).

Seguito mio telegramma 362 (l)

Dalla conversazione avuta col mtnistro degli esteri relativamente al passo di Suad bey presso V. E. ho l'impressione di trovarci di fronte ad atto di zelo di quell'ambasciatore o ad una tattica del ministro. Poichè ministro dimostrandosi sorpreso dell'annunziato passo fatto da Suad Bey mi ha detto di non aver dato istruzioni nei giorni passati di fare offerta formale, ma solo alcune settimane orsono avere dato autorizzazione in via generale a Suad di parlare con V. E. dell'eventuale accordo neutralità e ciò in seguito conversazione da lui avuta con S. E. Bordonaro circa possibile accordo Mediterraneo. Ricordando al ministro che egli aveva lasciato a V. E. iniziativa negoziati gli ho domandato se una ragione speciale lo aveva spinto ad accelerare conclusione e nel caso affermativo quale essa fosse. Egli mi ha dichiarato non esistere per lui ragioni per mutare nè andamento nè 'luogo iniziata ·conversaz1one. Soltanto desidererebbe che da me ne fosse tenuto al corrente. Nel colloquio ho potuto poi constatare ancora una volta che nella sua idea si tratterebbe di una piccola (?) neutralità nel senso che «Turchia Italia si impegnano a rispettare reciproca neutralità in caso di conflitto qualsiasi nel Mediterraneo (?) e nei Balcani e a non entrare in una combinazione qualsiasi m-editerranea o balcanica diretta contro una delle due parti contraenti ».

Suo fine è riportare politica turca accanto a quella dell'Italia nella previsione che a scadenza più o meno lunga... [manca] balcanico o mediterraneo ritornino ad essere centro nuovi conflitti.

Ho cercato anche questa volta di fare scendere ministro dalle nuvole dell'altéi politica e fargli comprendere che occorrerebbe trovare punto di partenza d'immediata utilità come ha fatto Francia per Siria. Ho accennato come cosa mia che varrebbe a ciò riprendere in esame scambi tra Asia Minore e Dodecann€so per regolare rapporti di buon vicinato, questione scuole, emigrazione ecc., ma ministro si è asserragliato dietro pregiudiziale che il Governo turco non domandando in cambio della neutralità alcuna assistenza, accordo secondo lui dovrebbe rimanere politico senza controvail.uta in altro campo. Quanto alle questioni pendenti secondo lui sono questioni che saranno risolte dopo accordo con maggiore spirito di amicizia senza che sia necessario farle entrare nel medesimo. A più riprese mi ha detto che questo accordo sarebbe ben visto a Mosca e che Cicerin lo propugna vivamente. Gli ho detto di sperare che, nel corso dell'estate, mi sarà dato conferire con V. E. e che non mancherò a suo tempo ritornare con lui sull'argomento. Soltanto come mio suggerimento

mi permettevo consigliare di trovare per accordo una base più reale e che presenti per l'Italia un compenso a quel valore politico che accordo stesso avrebbe in misura maggiore per Turchia.

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. R. 712/123. Asmara, l luglio 1926, ore 20 (per. ore 10,25 del 2). È mio stretto dovere riferire a V. E. che nel lungo periodo di anni in cui ho retto questa legazione la nostra situazione in .A!bissinia non è mai stata così... (l) e complicata ,come oggi. Il sospetto, il risentimento e la opposizione suscitata presso il Governo Etiopia dall'accordo italo-inglese per la parte specialmente che riguarda il riconoscimento dato dall'Inghilterra della nostra esclusiva influenza economica nell'Etiopia sud-occidentale è irremovibile e si va estendendo e suggestionando come una minaccia immediata i capi e la popolazione ingannata... (l) ras Tafari e dal suo seguito 'sul vero carattere dell'accordo stesso. Solo una parte dei capi con Fitaurari Apte Gorghis, si rende conto del pericolo della situazione e riprova atteggiamento 'ras Tafari, ma infermità Fitaurari pregiudica la sua influenza. Imperatrice sinceramente desiderosa di pace si dibatte tra le due tendenze. Tale situazione è avvalorata e sospinta dalla stampa europea che attribuisce al Governo nazionale intenzioni ed aspirazioni incompatibili colla libertà dell'impero e più ancora dall'atteggiamento e dai consigli di questi ministri di Francia, Belgio e Germania apertamente contrari al nostro monopolio sull'Etiopia sud-occidentale: atteggiamento assunto da ras Tafari non è tanto dovuto ad un determinato proposito di provocare un conflitto, quanto alla certezza che un eventuale verdetto della Società delle Nazioni sarebbe favorevole all'Abissinia. Anche atteggiamento Inghilterra, che ras Tafari ha adescato con vaghe promesse per il lago Tsana, è alquanto dubbio come lo dimostra assenza del suo ministro in circostanze così gravi. Anche miei rapporti personali con ras Tafari che furono sempre improntati particolare intimità, sono oggi tesi per la necessità in cui mi sono trovato di far giungere all'imperatrice mia prote,sta per

gli articoli denigratori del giornale abissino di cui ras Tafari è interamente responsabile.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A BERNA, GARBASSO

TF.LESPR. 227242/162. Roma, 2 luglio 1926.

A rapporto 27 aprile u. s. n. 1590/351 (3).

Con lettera del 15 maggio u ..s. qui acclusa per cnpia (3), il signor Giovanni Rezzonico, nel denunciare di nuovo l'incessante procedimento di snazionalizzazione svolto nel Canton Ticino, segnala fatti e fornisce argomenti di indubbia gravità.

Mentre richiamo pertanto sulla cosa la personale sua considerazione, lascio a V. E. di trovare il momento e il mezzo indicati per far compiere [sic] opportunamente costì come il processo di germanizzazione del Ticino, a parte gli

intuitivi inconvenienti nei riguardi della stessa Svizzera, non passi inosservato per l'opinione pubblica italiana, la quale, preoccupandosi delle ripercussioni dl tale fenomeno, vedrebbe con piacere che le autorità Svizzere, anzichè favorirlo, si adoperassero per una giustificata tutela di una delle tre razze rappresentate nella Confederazione.

Gradirò conoscere il seguito che V. E. avrà creduto di poter dare alla questione.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A TUTTE LE AMBASCIATE E LEGAZIONI

T. GAB. 319. Roma, 4 luglio 1926, ore 4,30.

Mi risulta che nuova macchinazione oppositori fuorusdti ed esteri consiste nel far ,credere alla imminenza di una guerra voluta dall'Italia. La manovra è fatta per indebolire l'azione del Governo nella difesa della lira. È compito di V. E. (o V. S.) reagire contro questo gioco mostrando che Italia non può non seguire una politica di pace e smentendo ·notizie o discor,si che volessero far credere il contrario.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 747/779/462. Parigi, 7 Zuglio 1926, ore 11 (pe1·. ore 14,50).

Con riferimento miei telegrammi 713/422, 753/448, 759/452 e 772/458 (l) relativi Abissinia ed alle conversazwni avute con Briand e sopratutto con Berthelot il quale nel presente disordine rappresenta la continuazione della politica estera francese, devo informare V. E. che il nostro accordo con l'Inghilterra è considerato qui come destinato a stabilire i nostri futuri diritti sull'Etiopia. Accordo del 1906 pur prevedendo la costruzione di una ferrovia che collegasse l'Eritrea con la Somalia, non designava delle vere zone d'influenza mentre con l'esclusività riconosciutaci dall'Inghilterra per quanto riguarda le concessioni economiche nel territorio attraversato dalla linea stessa, viene effettivamente a rappresentare per l'Italia una ipoteca sulla maggior parte dell'Etiopia.

Governo francese non è alieno dall'aderire anche esso a riconoscerei per parte sua questa esclusività. Esso, anzi, è disposto a dare a questo riconoscimento una importanza anche maggiore, nel senso che rappresenterebbe il disinteressamento della Francia qualora per un disgregamento dello stato abissino, che non è da escludere, l'Italia ritenesse giunto il momento di porre la mano sul territorio stesso.

Per questa ragione nelle conversazioni che avranno luogo, Governo fran

cese probabilmente vorrà definire la propria zona d'influenza che si estenderebbe

in corrispondenza alla regione libica [sicj dalla sua ferrovia Gibuti.

V. E. nel suo telegramma 2.55/336 (2) mi ha fatto conoscere di non essere alieno di venire ad uno speciale negoziato con la Francia. Devo perciò pregarla di farmi conoscere se, qualora queste mie supposizioni rispondessero alla realtà, io possa consentire in questo ordine d'idee ovvero se debba lasciare impregiudicata la questione. Così pure, nelle note scambiate tra V. E. e ambasciata d'Inghilterra, mentre in quelle inglesi si parla della ferrovia collegante le nostre due colonie negli stessi termini dell'accordo 1906, e cioè di una ferrovia che passi ad ovest di Addis Abeba, tale precisione è omessa nella risposta italiana. Per cui mi occorre conoscere per mia norma se questa differenza di testi è stata fatta in previsione di un possibile accordo con Francia che permettesse al nostro tracciato di intersecare la linea Gibuti-Addis Abeba.

Questo negoziato avrebbe carattere assolutamente confidenziale.

IL MINISTRO A VIENNA, AURITI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

R. R. 1684/Al/901. Vienna, 8 luglio 1926.

Sono stato stamane a far visita al nuovo ministro dell'istruzione prof. Rintelen (1), già capitano provinciale della Stiria. Mi ha accolto con parole di am

• Rintelen è certo, dopo Seipel, uno dei personaggi più in vista del partito cristiano-sociale, per la sua intelligenza, la sua attività e la sua energia. E' una specie di principotto in Stiria, e certo l'idea di salire dal Capitanato Provinciale al Cancellierato deve attrarlo. Per parte nostra, senza attendere miracoli da questa sua eventuale ascensione, credo che essa ci sarebbe di vantaggio. Quali siano le sue idee circa i rapporti con l'Italia è noto, e sono noti i suoi progetti politici di qualche anno fa, dettati se non anche da grande simpatia per l'Italia da grande timore per la Jugoslavia. A proposito anzi di questo suo colore italianofilo mi è stato raccontato che in questi giorni vi è stato uno scambio di vedute tra Rintelen e i rappresentanti cristiano-sociali delle varie Province, per esaminare come avrebbe potuto risolversi la questione scolastica che ha dato luogo alle dimissioni di Schneider. Sembra che nello stesso partito si siano manifestate opposizioni a Rintelen dai rappresentanti del Tirolo del Salisburghese e dell'Alta Austria, opposizioni che si spiegherebbero con tale italia.nofilia attribuitagli, la quale lo renderebbe alquanto sospetto, oltre che alle due primeProv1nce, anche alla terza che confinando con la Cecoslovacchia ha più attivi scambi e interessi con essa e quindi ne subisce anche un po' le influenze politiche •.

mirazione per l'Italia, e anche di amicizia per me della quale mi rallegrerò se potrà valere a qualcosa per il mio Paese. Il signor Rintelen non ha, o non mostra avere, idee molto precise sulla situazione austriaca nell'avvenire prossimo: se egli rimarrà nel Gabinetto poco

o molto, se Ramek resterà o andrà via, se le elezioni saranno vicine o lontane. Mi si è però manifestato preoccupato della debolezza del Governo e della forza dei socialisti. Ha molto insistito sul pericolo che la potenza dei socialisti austriaci, la quale sorv€glia tutti i pubblici servizi, costituisce non soltanto per questo Stato ma anche per tutti quelli confinanti.

A questo proposito è caratteristico il suo accenno al danno che potrebbero farci questi socialisti, ove, ad esempio, avessimo una guerra con la Jugoslavia e la Germania ci mandasse aiuti di rifornimenti attraverso il territorio austriaco: i ferrovieri socialisti austriaci, d'accordo con quelli jugoslavi, ci impedirebbero di ricevere tali rifornimenti.

Sembrano ritornare così le prime note di un motivo che ho udito spesso in questi ultimi tempi, anche ampiamente sviluppato, sulla bocca di qualche altro personaggio austriaco: l'Italia finirà con l'intendersi con la Germania dinnanzi al pericolo slavo, l'Italia consentirà l'annessione dell'Austria in cambio della garanzia germanica della frontiera del Brennero, dopo di che l'Italia e la più grande Germania impediranno unite, come rappresentanti di due popoli europei di alta cultura e di comuni interessi, che la barbara Russia, attraverso la Cecoslovacchia, si congiunga con la Jugoslavia per riprendere una politica che mira all'Adriatico da una parte e ai balcani e Costantinopoli dall'altra. A costoro, pur tenendomi sulle generali e dichiarando che esprimevo idee personali, ho risposto che il pericolo germanico può essere per noi assai più grave di quello slavo; che anzi non so se ci potrà mai essere per noi un grave pericolo slavo, perchè vedo nel fantastico e quindi mobile spirito russo piuttosto la capacità di intrigare ed agitare che non quella di tracciarsi un solido' e preciso disegno di politica estera pratica e di seguirlo con logica e perseveranza; che se anche un pericolo slavo ci sarà per noi un giorno, quel giorno è ancora assai lontano. Permettere invece alla Germania di giungere fino a Tarvisio vorrebbe dire che l'Italia avrebbe fatto una guerra come la sua per sostituire al mosaico austro-ungarico una Germania compatta e per dar modo a questa di riprendere, non più per interposta persona bensì direttamente, la politica del « Drang nach Osten ».

Con il signor Rintelen la conversazione non è andata fortunatamente cosi

oltre: non si è affatto parlato di Germania, annessione ecc.; ma quel suo spunto

mi fa supporre che la sua italofilia sia fatta anche di germanofilia e slavofobia.

Cionostante, come ho già accennato in un mio precedente rapporto, credo sarebbe ventura per noi se il signor Rintelen potesse rafforzare la sua situazione ed ottenere di sostituire Ramek. Questa possibilità che egli divenga cancelliere mi è sembrata l'unica idea chiara, benchè non espressa, del suo colloquio di stamane. Ripeto che pronostici non se ne possono fare sino al ritorno di Seipel, per quanto Rintelcn mostri di non attribuire troppa importanza all'arrivo di monsignore. Devo però notare che in qualche circolo governativo, ignoro se con ragione o senza, non sembra si sia finora molto entusiasti del lavoro del nuovo ministro dell'istruzione. Gli si rimprovera di occuparsi, assai più che del regolamento della questione scolastica per il quale è stato chiamato al Governo, delle attuaH difficoltà della situazione bancaria causate dalla crisi della « Zentralbank der deutchen Sparkassen », argomento sul quale riferirò altra volta, nonchè degli interessi finanziari della Stiria in genere e del grande industriale stiriano Wutte in specie.

Occorre attendere.

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 773/125. Addis Abeba, 9 luglio 1926, ore 20,05 (per. ore 18 del 10).

In conformità istruzioni di V. E. di cui al telegramma 314/105 (l) ho avuto ieri sera un lungo e concludente colloquio con ras Tafari il cui risultato ritengo pienamente soddisfacente. Dopo avere nuovamente esposto a ras Tafari le ragioni deHe mie lagnanze per diversi fatti e per il suo atteggiamento che poteva far supporre che egli si fosse lasciato trascinare da una corrente interessata a provocare un conflitto tra l'I.talia e l'Abissinia, gli ho opportunamente comunicato telegramma di gabinetto 314, rinnovandogli a nome di V. E. le più ampie assicurazioni sulla lealtà delle intenzioni del Governo nazionale. Ras Tafari è rimasto palesemente impressionato dalla mia comunicazione e dopo aver lungamente discusso .sui fatti e sulle •circostanze che crearono la lamentata situazione, mi ha incaricato di t.rasmettere a V. E. la più !formale assicurazione di essere egli completamente estraneo alla pubblicazione dei noti articoli riconoscendovi egli stesso ·carattere tendenzioso e menzognero. Egli mi ha pregato assicurare V. E. che tanto lui ·che il :suo Governo nutrono la rpiù intera fiducia nelle dichiarazioni di V. E. aggiungendo che sarà grato a V. E. personalmente .se vorrà dare maggior diffusione al rtelegramma da lui rivoltole (mio telegramma 110) (2) che rispecchia lealmente i suoi sentimenti presonali e quelli del suo Governo. Ras Tafari mi ha detto che farà per parte sua tutto il possibile per dissipare sospetto e la ostilità sorta in Abissinia riconfermando al suo popolo la perfetta armonia e fiducia esistenti fra i due governi. Ho creduto allora opportuno di notificare a ras Tafari la progettata visita ufficiale di S. A. R. il duca degli Abruzzi, ed egli, senza nascondere la sua soddisfazione, mi ha incaricato esprimere a V. E. la sua riconoscenza per tale atto ed il pieno ed entusiastico gradimento del suo governo per questa prova di amicizia e di considerazione che sarà palese conferma della cordialità dei rapporti esistenti

fra l'Italia e l'Abissinia. Sulle suddette dichiarazioni di ras Tafari in contrasto coll'atteggiamento da lui assunto in quest'ultimi giorni hanno specialmente influito imperatrice Fitaurari Apte Gorghis ed altri capi che prima di lui e più di lui erano convinti del pericolo a cui si esponeva FJtiop1a provocando ingiustificato conflitto con l'Italia.

IL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, PAULUCCI DE' CALBOLI BARONE, AL COMMISSARIO DI P. S., RIZZO, A GARDONE

T. GAB. (P. R.) 244. Roma, 11 luglio 1926, ore 15. Secondo allarmanti notizie provenienti da Turchia, D'Annunzio avrebbe

lanciato proclama nel quale addita Anatolia agli italiani. Prego informarmi se notizia risponda a verità ed in caso affermativo telegrafarmi testo proclama.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA (4)

T. GAB. RR. 359/404. Roma, ... (5)

S.uo telegramma 779/46~ (6).

Nostro accordo con l'Inghilterra e m realtà destinato a stabilire i nostri diritti suWEtiopia, ma allo stesso scopo, sebbene con maggiore indeterminatezza, era destinato l'accordo del 1906. Governo francese certamente non ignora che quest'ultimo accordo lo impegnava già fondamentalmente verso di noi e che lo scambio di note italo-inglese non è che un consolidamento ed una parziale chiarificazione del tripartito del 1906. Perciò, da una parte con le sue

• da qualche assicurazione e consiglio che ha potuto dargli il mio collega inglese (tel. n. 249) e soprattutto della fatale coincidenza della presenza di 60 navi inglesi in manovra nel basso Adriatico (telegr. n. 257) e di un incrociatore inglese arrivato ieri in visita a Durazzo •·

tergiversazioni a darci una risposta definitiva e dall'altra coll'amplificazione della portata dell'accordo itala-inglese, il Governo francese tende con ogni probabilità: l) a dare maggiore importanza al suo riconoscimento per presentarlo come una generosa concessione meritevole di corrispettivi ugualmente generosi da parte nostra; 2) a cercare di stabilire una certa connessione fra la questione abissina ed altre questioni mediterranee attualmente in trattazione ed a cercare di trascinarci ad una soluzione contemporanea di esse.

È evidente che noi non dobbiamo prestarci a questa manovra. Sarebbe stato necessario spingere il Governo fr~ncese a darci più presto un~ risposta precisa circa l'accordo itala-inglese. Ancora oggi H R. Governo non sa infatti se le obiezioni francesi siano quelle e soltanto quelle comunicate già da tempo dal Quai d'Orsay a codesta ambasciata d'Inghilterra e da quest'ultima a V. E. (vedi mio telespresso n. 226677 del 28 giugno scor!lo) (1). Sarebbe stato anche utile che V. E. avesse mantenuto maggiori contatti col suo collega britannico per giungere contemporaneamente con lui ad una soddisfacente conclusione delle conversazioni con codesto Governo.

Ad ogni modo un ulteriore ritardo non potrebbe che compromettere maggiormente la questione e perciò V. E. deve porre ogni sua cura nell'evitare di secondare le suddette verosimili tendenze del Governo francese.

Mi riferisco alle istruzioni date a V. E. fin dal 3 maggio scorso (vedi mio telespresso n. 217763/561) (l) di «dichiarare cioè che il Governo italiano non avrebbe avuto difficoltà ad entrare in conversazioni col Governo francese se questi desiderasse venire a chiarimenti ed intese circa gli interess'i economici itala-francesi in Etiopia, naturalmente restando tali intese -come quelle italabritanniche -contenute nei limiti dell'accordo di Londra del 1906 ».

Da tali istruzioni, che le confermo, ne consegue che V. E. potrà dire a codesto Governo che noi non abbiamo alcuna difficoltà ad addivenire, d'accordo anrhe col Governo britannico, ad una definizione della zona d'influenza francese e di quella nostra, sulle basi dell'accordo del 1906 e siamo disposti a riconoscere al Governo francese nella zona che sarà definita, la stessa esclusività di influenza economica che l'Inghilterra ci ha riconosciuto e che la Francia ci dovrà riconoscere nella nostra zona.

È però necessario non collegare la questione abissina con le altre circa le quali attualmente V. E. è in conversazioni con Briand, ed è poi assolutamente indispensabile avere precise assicurazioni che il Governo francese non solo impedirà ai suoi agenti di continuare tanto in Etiopia che in Europa la presente campagna di sobillazioni a nostro danno, ma che alla Società delle Nazioni non appoggerà nè direttamente nè indirettamente eventuali ingiustificati reclami abissini.

A questo proposito ella vorrà fare intendere costì la penosa impressione che produrrebbe una partecipazione di agenti francesi (ufficiale od ufficiosa) nella delegazione abissina a Ginevra quando si discutesse colà dell'accordo itala-inglese. Alludo specialmente ai noti signori Lagarde e Bellefonds.

Quanto alla divergenza da V. E. rilevata nello scambio di note itala-inglesi, circa eventuale tracciato nostra ferrovia, trattasi di semplice questione formale, che non è stata determinata per nostro conto da alcuna speciale intenzione.

In conclusione, raccomando a V. E. di condurre le conversazioni con codesto Governo con la maggiore rapidità per sventare le tendenze suaccennate del Governo francese, e resto in attesa di urgenti sue comunicazioni.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A DURAZZO, ALOISI

T. GAB. 363/217. Roma, 13 luglio 1926, ore 20,30.

Suoi telegrammi 277 (l) e 278 (2).

La .situazione che deriva dal mio telegramma 354 (3) è la seguente: nessuna delle posizioni raggiunte deve essere abbandonata. L'Italia si limita a non proseguire il negoziato politico. Tutti rimarranno al loro posto a continuare il loro lavoro e primo tra tutti V. E. Gli ufficiali istruttori ed i sottufficiali imbarcati sulle navi albanesi non dovranno essere ritirati e nessun accenno deve essere fatto da parte nostra ad ipotesi simile. V. E. continuerà, per quanto difficile ciò possa riuscire, tutte le trattative in corso per il rilievo topografico, per la Muzakia, per il porto, la ferrovia, i lavori edilizi e per tutti insomma i lavori previsti sia in esecuzione della convenzione Svea e sia in esecuzione di impegni successivi presi o promessi da codesto Governo. Se la nostra penetrazione deve subire un intralcio, questo deve se mai provenire dal Governo albanese e spetterà a noi di fare di tutto per superarlo. Escludo assolutamente che si possa quindi da parte nostra pensare a cedere ad altri le posizioni da noi tenute e dare comunque impressione di una rottura di relazioni.

In quanto al quesito se l'accordo segreto debba ancora considerarsi in vigore, penso che tale accordo per quanto politicamente pericoloso è in qualche modo uno strumento che può impedire al signor Ahmed Zogu di ritenersi impunemente libero di assumere vincoli in contrario. Invece, una volta annullato, non rimarrebbe di esso che il solo lato negativo cioè quello di servire come una prova contro di noi. Pertanto V. E. risponderà al quesito del signor Ahmed Zogu dicendosi incaricato di dichiarare che l'Italia, interrompendo il negoziato politico, non intende venir meno ad alcuno degli impegni presi precedentemente.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLl ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 818/780 (2). Londra, 14 luglio 1926 (per. il 18).

Faccio seguito al mio telegramma gab. segreto n. 718 ~3).

La recente rescissione del contratto in forza del quale il Governo greco aveva

affidato ad una missione britannica l'incarico di riorganizzare la marina ellenica,

ha dato occasione alla stampa italiana ed estera a considerazioni sui rapporti

anglo-greci e sulla politica mediterranea dell'Inghilterra, che occorre rettificare,

e sulle quali in ogni caso credo opportuno attirare l'attenzione di V. E. dato

l'interesse che la questione presenta per l'Italia quale grande potenza medi

terranea. Quando circa un anno fa venne concluso l'accordo anglo-greco ora denunziato, si manifestavano, specialmente da parte della stampa italiana, preoccupazioni e inquietudini per tale manifestazione di maggior intimità tra Grecia e Gran Bretagna e per il controllo che quest'ultima veniva ad assumere nei riguardi della marina greca. Si ritornò ad esprimere quella sorpresa, già mani

festata al momento dell'incidente italo-greco di Corfù, e cioè come mai l'Inghilterra preferisse l'amicizia greca a quella italiana.

Oggi al contrario, in seguito allo scioglimento del contratto, si crede vedere un raffreddamento nei rapporti fra Grecia ed Inghilterra e si manifesta quindi una certa soddisfazione per tale fatto in se stesso, e per il perduto controllo inglese sulla marina ellenica.

Tale maniera di considerare i rapporti anglo-greci e la situazione del Mediterraneo orientale riguardo all'Italia e all'Inghilterra, sembrami per altro errata.

L'impero britannico, come ho già avuto occasione di esprimere a V. E., ha nel Mediterraneo un solo, reale, grande interesse, la libertà di passaggio, e la sicurezza di poter in ogni evenienza comunicare per la via più breve con i suoi possessi di oltre mare, e di mantenere inoltre il contatto con il bacino del Mar Nero.

Per raggiungere tali finalità, l'Inghilterra, sopratutto dopo la scomparsa delle marine tedesca e austriaca, non ritiene esserle indispensabile l'aiuto di un'altra flotta, sia la grande italiana, sia la piccola greca.

Ritiene invece sufficiente il possesso di Gibilterra e l'internazionalizzazione di Tangeri per quanto riguarda il Mediterraneo occidentale: il possesso di Malta per il controllo del Mediterraneo centrale; «la disponibilità» dei porti della penisola ellenica, e specialmente quelli dell'Egeo, per quanto riguarda il Mediterraneo orientale e cioè per il controllo di Suez e dei Dardanelli.

L'amicizia della Grecia è quindi forzatamente un caposaldo della politica britannica, politica che può subire degli alti e bassi a seconda delle vicende della politica interna greca, e può manifestarsi e attuarsi sotto forme diverse, ma che non è suscettibile di cambiamenti sostanziali.

L'ammiragliato britannico non disconosce affatto il valore, in senso assoluto, di una collaborazione italiana nel Mediterraneo, e del contributo delle nostre forze navali; ma al tempo stesso, è indotto a stabilire una gradazione di utilità e a considerare come insostituibili i punti di appoggio che sono offerti alla grande flotta inglese dai capaci e sicuri porti della costa greca, geograficamente così vicini ai Dardanelli e a Suez. L'ammiragliato è indotto, anzi, ad escludere la collaborazione italiana, tutte le volte che l'Italia si presenta in contrasto con la Grecia, ed esso venga richiesto di scegliere tra Italia e Grecia.

La politica di amicizia anglo-greca, voluta dall'ammiragliato per ragioni di supremi interessi imperiali, è allo stesso tempo favorita dal mondo politico britannico e dalla generalità di questa opinione pubblica, che riscontrano in essa quella tradizionale linea politica inglese in favore della formazione e del consolidamento delle piccole nazionalità, con tutti i ricordi storici e sentimentali che ad essa si ricollegano.

Stando così le cose, risulta evidente che i rapporti italo-inglesi nei riguardi del Mediterraneo non potranno avviarsi a maggiore sviluppo e giungere in certe evenienze a reali intese, fino a che l'opinione pubblica italiana domandi all'Inghilterra di scegliere tra l'Italia e la Grecia, e fino a quando essa non sarà disposta a riconoscere la situazione mediterranea della Grecia, che l'Inghilterra invece riconosce ed assicura.

Gli uomini politici inglesi non sarebbero alieni dal riunire in unico fascio gli interessi mediterranei dell'Inghilterra, dell'Italia e della Grecia e a più riprese in questa opinione pubblica un movimento in tal senso è sembrato manifestarsi, ma esso è poi subito apparso non destinato a svilupparsi per la latente rivalità italo-greca. Si è quindi posto ogni cura per coltivare più specialmente le relazioni con la Grecia, ritenute, come ho detto sopra, di importanza preponderante per quanto riguarda il Mediterraneo orientale.

Occorre dunque da parte nostra tener presente che se in certe evenienze dovesse rendersi opportuna o necessaria un'intesa anglo-italiana per l'Oriente mediterraneo, essa non potrebbe prescindere da una intesa italo-greca.

Debbo aggiungere che in Inghilterra, nei circoli politici, non si è mai saputo spiegare la rivalità italo-greca, e costituiva anzi motivo di sorpresa il fatto che stampa ed opinione pubblica italiane si ostinassero a disconoscere l'esistenza della Grecia come paese mediterraneo che ha interessi da far valere. E mentre qui trovano eco le suscettibilità e la paura della piccola Grecia, non si è mai riuscito a comprendere come l'Italia, grande potenza, ricca di uomini e di energie in pieno sviluppo, potesse guardare con preoccupazione la concorrenza di un piccolo stato senza risorse, militarmente debole e dilaniato da così gravi lotte intestine.

Date tali disposizioni dell'opinione pubblica britannica, non potevano qui passare inosservati e non essere seguiti con interesse, i recenti segni di una maggior cordialità nei rapporti italo-greci. In assenza però di una stabilizzazione dei nostri rapporti con il Governo di Atene, l'Inghilterra, per le ragioni suddette sarà sempre spinta ad intervenire tutte le volte che se ne presentasse la necessità, per la protezione degli interessi del piccolo stato.

Credo mio dovere attirare in modo particolare tutta l'attenzione di V. E. su quanto esposto, in relazione alla incerta situazione della Turchia e all'eventualità dell'aprirsi di una crisi in Oriente.

La situazione dell'Italia nei riguardi del Mediterraneo orientale, tra una Francia con permanente tendenza a combattere le aspirazioni italiane, ed un'Inghilterra disposta a sostenere certi nostri interessi, ma impacciata dalla rivalità italo-greca, non appare essere troppo agevole. Ogni sforzo diretto a trarci da tale situazione, che è quasi di isolamento, non potrà che giovare all'Italia nelle sue aspirazioni nel Mediterraneo orientale.

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GA.B. 812/133. Addis Abeba, 16 luglio 1926, ore 13 (per. ore 11,15 del17).

Sono ora in grado assicurare formalmente V. E. che in seguito ad ulteriori colloqui con ras Tafari nei quali mi sono essenzialmente servito della autorità del nome e delle franche dichiarazioni di V. E., ogni malinteso ed ogni fermento provocato contro di noi in questa capitale dalle intenzioni attribuiteci dalla stampa specialmente francese, è completamente scomparso. E si affaccia anzi opportunità di riannodare con questo Governo relazioni più salde e proficue. Ha ammesso che tanto lui come il suo Governo sono stati profondamente impressionati ed ingannati non solo stampa europea, ma da indirizzi direttamente pervenutigli dall'Europa (Francia) affermanti la pretesa dell'Italia di avere mano libera per l'Abissinia. A conferma di questo suo ravveduto atteggiamento ras Tafari mi ha assicurato che darà maggior pubblicità alle reciproche dichiarazioni scambiate fra i due Governi ed affermanti la cordialità dei loro rapporti. Mi ha nuovamente rinnovato la sua viva soddisfazione per la prossima visita di

S. A. R. il duca degli Abruzzi.

(16 maggio): c Ho rilevato con viva sorpresa come codesto Ministero degli Affari Esteri lusin'gasi che Italia non si opporrebbe a che mandato della zona di Tangeri fosse affidato ,alla Spagna. Ciò significa che egli non si è reso affatto conto sia dei fondamentali motivi di carattere poJ.itico generale che hanno determinato il Governo italiano a rimanere assolutamente intransigente nel non riconoscere il nuovo Statuto di Tangeri, sia degli interessi e della nuova coscienza mediterranea dell'Italia, per cui l'unica soluzione accettabile della questione di Tangeri è quella di una effettiva internazionalizzazione in cui l'Italia sia efficacemente rappresentata in modo adeguato alla sua situazione ed ai suoi diritti di grande potenza Mediterranea •.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. PER CORRIERE 381. Roma, 18 luglio 1926, ore 11.

Dai recenti telegrammi che ho avuto occasione di dirigerle sulla questione albanese V. E. avrà avuto la sensazione delle difficoltà che vengono frapposte da elementi vari ad una chiarificazione della situazione dell'Italia in quella regione, chiarificazione che, negli intendimenti del R. Governo, non può consistere se non nel riconoscimento di una prevalenza di interessi italiani su quella sponda dell'Adriatico.

Mi propongo ora di mettere V. E. al corrente dell'azione sinora svolta dal

R. Governo per additarle alcuni fra gli ostacoli maggiori incontrati, dato che molte circostanze dimostrano o inducono a credere che essi provengano da una azione in contrario di codesto Governo, o almeno dei suoi organi in Albania.

V. E. avrà presenti a questo riguardo i difficili momenti attraversati nel febbraio 1925 per la necessità di dover arginare l'azione che la legazione britannica a Tirana aveva svolto in senso tale da precludere la possibilità all'Italia ùi partecipare all'accaparramento delle zone petrolifere in Albania. Non vi ha dubbio che si deve alla buona volontà ed alle lunghe vedute di codesto Governo se una situazione nella quale l'Italia non era disposta a lasciar manomettere i suoi interessi potè passare da uno stato di tensione ad uno stato di collaborazione che ha dato e dovrà dare i suoi buoni frutti. Tuttavia nell'ambiente della legazione britannica a Tirana lo spirito di esclusivismo con cui si era cercato di riservare al proprio paese una politica di prevalenza in Albania non sembra abbia cessato dal trapelare in alcuni momenti salienti delle vicende albanesi svoltesi in quest'ultimo anno. Dal febbraio 1925 il R. Governo ha potuto realizzare un programma di penetrazione economica certamente notevole di cui V. E.

avrà potuto trovare ampi accenni nella stessa stampa britannica; l'istituzione di una banca di emissione che fa capo al gruppo Alberti e l'emissione di un prestito di 50 milioni oro per opere pubbliche in Albania garantito sopra alcune delle principali entrate finanziarie di quello stato sono i capisaldi di questo programma, ormai in pieno movimento.

Una volta messo su questa strada il signor Ahmed Zogu aveva compreso che tanto valeva integrare i rapporti già creati con un sistema politico che assicurasse un avvenire pacifico all'Albania ed aveva fatto richiesta in questo senso al R. Governo. Nell'esaminare tale proposta il R. Governo ha creduto naturalmente di doversi tenere nel quadro degli accordi vigenti, specialmente intervenuti coi suoi alleati nei riguardi dell'Albania, per non creare nulla che turbasse la posizione giuridica propria e degli altri e che non ne fosse anzi una solenne conferma nell'interesse di tutti. Il R. Governo dovette quindi rispondere all'iniziativa del signor Ahmed Zogu dichiarando che una proposta di negoziato politico non poteva, da parte italiana, scostarsi dai termini della dichiarazione della conferenza degli ambasciatori del 9 novembre 1921. Il R. Governo riteneva e ritiene che nessun'altra base di negoziato poteva e può corrispondere meglio di questa alla opportunità di non modificare per nulla lo stato delle relazioni fra gli alleati ed all'interesse generale di stabilizzare l'indipendenza albanese.

Il signor Ahmed Zogu cominciò col dichiararsi d'accordo nella sostanza di queste vedute; poi si abbandonò al solito sistema albanese delle incertezze e delle dilazioni tanto che il R. Governo lasciò cadere lungamente la trattativa; suceessivamente lo stesso Ahmed Zogu sollecitò una ripresa di contatti e si accostò nuovamente aH'idea di riconoscere la dichiarazione del '21; indi la abbandonò; poi dichiarò di voler conferire meco personalmente dopo di che, se richiesto da me formalmente, avrebbe ceduto sulla dichiarazione del '21; infine si ritirò nei meandri di una nuova fase dilatoria.

A questo punto il R. Governo dovette invitarlo a manifestare decisamente il suo pensiero; che se questo fosse stato contrario conveniva che il signor Ahmed Zogu lo dicesse apertamente e la trattativa non avrebbe avuto seguito, dato che l'Italia non aveva ragione alcuna di correre dietro all'Albania. Questa domanda di chiara risposta servì di pretesto al signor Ahmed Zogu per ricorrere ad alcuni dei ministri stranieri a Tirana, tra cui primo fra tutti il ministro britannico, quasi per chiedere di essere salvaguardato contro una prepotenza dell'Italia. Questo passo dette o11igine alla vi:sita a me del signor Graham (l) che mi portò la preghiera del signor Chamberlain di non dar luogo in questo momento ad una questione albanese. La assicurazione che io potei dare al signor Graham sulla chiarezza e sulla perfetta serenità della nostra azione politica in Albania trova conferma nella esposizione di tutto quanto precede, da cui una cosa sola si rileva; l'interesse con cui l'Italia cerca di mantenere le posizioni fissate a suo tempo con gli alleati.

Attraverso le tortuosità del signor Ahmed Zogu, si è per contro rilevato l'interesse di lui di non riconoscere tali posizioni e la sua convinzione di essere in ciò sostenuto dal Governo britannico.

1'8 e l'll luglio, non pubblicati.

Nel corso delle trattative non mancò infatti qualche informatore ad avvertirci che forse la resistenza del presidente della repubblica albanese a riconoscere la dichiarazione del '21 poteva derivare da impegni assunti in precedenza col Governo britannico. E quando il signor Ahmed Zogu venne fuori con l'inconsulta comunicazione che il Governo italiano gli aveva posto un ultimatum, sembra -secondo qualche informazione avuta dal R. Governo -che il rappresentante britannico a Tirana si sia con eccessiva diligenza adoperato a fare apparire più seria e più grave la situazione prospettata dal signor Ahmed Zogu e si sia affrettato a porgere a quest'ultimo tutte le argomentazioni per influenzarlo negativamente nei riguardi dell'Italia, e della validità della dichiarazione del '21.

Il signor Ahmed Zogu, subendo l'ascendente del rappresentante britannico, sarebbe stato tratto persino nell'illusione che la presenza -dovuta a fortuita coincidenza -di una forte flotta britannica nell'Adriatico fosse invece volutamente disposta dal Governo di Londra in relazione ad una ostentata tutela che la legazione inglese a Tirana avrebbe esercitato su l'Albania avverso le pretese dell'Italia.

Il Governo italiano ha stentato a prestar fede a simili notizie e tuttora, se è mosso dal desiderio di farne oggetto di conversazione col Governo britannico, lo fa con l'idea che ciò sarà una occasione propizia per ottenere le più franche spiegazioni con vantaggio per le reciproche buone relazioni, come suole avvenire sempre dopo un leale contatto. Ma che queste spiegazioni, allo stato delle opinioni diffuse nella prossima sponda Adriatica, siano necessarie non è contestastabile; esse divengono un imperioso dovere per il R. Governo il quale non è disposto a lasciar radicare nei popoli balcani l'idea -per quanto inverosimile -che una qualsiasi fantasticheria di un Governo locale possa provocare, all'infuori dell'Italia e quasi al di sopra dell'Italia, una manifestazione di solidarietà di una grande potenza verso quel Governo.

L'Italia attribuisce troppa chiarezza di vedute e troppa chiarezza di carattere al Governo britannico per poter credere che questi voglia assumersi il compito di tarpare il legittimo sviluppo dell'attività italiana nei limiti delle più evidenti leggi geografiche e delle più chiare stipulazioni internazionali; e ciò in un momento in cui la imminenza e la immediatezza della espansione demografica dell'Italia, che non è frutto di un capriccio di governanti, bensi di una irremovibile legge della natura, si impone a tutto il mondo fino al punto da farla ingiustamente ritenere un elemento capace di perturbarne la tranquillità.

Il popolo italiano è il più lontano di tutti dalle avventure inconsulte perchè le sue passioni sono saldamente rette da un Governo che vede dove esse possono condurre; ma è un popolo la cui volontà di vivere non può essere più ignorata nel consesso degli altri popoli.

Non è possibile che la competizione internazionale tenga ancora sotto la legge della reciproca astensione una zona che è di cinque secoli arretrata e che trovasi alle porte del paese più antico in civiltà e più giovane in espansione.

Se l'Albania si trovasse in una parte qualsiasi del globo, anche fuori del Mediterraneo, e l'Italia vi rivolgesse i suoi sguardi per farne un campo di fecondo lavoro per i suoi figli, potrebbe destare stupore che la Gran Bretagna, che ormai

:a:a -Documenti diplomatici • Serie VII . Vol. IV

si preoccupa di cercare un pacifico sbocco all'eccesso di popolazione italiana, commettesse l'incoerenza di contrastarglielo.

Ebbene, che dire poi quando questo campo si offre a sei ore di mare dalla sponda italiana dell'Adriatico? e che dire ancora quando, ai motivi di sviluppo economico si aggiungono quelle assolute ragioni di sicurezza che l'Inghilterra ha solennemente riconosciuto nella dichiarazione del 9 novembre 1921?

Il R. Governo non si dissimula però quanti pericoli sono sempre venuti dai Balcani alla pace europea e mondiale e non disconosce quindi con quanto interesse una potenza mondiale come la Gran Bretagna debba seguire gli avvenimenti che ivi si svolgono ed agire affinchè da essi non si levino pericolose scintille.

Ma il R. Governo si stupirebbe, appunto per questa ragione, se dovesse vedere il Governo britannico impegnarsi in un giuoco locale ed assumere una parte d'interessi che solo i popoli materialmente viventi nei Balcani o intorno ai Balcani sono costretti a condurre come affari di casa propria.

Il R. Governo non saprebbe immaginare, per esempio, la presenza in Adriatico di una numerosa forza navale britannica se essa dovesse significare verso uno qualsiasi degli stati che guardano al mare Adriatico una presa di posizione non giustificata dalla necessità di tutelare interessi britannici pari a quelli degli stati che nell'Adriatico hanno un elemento della loro esistenza. Il R. Governo, che ben si rende conto invece della necessità che la politica navale britannica deve perseguire nel Mediterraneo, come via di comunicazione fra i continenti, ha sempre accolto con letizia le visite delle forze inglesi in Adriatico come semplice manifestazione di cortesia fra i popoli perchè ha voluto sempre ritenere che il Governo britannico certamente apprezzasse la differente concezione che la sua flotta rappresenta nel Mediterraneo da quella che può rappresentare in Adriatico.

lo credo, personalmente, che nulla di men che legittimo il signor Chamberlain vorrà trovare in queste mie considerazioni, il cui carattere amichevole è consentito dalle personali prove di amicizia e di stima che reciprocamente ci siamo date. E perciò prego V. E. di volersi recare da lui e di volerlo intrattenere, con questo spirito di reciproca fiducia e di personale apprezzamento, sul contenuto del presente dispaccio, la cui portata fondamentale per l'Italia, non sfuggendo a V. E., dovrà piuttosto condurre V. E. a portare lealmente alla luce di una franca conversazione argomenti così difficili piuttosto che lasciar sviluppare intorno ad essi la rete degli equivoci e dei malintesi che generano rancori

e tensioni. Prego V. E. di riferirmi poi nel modo più testuale possibile il risultato del suo colloquio. V. E. è autorizzata a leggere testualmente il presente dispaccio al signor Chamberlain ed a rilasciargliene copia se richiesta (1).

IL MINISTRO A BUCAREST, DURAZZO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 835/164. Bucarest, 20 lugLio 1926, ore 20 (per. ore 4,45 del 21). Di sua iniziativa, questo ministro degli affari esteri mi ha parlato alcuni giorni fa del progetto di patto d'amicizia italo-romeno, ricevuto da Roma dandomene visione. Nel parlare, pur dicend~mi che in attesa del parere del presiden~e del consiglio, esprimeva soltanto sue impressioni personali, non mi celava suo disappunto per carattere piuttosto platonico del patto proposto. Generale Averesco, che vidi a lungo stamane, osservò che progetto attuale segna un grande passo indietro su quello che era stato proposto alcuni mesi fa da precedente Governo, e che, secondo Averesco, era stato da V. E. già approvato, almeno in massima, come base dei negoziati. Averesco trae da ciò conseguenza che in questo frattempo siano sopravvenuti motivi tali da indurci a convertire in patto d'amicizia piuttosto generico accordo politico che era stato impostato come vero e proprio trattato di alleanza. Senza disconoscere valore morale che potrebbe avere per Romania anche questo semplice patto d'amicizia e senza escludere che, dato suo grande des!.derio di concludere con noi un accordo politico pur.ché sia, egli potrebbe anche trattare su queste nuove basi, Averesco mi ha pregato di metterlo possibilmente in grado di rendersi conto delle ragioni di questo nostro mutamento. Anche per potersi difendere da accuse di avere ottenuto, pur essendo tanto amico dell'Italia, assai meno di quello che Governo precedente sembrava sulla via di ottenere. Ho risposto che su questo argomento non ero stato incaricato nè autorizzato a trattare: e che avrei quindi riferito a V. E. impressioni e desiderio da lui espressomi. Averesco, che, per considerazioni di politica interna, non dimostra riporre

molta fiducia in ·codesto ministro di Romania, mi espresse il desiderio che risposta gli pervenga per tramite di questa legazione.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A MOSCA, MANZONI

T. GAB. 395/192. Roma, 24 luglio 1926, ore 21.

Teleg.ramma di V. E. n. 152 (1).

Quanto per incarico di Cicerin le è stato detto da capo ufficio stampa commissario affari esteri è un ,cumulo di notizie inesatte e tendenziose. Nessun passo è stato mai fatto dall'Italia a Bucarest per una alleanza milita,re con garanzia statu quo territoriale. Vi è stata invece iniziativa ~omena in tal senso che è stata da noi respinta e si è semplicemente ,ridotta ad un negoziato tuttora in corso .per un patto d'a~icizia assolutamente platonico. A maggior chiarimento dello stato delle trattative le trasmetto con prossimo corriere testo delle ultime comunicazioni da me fatte in proposito al R. ministro in Bucarest (2). Autorizzala intanto a smentire ogni contraria versione e la informo per SIUa nomna che un trattato di alleanza militare è stato invece fi.rmato recentemente tra Francia e Romania.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO

T. 2751/132. Roma, 31 luglio 1926, or:e 19.

Il segretario Società delle Nazioni mi ha comunicato la traduzione della nota in data del 19 giugno u. s. con la quale ras Tafari ha inviato alla Società deHe Nazioni copia delle note italiana e britannica insieme con una nota di protesta firmata da ras Tafari e diretta agli stati membri della Società delle Nazioni.

Qualora S. V. non potesse ·costì procurarsi testo di tale nota ne telegraferei riassunto.

Nell'attesa di ulteriori istruzioni che mi riservo darle dopo aver preso opportuni accordi col Governo britannico credo opportuno che V. S. faccia presente ras Tafari quanto penosamente il R. Governo sia stato impressionato dalla protesta presentata a Ginevra malgrado le più ampie assicurazioni da V. S. date a codesto Governo circa nostre intenzioni nei riguardi dell'Abissinia e circa il contenuto e lo scopo delle note.

L'invio della protesta alla Società delle Nazioni, dopo le assicurazioni da noi date a ras Tafari, mostra come questi sia stato corrivo, dopo presa visione delle note, e persistente dopo le assicurazioni ricevute nel volere attribuire all'accordo italo-britannko una portata ben diversa da quella che esso effettivamente ha. La contemporaneità poi della protesta (19 giugno) con la lettera diretta a V. S. in pari data da ras Tafari (suo telegramma n. 110) (2) non depone a favore della sincerità delle dichiarazioni di amicizia fatte da ras Tafari in tale lettera e perciò anche delle sue successive dichiarazioni ed assicurazioni a V. S.

Non posso poi non rilevare come nella nota diretta ai membri della Società

delle Nazioni vi sia un accenno che si presta ad una interpretazione offensiva

pel nostro paese, e cioè l'allusione fatta alla conoscenza degli stranieri da parte

degli abissini e alla bravura dei loro soldati.

Su tale punto V. S. vorrà chiedere esplicite spiegazioni a ras Tafari. Evi

dentemente in questo stato di cose, non vedo come si possa pensare alla visita

di S. A. R. il duca degli Abruzzi, di cui sospendo quindi annuncio ufficiale.

Prego V. S. di telegrafarmi con la massima sollecitudine risultato suoi

colloqui.

VITTORIO EMANUELE III AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. (P. R.) 420. S. Anna di Valdieri, 3 agosto 1926, ore 13,30

(per. ore 15).

Nelle collezioni dei telegrammi che ella ha la cortesia di farmi avere quotidianamente, ho letto il telegramma n. 172 partito da Buca~est il 29 luglio (1). In esso è detto tra l'altro, che il generale Averescu non solleva obiezioni alla proposta di scambio delle visite di un principe reale. A questo proposito desidero e tengo a ricordarle quanto ebbi a dirle a Roma ora è alcun tempo, come per questo scambio di visite non sia da pensare a mio figlio Umberto.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A VITTORIO EMANUELE III

T. GAB. (P. R.) 266. Roma, 4 agosto 1926.

Ho l'onore di assicurare V. M. che, nel caso di una visita di un principe reale alla corte rumena che mi riserverei sottoporre alla sua alta approvazione non ho mai pensato potesse trattarsi di S. A. R. il principe ereditario.

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 903/141. Addis Abeba, 8 agosto 1926, ore 12 (per. ore 10 del 9).

Ho ricevuto ieri telegramma di gabinetto 2751/132 (2) e ieri sera stessa ho avuto un primo colloquio con ras Tafari, nel quale gli ho comunicato il vivo risentimento di V. E. per il contenuto e per la forma della nota da lui inviata alla Società delle Nazioni in relazione all'accordo itala-inglese, rinfacciandogli assai vivacemente la duplicità della sua condotta avendo egli alla stessa data trasmesso per mezzo mio a V. E. le più formai.i assicurazioni di fiducia e di amicizia. Ras Tafari si è dimostrato assai imbarazzato nel rispondermi e si è riservato di farlo più esplicitamente dopo avere ricevuto risposta dalla Società delle Nazioni (annunziatami col telegramma 132) senza essersi

(. la circolazione è in diminuzione ed a me pare basti -il Paese si allarga e non possiamofrenarne le necessità oltre misura •) e il successivo lO luglio (i problemi del corso della lira

• non possono essere risolti rapidamente per sola opera di Governo ed un risultato efficace non può essere ottenuto se non per gradi, con disciplina, ordine e metodo, ed anche attraverso inevitabili. alternate vicende •) (ACS, Carte Volpi).

rammentato che egli contava sul mio appoggio per trovare una soluzione soddisfacente riconoscen'do che dopo le assicurazioni avute da Londra e da Roma situazione era completamente mutata. Non conoscendo funzionamento Società delle Nazioni, prego V. E. telegrafarmi quale soluzione soddisfacente potrebbe avere incidente lamentato. Prego V. E. ugualmente inviarmi telegraficamente testo nota etiopica. Confermo intanto (non per aUenuare responsabilità ras Tafari ma per esatta conoscenza dei fatti) che il ricorso alla Società de1le Nazi<mi venne consigliato da questo ministro di Francia e da quello del Belgio e dal noto signor Lagarde, e che la nota venne redatta dal consigliere francese presso il Governo abissino, signor De Bellefonds, previa intesa ·con questo ministro di Francia.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE 876. Londra, 10 agosto 1926 (per. il14).

Telegramma di V. E. n. 2764 (1).

Da conversazioni avute in passato al Foreign ORì.ce mi è sempre più andato risultando che dal momento in cui Governo francese si è persuaso che il Governo britannico manteneva fermo il principio della internazionalizzazione e neutralizzazi.one di Tangeri, il Quai d'Orsay ha cominciato a mostrare, almeno qui, di non portare più speci:ale interesse a Tangeri stessa.

In recente conversazione avuta con Tyrrel, durante la quale ho cercato di promuovere indagini nel senso desiderato da V. E. col telegramma a cui mi riferisco, sottosegretario di stato mi ha detto che anche dal punto di vista commerciale Tangeri cominciava ad interessare assai poco la Frrancia, potendo essa utilizzare con vantaggio altri porti marocchini che trovansi sotto il suo protettorato a.l di fuori della zona internazionale.

Ciò stante, per quanto non sia stato possibile accertarlo, è probabile che il Governo iirancese si sia dichiarato disposto a favorire i desideri della Spagna di assumere nell'amministrazione della città internazionale una situazione prevalente, con o senza compensi.

Per quanto riguarda il Governo britannico, ho già avuto occasione di riferire a V. E. quanto mi aveva detto lo stesso signor Chamberlain, che cioè egli si era dichiarato disposto ad esaminare bene\'olmente del·le proposte che avrebbe fatto il Govermo spagnuolo per ottenere una situazione preponderante a Tangeri, sempre beninteso sulla base della internazionalizzazione e neutralizzazione.

Da quanto precede, risulta che la questione di Tangeri potrebbe entra·re in una nuova fase, ed è lecito (a chi, come me, non sia in possesso di tutte le informazioni e gli elementi di giudizio per quanto riguarda specialmente eventuali intese italo-spagnuole), domandaz;si se un nostro temporeggiamento per l'adesione aiio statuto di Tangeri non possa rendere la situazione meno agevole al conseguimento delle aspirazioni dell'Italia in quella zona mediterranea.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. 433/314. Roma, 18 agosto 1926, ore 2. Avendone occasione prego V. E. intrattenere ministro esteri Chamberlain sul riavvidnamento franco-tedesco. Che .questo riavvicinamento si tenti è ormai chiaro da mille sintomi. Prevedere fin dove può spingersi è difficile allo stato degli atti. Piuttosto può essere opportuno segnalare codesto ministro cause fenomeno. A mio avviso sono due, una di ordine economico e una di ordine politico. Riavvicinamento franco-tedesco è nell'ordine economico il risultato della pressione anglo-sassone; una specie di rivolta contro le nazioni creditrici che riducono il grande sacrificio della guerra combattuta in comune per scopi in comune a una mercantile e spietata partita di dare ed avere. Sintomi popolari di questa protesta sono state le manifestazioni anti-americane di Parigi e sintomi politic·i sono stati non soltanto la lettera Clemenceau, ma movimento pa.rlamentare e ministeriale che ha indotto Poincaré a rinviare a novembre a·pprovazione accordi Mellon-Bellanger. Anche l'accordo patrocinato dal Comité des Forges rientra in questa situazione. Quanto alle cause ordine politico questo riavvicinamento franco-tedesco che in taluni circoli francesi di sinistra viene approvato con ostentazione, esse sono da ricercarsi nel trattato di Locarno che ha creato una Francia protetta dall'Inghilterra e dall'Italia, situazione che ferisce amor proprio francese tanto a destra quanto a sinistra. È evidente che una intesa diretta ParigiBerlino annullerebbe praticamente la costruzione di Locarno. Personalmente non credo che si addiverrà a una intesa politica vera e propria con relativo trattato perchè la Francia non si abbasserà sino a considerarsi una specie di appendice rimorchiata dalla Germania, nè la Germania può nella politica di riavvicinamento spingersi al di là della linea che enorme maggioranza popolo tedesco può accettare, e cioè accordo sì, ma non rinuncia, ma non accettazione del fatto compiuto, specialmente fra Germania e Polonia. Comunque fenomeno non interessa soltanto Governo italiano, ma sopratutto impero e politica inglese

ed amerei conoscere impressioni nonchè direttive codesti circoli responsabili al riguardo.

IL MINISTRO A BELGRADO, BODRERO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 958/544. BLe;d, 21 agosto 1926, ore 16 (per. ore 20,10).

Decifri ella stessa.

Mio telegramma n. 539 (3·).

S. M. il re Alessandro ha inviato da me stasera il signor Nincich per farmi la seguente comunicazione: il ministro S.H.S. a Sofia ha telegrafato a Belgrado di avere avuto sicura notizia che il rappresentante italiano a Sofia avrebbe apertamente consigliato al Governo bulgaro di sollevare la questione delle bande macedoni e delle minoranze bulgare in Macedonia dinanzi alla Società delle Nazioni. Il signor Nincich ha aggiunto che la cosa gli era sembrata talmente inverosimile che aveva chiesto a Sofia la ripetizione del telegramma.

Ha concluso dicendomi: « se quanto riferisce il ministro S.H.S. a Sofia fosse esatto il passo del rappresentante italiano in quella capitale sarebbe da considerarsi poco amichevole e contrario alle disposizioni del patto di amicizia italajugoslavo».

In relazione al secondo capoverso del telegramma di V. E. 29•58/187 (4) r.1i sono limitato a rispondere al Nincich che non ero a conoscenza del passo fatto dal mio collega a Sofia. Ad ogni modo non ritenevo esatta la notizia nei termini in cui era stata telegrafata al Governo di Belgrado. Nincich mi ha pregato però di telegrafare lo stesso quanto precede V. E.

Poichè dal telegramma di V. E. predetto sembrami apparire chiaro che l'avviso di V. E. al ministro bulgaro a Roma avrebbe dovuto avere carattere assolutamente riservato, sarebbe interessante conoscere come la cosa sia stata subito portata a conoscenza del ministro S.H.S. a Sofia, per quanto in termini ben diversi.

luzionarie macedoni. ~2ì Il telegramma venne comunicato anche ad Atene, Belgrado, Bucarest e, per corriere,

a Pang1 e Londra.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA

T. GAB. 455. Roma, 27 .agosto 1926, ore 10,30.

Pregola richiamare subito attenzione di codesto Governo sul pericolo di un'intesa diretta fra Francia e Spagna per la soluzione della questione di Tangeri, intesa che secondo quanto ha accennato Berthelot a Romano Avezzana verrebbe poi comunicata ad Inghilterra ed Halia (1). Questo pericolo dovrebbe ma.ggiormente indurre Governo britannico ad insistere perchè riunione proposta dalla Spagna abbia luogo prima che ci si trovi dinnanzi ad un fatto compiuto.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO AD ATENE, ARLOTTA, E ALL'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, PETRUCCI

T. GAB. 451 (1). Roma, 27 agosto 1926, ore 18,45.

Giornali eommentano ampiamente smentita agenzia Havas a proposito notizie stampa circa firma trattato segreto alleanza greco-jugoslava in occasione conclusione recenti accordi fra i due paesi (2). Fornisce sopratutto materia a tali commenti il fatto che smentita provenga da agenzia francese mentre nulla del genere è stato fatto dalle agenzie di Belgrado e di Atene.

(Per Atene). Pre~ola telegrafarmi che cosa le risultasse eventualmente in proposito.

(Per Belgrado). Sarebbe indubbiamente spiacevole che, qualora nessuna manifestazione intervenisse da parte jugoslava che valesse a chiarire la questione, si radicasse nell'opinione pubblica italiana il dubbio che il Governo

S.H.S. abbia potuto assumere gravi impegni internazionali tenendone particolarmente il R. Governo completamente all'oscuro prescindendo dallo spirito del patto di amicizia. Ministro Bodrero informato.

Quanto .sopra per opportuna sua norma di prudente linguaggio.

L'AGENTE DIPLOMATICO A TANGERI, VANNUTELLI REY, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. 5408/58. Tangeri, 29 agosto 1926, ore 0,15 (per. ore 5). Telegramma di V. E. n. 3089/90 (1). Ipotesi di cui al mio telegramma n. 53 sembra verificarsi nella proposta francese la quale, oltre a escluderci dai negoziati circa soddisfazione aspirazioni spagnole su Tangeri, mira a turbare le nostre buone relazioni avvenire con la Spagna per la politica di resistenza cui saremmo costretti se fossimo esclusi e di cui essa sopratutto risentirebbe qui maggiori conseguenze. La mossa francese appare così per noi doppiamente pericolosa e temo che a essa sia già acquisita la' connivenza britannica dal momento che signor Har.ris ne ha fatto oggetto di una sua nuova corrispondenza da Tangeri secondo il solito trucco consistente nel pubblicare come proveniente Tangeri le notizie ·Che il Times ottiene dal Foreign Office. L'atteggiamento di questo ambiente .spagnolo conferma per altro la mia convinzione che questa volta la Spagna sia ,facilmente suscettibile di lasciarsi ·persuadere ad evitare un nuovo patto a tre che equi

varrebbe alla continuazione del suo vassallaggio franco-inglese mentre il nostro intervento nei negoziati rafforzerebbe sensibilissimamente la sua posizione.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA

T. GAB. 461/500. Roma, l settembre 1926, ore l.

Rispondo suo rapporto 27 agosto. Credo anch'io che non convenga per il momento insistere sulle questioni di Tunisi. Non bisogna avere aria di mendicare concessioni mediocri.

L'INCARICATO D'AFFARI A BELGRADO, PETRUCCI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 1004/564. Belgrado, l settembre 1926, ore 20,30 (per. ore 7 del 2).

Mio telegramma n. 555 (1).

Signor Antich capo della sezione politica che è giunto... (2) Grecia, e secondo delegato nelle trattative jugoslavo-greche, in un lungo colloquio avuto con me questa mattina mi ha manifestato tutto il suo dolore e sua meraviglia per il rumore fatto dalla stampa italiana intorno alla noti~ia data dall'Humanité di un preteso trattato segreto greco-jugoslavo. Egli mi ha detto non si rendeva conto delle ragioni che avevano indotto stampa italiana, compresa quella più vicina ai circoli governativi, a prendere in considerazione una notizia tendenziosa lanciata da un giornale comunista con lo scopo di gettare c'attiva luce sull'opera di pace del Governo S. H. S. Avendogli io osservato che la fretta con cui agenzia Havas aveva smentito notizia aveva in qualche modo giustificato apprensione della stampa italiana, egli mi ha assicurato con·fidenzialmente che ministro di Francia ad Atene è stato tenuto costantemente all'oscuro dell'andamento delle trattative e che quindi egli non ha in alcun modo patrocinato o tanto meno diretto le trattative stesse. Mi ha fatto la storia della politica serba in quest'ultimo ventennio per dimostrarmi come una sola volta Governo serbo avesse stretto un trattato offensivo con altri stati confinanti e cioè nel 1912 contro la ':Durchia. Ha poi aggiunto che accordo con Grecia ha carattere difensivo in quanto i due stati si garantiscono reciprocamente aiutarsi nel caso di aggressione non giustificata da parte di una terza potenza tendente a rompere lo statu quo risultante dai trattati di pace. Ha terminato dicendo che non poteva mostrarmi testo trattato stesso perchè ancora non approvato dai parlamenti dei rispettivi paesi, ma che non appena ciò avvenuto esso sarà regi

strato alla Società delle Nazioni e reso pubblico. È mia im_pressione che dichiarazioni Antich, che è stata animata [sic] trattative con la Grecia, siano veritiere.

IL MINISTRO AD ADDIS ABEBA, COLLI DI FELIZZANO, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 1011/166. Addis Abeba, 2 settembre 1926, ore 11 (per. ore 0,20 del 3).

Mio telegramma gabinetto n. 163 (1).

Governo etiopico è fermamente deciso persistere nella sua protesta presso Società delle Nazioni tanto più che esso ha avuto assicurazioni che la tesi abissina trionferà indubbiamente specialmente nei riguardi della richiesta italiana.

In questo caso la nostra influenza e le nostre aspirazioni subirebbero grave • colpo. Sono costretto intanto, malgrado le dichiarazioni di ras Tafari, ad insistere sulla assoluta inopportunità, nella situazione presente, della vi'sita di S. A. R. duca degli Abruzzi, che sarebbe unicamente interpretata dagli abissini e dagli europei come un atto di debolezza del Governo; confido perciò che essa sia definitivamente rimandata ad epoca indeterminata e mi sarebbe utile e grato potere comunicare a ras Tafari simili atti di cortesia si compiono soltanto tra i Governi fra i quali esista una sincera cordialità e fiducia di rapporti (2).

o

24 ·-Dowmenti diplomatici o Serie VII Vol. IV

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A MOSCA, MANZONI

T. GAB. PRECEDENZA ASSOLUTA S. P. 480. Roma, 7 settembre 1926, ore 14.

Decifri da sè.

Ritengo opportuno prospettare a V. E. situazione rapporti fra Italia e Romania in relazione con questione Bessarabia. Anzitutto informo V. E. che patto politico italo-romeno può dirsi già firmato in quanto è stato parafato ad Acqui e sarà ufficialmente firmato prossimamente a Roma. Importanza politica di questo patto è evidente e si riassume in questa proposizione. È un altro passo che Italia compie nel bacino danubiano per affermarvi non solo la sua esistenza ma la sua forza e il suo prestigio. Aggiungo che patto è integrato da altri elementi di or· dine economico in relazione noto prestito duecento milioni di lire. Spinosa questione Bessarabia è rimasta in sospeso e Averescu pur vivamente dolendosene non ha insistito. Ma nel frattempo io sono venuto nella determinazione di ratificare trattato Bessarabia qualora ottenga una conveniente contropartita da parte romena. Ragioni che mi inducono a prendere questa decisione sono molteplici e le riassumo schematicamente. Anzitutto una questione di lealtà internazionale.

Quando il rappresentante Italia ha firmato un accordo bisogna fare colla successiva ratifica onore a questa firma. Si può ritardare ma non evitare. In secondo luogo se Averescu torna in Romania coll'impegno della mia ratifica egli ottiene un successo grandissimo e la sua posizione politica e personale ne uscirà rafforzatissima. Questo ci conviene perchè Averescu è veramente un amico sincero dell'Italia. Nei nostri confronti colla Russia esistono assicurazioni verbali ma non impegni formali di sorta. Il ritardo nella ratifica era una prova di amicizia verso la Russia prova che non è stata ricambiata. In questi ultimi tempi atteggiamento Russia è stato negativo nei confronti Italia e col negare registrazione Cice e coll'intensificare propaganda ostile regime fascista. Polizia ha scoperto che nella sede milanese della rappresentanza commerciale russa funziona una sezione del soccorso rosso. Governo russo non ha quindi tenuto fede ai patti. È meglio quindi avere dei riguardi per un governo amico come il rumeno e non per un governo ostile quale è il russo. Ratifica italiana mentre costituisce un atto di lealtà internazionale perchè o si ritira la firma o si ratifica la firma stessa, non cambia nulla allo stato di fatto della Bessarabia. Può darsi che annuncio ratifica italiana determini una crisi nei rapporti italo-russi. Desidero conoscere quale portata e conseguenze potrà avere questa crisi. Intanto V. E. avrà da questo mio telegramma gli elementi per orientarsi.

IL MINISTRO AD ATENE, ARLOTTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. s. 1036/192. Atene, 8 settembre 1926, ore 3 (per. ore 7,50). Mi sono presentato oggi a questo ministro affari esteri signor Argiropulos il quale ha palesemente tenuto a dare impronta di marcata cordialità al lungo colloquio insistendo specialmente sulle seguenti precise dichiarazioni che mi ha pregato di portare a conoscenza di V. E.: l) Nessun Governo greco potrebbe formulare un qualsiasi programma logico di politica estera che non si basasse fondamentalmente sul princtpo delle amichevoli relaz.ioni coll'Italia; 2) Tale concetto è considerato così indiscutibilmente importante dal signor Condilis e dal suo Governo che questo desidera non solo evitare ogni motivo di possibile screzio col nostro paese, ma cercherà con ogni sforzo di contribuire alla sempre più intima cordialità delle nostre reciproche relazioni. A spianare la via pel conseguimento di questo obiettivo son valse assai efficacemente l'azione qui spiegata secondo le direttive dell'E. V. dal compianto ministro Brambilla e dal suo solerte collaboratore commendator De Facendis; 3) Come prova di sincerità e buon volere in tal senso, il signor Argiropulos ha dichiarato confermarmi ufficialmente proposta fatta ieri a De Facendis (e di cui al mio telegramma n. 190) (l) circa accordo provvisorio da sostituire ad attuale modus vivendi commerciale; 4) La Grecia deve avere per imprescindibile obi-ettivo mantenimento pace specialmente nei Balcani e le sarebbe stato impossibile non addivenire ad una sistemazione della questione di Salonicco con la Jugoslavia; 5) Egli credeva suo dovere rinnovare spontaneamente nel modo più esplicito la dichiarazione che non esiste al:l.'infuori dell'accordo Ruffos-Gavrilovich (il cui testo integrale verrà depositato alla Società delle Nazioni sempre che. dopo esame in corso dei dettagli di. esso

ne sia decisa l'approvazione) alcun accordo o clausola segreta di nessuna specie colla Jugoslavia. Questo ministro degli affari esteri mi è sembrato veramente

sincero nelle sue anzidette dichiarazioni specialmente perchè era visibilmente soddisfatto di notare, da quanto gli ho detto in base alle istruzioni impartitemi al momento della mia partenza, le buone disposizioni di V. E. e del Governo italiano nei riguardi della Grecia. Passando poi a parlare confidenzialmente della situazione interna, il signor Argiropulos mi ha fatto comprendere di non potere comliderare il Governo attuale come espressione di un assetto definitivo in Grecia ed ha anzi aggiunto che gli uomini del presente gabinetto siano da considerarsi come • condannati a morte» (sic) ministerialmente parlando, nelle prossime elezioni. Data situazione tuttora alquanto incerta e mentre mi riservo riferire in merito non appena avrò potuto meglio osservarne gli elementi, non insisterò, salvo ordini contrari dell'E. V., per immediata presentazione delle mie credenziali fino a quando l'ammiraglio Conduriotis, che trovasì attualmente in villeggiatura a Idra, non abbia fatto ritorno alla capitale. Circa accordo commerciale provvisorio di cui al punto terzo del presente telegramma, attendo cortese risposta della E. V. al mio telegramma n. 190 incrociatosi con quello n. 3206/267 (l) che mi è giunto dopo il mio odierno colloquio col ministro degli affari esteri.

L'AMBASCIATORE A MOSCA, MANZONI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T.GAB.P.U.S. 1013/193. Mosca, 8 settembre 1926, ore 21,10 (per. ore 5 del 9).

Decifri Ella stessa. Crisi sarà gravissima (3): direi mortale: questione Bessarabia è infatti sola questione politica viva fra Italia e Russia in questo momento, e se nessun impegno

ci lega coi Soviet vi sono tuttavia loro ripetute dichiarazioni a noi nel senso che ratifica sarà considerata atto ostile e vi è nostro atteggiamento di oltre di un anno (?) che non comporta mutamento senza palese giustificazione. Ciò che mi preoccupa è che non sarà crisi col bolscevismo ma vera e propria crisi col popolo russo perchè tutto i,l popolo russo sia rosso che bianco sente ugualmente per Bessarabia e mai dimenticherebbe nè... [manca] l'Italia a dare colpo finale nè il confronto col Giappone nonostante Giappone abbia tanti attriti con Russia bolscevica,, ma Russia resta ed è un tale importante fattore di equilibrio politico ed economico per noi contro minacce centrali europee o intrighi balcanici o pressioni economiche [che] bisogna molto ponderare prima di renderei ostile popolo russo distruggendo lavoro del passato (1). È stata Romania a togliere valore trattato di Parigi con conferenza Vienna: Averescu non è responsabile errori Bratianu. Tuttavia Italia può renderle enormemente amichevole servizio e darle enorme appoggio impegnandosi garantil'lla contro ogni aggressione. Simile impegno rafforzerebbe attuale statu quo territoriale Bessarabia senza fondate obiezioni Soviet che si sono sempre dichiarati per soluzione pacifica. Circa contegno Soviet con l'Italia V. E. ha tutte le ragioni di lagnarsi: a me pare però convenga

trattare la cosa separatamente per fare valere quelle giuste esigenze cui ci dà diritto la nostra costante lealtà con essa e gli interessi non rispettati (2).

IL MINISTRO DELLE COLONIE, LANZA DI SCALEA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

L. Roma, 10 settembre 1926.

Sono stato desolatissimo di non aver avuto la singolare fortuna di comunicarti personaLmente la buona novella dell'accordo stipulato da S. E. Gasparini con l'Imam Iahia (1). Ma un impegno già preso con i bravi ed attivi fascisti di Sorrento mi ha tolto il desiderato piacere di parteciparti verbalmente il successo delle trattative da te sapientemente ed energicamente patrocinate.

Questo accordo rappre~nta la prima parola imperiale della nostra politica coloniale, segna cautamente la decisiva volontà fascista di non imprigionare nei limiti del territorio, le risorse dei nostri domini coloniali.

Ritengo che questo avvenimento ci dia il diritto di considerare il Mar Rosso come una zona di nostra influenza e non come una sola via-transito per le nostre colonie, e che esso schiuda nuovi orizzonti alla nostra attività politica ed economica nel mondo arabo e musulmano.

Ma di ciò ti parlerò a voce quando avrò l'onore di conferire con te in proposito.

Intanto ti accludo un secondo telegramma ricevuto dal Gasparini (2) che conferma l'importanza dell'accordo. Riterrei per tanto opportuno, ove tu lo creda, di ·Chiamare il Gasparini a Roma .per poter sentire il suo pensiero sulle direttive da prendere dopo l'accordo e sugli impegni che egli ha assunto.

Ti prego di voler leggere un importante verbale del convegno dell'Asmara in occasione della missione del Mallardi. In detto verbale è sinteticamente e rea.listicamente prospettata la situazione della Colonia nei rapporti con l'Impero Etiopico. Domenica sarò a Castellammare per la prima pietra delle Terme Italiane. Lunedì parto alla volta di Caltanissetta per la mostra agricola.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T.GAB. s. 1074/644. Londra, 11 settemb1·e 1926, ore 23,30 (per. ore 5 del12).

Decifri ella stesso.

Mio telegramma n. 63·9 (1).

Tyrrel mi ha rimesso promemoria circa Arabia del quale spedirò copia col prossimo corriere. Ne riassumo intanto punti essenziali.

l) Premesso che Inghilterra non può disinteressarsi del conflitto fra ldris dell'Assir ed Imam Yahia dello Yemen e constatato che Italia rivendica essa pure un interesse negli avvenimenti di quei paesi, Foreign Office prospetta opportunità di una franca spiegazione fra i due Governi sui rispettivi interessi negli affari dell'Arabia.

2) Governo britannico avrebbe preferito rimanere estraneo al conflitto Idris-Imam, ma ciò non è stato possibile a cagione delle sue speciali relazioni con le due parti contendenti. Infatti da un lato i suoi rapporti con l'Imam non sono soddisfacenti avendo quest'ultimo occupato porzione del territorio appartenente al protettorato di Aden; dall'altro Inghilterra ha firmato nel gennaio 1917 accordo Idris in forza del quale Governo britannico ha garantito protezione isole Farsan e costa dell'Assir contro qualsiasi azione ostile mentre Idris si è impegnato ad escludere interferenze di qualsiasi potenza straniera nel proprio territorio. In compenso di tale impegno Governo britannico ha promesso a ldris necessario aiuto di armi e munizioni.

3) Accennato alla iniziativa inglese del mag.gio 1925 ed allo accordo intervenuto coi Governi italiano, francese e belga circa embar.go importazione armi nei territori di Idris e dell'Imam, memorandum rileva che accordo non ha avuto pratica attuazione perchè mentre Governo britannico applicava embargo nei riguardi Idris, Imam poteva ottenere armi che Idris affermava essere fornite da Italia. Idris veniva quindi a trovarsi in condizioni d'inferiorità mancandogli i mezzi per difendersi contro pericolo occupazione isole Farsan da parte Imam. Per questa ragione e per impegni derivanti da accordo 1917 con Idris nonchè in considerazione dell'attuale situazione di Ibn Saud, Governo britannico ritiene ormai dovere autorizzare fornitura armi e munizioni tanto a Idris che a lbn Saud.

4) Tale essendo posizione del Governo britannico e data tendenza italiana in favore Imam, Foreign Office prospetta pericolo che dal conflitto tra Idris e Imam possa nascere urto fra gli interessi italiani e britannici con possibili ripercussioni politiche nelle relazioni fra i due paesi.

5) Governo britannico spera che S. E. Mussolini rendendosi conto di tali « pericoli potenziali » sia convinto della utilità di sventarli mediante una completa e franca intesa fra i due Governi.

6) Sicurezza delle comunicazioni imperiali con India ed Oriente è principio fondamentale della secolare politica inglese. Governo britannico confida che Governo italiano apprezzerà importanza che Inghilterra attribuisce a questione delle

isole Farsan e si renderà conto che unica ragione che l'ha indotta oggi a spiegare la sua posizione con lo spirito più amichevole è desiderio di prevenire eventuale sviluppo di una situazione imbarazzante e delicata.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AGLI AMBASCIATORI A LONDRA, DELLA TORRETTA, A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, E AL DELEGATO ALLA SOCIETA' DELLE NAZIONI, SCIALOJA

T. GAB. 524. Roma, 14 settembre 1926, ore 16.

(Per tutti). Il R. ministro ad Addis Abeba comunica quanto segue:

(Come nel telegramma di gab. n. 1801 di collez.) (1).

(Per Parigi e Londra). Ho comunicato quanto precede a S. E. Scialoja, aggiungendo :

(Per tutti). Mentre richiamo attenzione R. ambasciatore Parigi sull'ultima parte del presente teleg.ramma per le rimostranze da fare a.l Governo francese, ed impartisco pure istruzioni al R. ambasciatore a Londra nel senso di far presente al Governo britannico la necessità di dare alla sua delegazione a Ginevra istruzioni di mantenersi in stretto contatto con V. E. per ].'azione comune da esplicare costì contro l'attività degli abissini e gli intrighi specialmente dei loro patrocinatori francesi, raccomando vivamente all'E. V. di volere attentamente sorvegliare quanto si prepara costì ai nostri danni nei riguardi dell'accordo italo-britannico. Le informazioni che giungono da Addis Abeba circa la fiducia di Ras Tafari nel successo della sua tesi non possono non destare preoccupazioni, e certamente gli abissini non mancheranno di sfruttare costì il malanimo di quegli elementi che cercano ogni occasione per mettere in cattiva luce la politica del R. Governo e danneggiare gli interessi italiani, ingrossando

una questione che dovrebbe rimanere nei chiari limiti delle risposte del R. Governo e del Governo britannico alla protesta abissina. V. E. vorrà pertanto tenendosi anche in stretto contatto con la delegazione britannica, fare tutto il possibile per sventare a tempo opportuno le manovre che si organizzano costì in modo da non lasciarsi sorprendere da improvvise manifestazioni all'assemblea.

(Per Parigi e Londra). Prego regolarsi in conformità.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 1098/988/583. Parigi, 14 settembre 1926, ore 21,30 (per. ore 4 deL 15).

•

In una conversazione lunghissima avuta questa mattina con Poincaré, gli ho esposto i motivi per i quali chiedevo al Governo francese di dimostrare coi fatti di non tollerare più oltre che sul suo territorio, con la propaganda della stampa francese ed italiana e con la protezione incondizionata ai fuorusciti di ogni specie, si creassero delle condizioni propizie a stati di animo o complotti tali da porre in pericolo la vita del capo del Governo italiano e il regime che l'Italia liberamente si era scelto.

Gli ho espresso il mio desiderio che misure speciali fossero prese senza indugio, tali da separare nettamente davanti all'opinione pubblica italiana la responsabilità del Governo francese da qualsiasi cospirazione o atto dannoso al paese.

Ho fornito a Poincaré la lista dei giornali italiani specialmente incriminati, fra cui principale il Corriere degLi Italiani e di tutte le persone più sospette, ricordando come già io avessi segnalato al ministro dell'interno e alla prefettura di polizia alcuni numeri del Corriere degLi Italiani in cui erano stati pubblicati evidenti eccitamenti all'azione criminosa degli anarchici individualisti.

Mi sono riferito pure alla conversazione avuta circa 10 giorni fa con Barthou, che avevo appunto pregato di sottomettere a lui, Poincaré, l'articolo del RappeL riportato dall'Ere Nouvelle diretto a denunziare la persona di V. E. come un pericolo di guerra. Mentre mi erano note le disposizioni della legge che pochi mezzi di repressione concede a Governo francese, lo pregavo di considerare la cosa sotto un punto di vista strettamente politico, poichè il risentimento dell'opinione pubblica italiana era giunto a tal punto da obbligare V. E. a prendere nelle sue mani, col discorso pronunciato da palazzo Chigi, l'iniziativa di chiedere ai Governi esteri una maggiore sorveglianza degli elementi ostili al Governo nazionale, per tranquillizzare la popolazione. Poincaré mi ha detto che si era reso talmente conto dei motivi di carattere interno che avevano indotto V. E. a fare

h: note allusioni, che queste non gli avevano impedito di inviarle, a titolo personale, le sue felicitazioni per lo scampato pericolo, mentre Briand, quale ministro degli affari esteri, vi aveva anche aggiunto la deplorazione dell'attentato, ma che in ogni modo egli sperava che V. E. non si sarebbe meravigliato se quelle allusioni dirette a rassicurare l'opinione pubblica italiana, avessero per effetto di eccitare quella francese, con relativa reazione della stampa, che considerava come ingiusto addebito fatto Francia di essere responsabile del fatto criminoso.

Le leggi e la tradizione liberale del paese lasciavano poca libertà al Governo di prendere provvedimenti eccezionali, tanto per reprimere la stampa francese, che per sopprimere quella italiana.

A dimostrazione di ciò Poincaré mi ha citato il caso del giornale dei separatisti corsi sovvenzionati dall'Italia, dei giornali in Alsazia e Lorena sovvenzionati dalla Germania che il Governo era impotente a sopprimere.

Era pure tradizione della Francia di non perseguitare gli emigranti politici, finchè si conformassero alle leggi dello stato e su qu-esto punto l'opinione pubblica rimaneva intransigente considerandolo come un punto di onore.

Infine dopo molto discutere, Poincaré mi ha detto che egli non chiedeva di meglio che poter fare quel gesto amichevole da me considerato indisp-ensabile, nelle presenti circostanze, per la cordialità dei rapporti tra i due paesi, e p-erò mi ha assicurato di esaminare personalmente gli incartamenti dei giornali e delle p·ersone di cui sopra, promettendomi di fare quanto era in suo potere per darci soddisfazione, dopo avere preso contatto col ministro affari esteri che è qui atteso fra breve, e dopo aver sentito il consiglio dei ministri, senza del quale nessun provvedimento poteva essere preso. Col passo fatto presso Berthelot e con quello di stamane presso Poincarè spero di avere arrestato una eventuale reazione del Governo francese al discorso di V. E. data la pressione dell'opinione pubblica in questo momento eccitata anche dall'incidente colla Turchia.

IL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOJA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. RR. 1106/40. Ginevra, 15 settembre 1926, ore 21 (per. ore 21,50).

Avendo Stresemann chiesto un colloquio ed essendosi poi egli trovato nell'impossibilità di vedermi, ho conferito con Schubert da lui incaricato. Dopo aver trattato delle varie candidature per l'elezione del nuovo constglio Schubert mi pregò appoggiare domanda tedesca per l'abolizione della commissione di controllo militare in Germania. Parlammo poi della proposta convenzione di arbitrato su cui S. E. Grandi avrà riferito a V. E. Schubert si è mostrato disposto a stipula.re anche subito tale convenzione. Ove V. E. ritenesse ciò opportuno, sarebbe necessario disponesse immediatamente spedizione qui memoriale relativo e specialmente testi delle recenti analoghe convenzioni con altri stati. Schubert si è mostrato in genere propenso stabilire .più intimi rapporti con l'Italia e con la Francia.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. PER CORRIERE 1197/974. Londra, 15 settemb.re 1926 (per. il 23).

Col telegramma 433/314 (l) l'E. V. mi dava istruzioni di intrattenere

Chamberlain, presentandosene l'occasione, sul riavvicinamento franco-tedesco

e mi chiedeva di riferire sulle impressioni e direttive di questi circoli respon

sabili, al riguardo.

Come all'E. V. è noto, non appena il parlamento britannico ha preso le sue vacanze, Chamber1ain si è recato in campagna e non ha fatto più ritorno a Londra. Ora si trova a Ginevra e quando saranno finiti i lavori del consiglio e dell'assemblea della Società delle Nazioni egli si imbarcherà a Genova per una crociera nel Mediterraneo. Non solo quindi non si è presentata l'occasione di avere una conversazione col segretario di stato, ma tal-e occasione non si presenterà per un ce,rto tempo ancora.

Comunque credo utile sottoporre all'E. V. qualche considerazione sull'importantissimo argom-ento.

Già da tempo ed a più riprese ho avuto occasione nella mia corrispondenza di intrattenere V. E. del delinearsi del riavvicinamento franco-tedesco, e di acc-ennare alle preoccupazioni che cominciavano a manifestarsi in certi circoli inglesi per tale riavvicinamento che, iniziatosi per ineluttabili motivi di ordine economico, si teme possa avere ulteriori sviluppi di carattere politico. Di tale eventualità non manca di preoccuparsi lo stesso Governo britannico, il quale, secondo mi è stato dato rilevare e riferire a V. E., intende ad essa far fronte rendendo sempre più intima la sua collaborazione con il Gabinetto di Parigi e ciò anche nell'intento di giungere alla soluzione, o quanto meno al sicuro avviamento ad una soluzione, dei più importanti probleini di interesse britannico, mentre i rapporti franco-germanici non sono ancora arrivati a tale punto di sviluppo da indurre la Francia ad un atteggiamento di maggiore indipendenza e resistenza. A tale proposito mi riferisco in modo particolare al mio telegramma del 23 giugno (gabinetto) n. 718 (2).

Devo aggiungere ora, secondo mi è stato riferito, senza naturalmente che io abbia potuto avere conferma dell'informazione, che dopo un esame fra Parigi e Londra della situazione europea e delle questioni pendenti, si 'Sarebbe proceduto, fra Chamberlain e Briand, ad uno scambio di lettere con l'intento di consacrare le direttive della politica generale dei due Governi nelle più importanti questioni che .presentano per essi uno speciale interesse. Tale scambio di lettere, che costituirebbe quel « passo decisivo » cui accennavo nel mio telegramma sopra citato, avrebbe dovuto aver luogo all'occasione della visita del presidente della repubblica a re Giorgio, visita poi rimandata per la sopravvenuta lunga crisi parlamentare francese terminata, dopo varie alternative, coll'avvento di Poincaré al potere.

Ma, esista o pur no, tale scambio di lettere, è fuori di dubbio che i Governi inglese e francese già agiscono in quotidiano contatto e secondo comuni direttive. In questa frequenza di rapporti, e identità di direttive, il Governo britannico crede trovare la migliore salvaguardia contro il pericolo di un riavvicinamento franco-germanico di carattere politico; senza contare che Chamberlain è profondamente convinto che sia per le idee politiche del signor Briand, sia per i rapporti personali fra di loro esistenti, inspirati a profonda fiducia, è andata ormai creandosi una situazione di stabilità la quale costituisce una preziosa tutela degli interessi britannici, e al tempo stesso della pace generale.

È dato poi rilevare che il Foreign Office è ritornato gradatamente ad una antica concezione politica inglese, e che cioè il mantenimento dell'equilibrio europeo e della pace generale debba fondarsi sopra una Francia e una Germania entrambe forti e non nemiche, e su una Inghilterra intimamente legata a entrambe e che sappia assumere una funzione di elemento moderatore e quasi di arbitro.

Il patto di Locarno non è altro, in fondo, che la consacrazione di questo concetto politico.

Date tali premesse è chiaro che i dirigenti della politica inglese, pur sorvegliando i rapporti franco-tedeschi, e pur preoccupandosi dei suoi futuri eventuali sviluppi ritengono tuttavia che un assai lungo cammino debba ancora essere percorso, prima che la intimità di tali rapporti possa costituire un reale pericolo, o addirittura una minaccia per l'Inghilterra. Non è pe,rciò da aspettarsi, almeno per il momento, che Chamberlain in conversazioni ufficiali si mostri disposto ad ammettere che tale pericolo già esista, ed è tanto meno da aspettars, che egli si decida a spiegare una qualunque azione apparente che tenda a fronteggiarlo. Chamberlain anzi continua tuttavia a lavorare indefessamente per la completa pacificazione non solo fra Inghilterra e Germania, ma anche fra la Francia e la Germania. Questo è il contenuto di quella politica che va sotto il nome di «spirito di Locarno ».

Occorre inoltre tener presente che il Foreign Office ha creduto di poter prevedere e garantire un periodo di tranquillità di almeno dieci anni e che su tale previsione si basa l'opera di assestamento e di ricostruzione che il Governo britannico ha intrapresa sopratutto nel cam~o economico e finanziario e di cui i segni più tangibili sono rappresentati dalle grandi economie attuate in tutti i rami dell'amministrazione, ma più specialmente nei bilanci militari. Durante questi dieci anni quindi tutti gli sforzi della Gran Bretagna saranno rivolti alla pacificazione anche se per quanto riguardi i rapporti franco-tedeschi le cose dovessero ancora spingersi abbastanza lontano.

Del resto il giorno in cui il Gabinetto di Londra dichiarò alla Francia che il patto di garanzia non poteva andar oltre la frontiera del Reno, e che l'Inghilterra quindi non intendeva prendere alcun impegno nei riguardi della frontiera orientale della Germania (Polonia e Cecoslovacchia) qui si comprendeva a pieno che l'atteggiamento britannico veniva a scuotere la costruzione francese di difesa contro la Germania, e che quindi l'Inghilterra doveva essere preparata all'inevitabile riavvicinamento franco-tedesco.

Pur con le riserve di cui sopra, è innegabile però che un riavvicinamento franco-tedesco portato alle estreme conseguenze costituirebbe un grave pericolo comune anglo-italiano e aggiungerebbe un nuovo importante elemento a quella coincidenza di interessi che già esiste fra i due paesi in altri campi.

Perchè si ,fac·cia luogo a utili conversazioni in proposito con questo Governo, occorre però che la situazione maturi, e prenda eventualmente un maggiore sviluppo. Di ciò mi hanno convinto ,anche gli assaggi che, in maniera assai cauta, ho avuto occasione di fare presso questo sottosegretario di stato permanente al Foreign Office, signor Tyrrell.

IL SEGRETARIO GENERALE DEI FASCI ALL'ESTERO, BASTIANINI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI (ACS, Segreteria particolare del Duce, Carteggio riservato)

L. Roma, 15 settembre 1926.

Non meno di trenta volte io sono stato avvertito dai nostri camerati d'America che in Francia e negli Stati Uniti (i due campi dell'antifascismo sono in stretto ·collegamento) si trama per ucci:derVi. Ho sempre informato la PubbHca Sicurezza con il bel risultato ·che deploriamo.

Se questa volta deve bastare davvero, poichè non ho fiducia e tutto il popolo italiano non ha fiducia nella polizia italiana incarognita nel pensiero fisso e costante degli aumenti di paga e delle trasferte e delle promozioni, mi permetto di farVi considerare l'opportunità di mettere in esecuzione quanto segue:

l) A guardare la Vostra persona devono essere i fascisti e non gli agenti investigativi, quindi istituzione immediata di un piccolo corpo specializzato di fascisti fedeli entusiasti, ser,i, equilibrati e coraggiosi agli ordini diretti di un fascista sicuro, intelligente ed abile ed alle dipendenze dirette non dei questori, ma del Capo della Pubblica Sicurezza.

2) Istituzione di una guardia di Fascisti in tutto il confine. Una legione in borghese agli ordini di un Console che munito di cifrario possa comunicare con i nostri Consoli in Francia e in Germania.

25 -Documenti diplomatici -Serie VII -Vol. IV

3) Invio di n. 30 Consoli Fascisti in Francia e di almeno 70 addetti ai

consolati, fascisti anch'essi sicuri e fedeli che sappiano tenere il collegamento

con la guardia fascista della frontiera. Gli agenti investigativi non servono a

questa bisogna e non dimostrano affatto di possedere in questa missione l'entu

siasmo e la fede dei fascisti.

4) Invio di 20 Consoli Fascisti in Germania, Belgio e Lussemburgo e di

almeno 30 addetti Consolari fascisti scelti, come i precedenti tra i fascisti più

intelligenti e fedeli delle Provincie.

5) Ordine a tutti i nostri Consoli di appoggiare una buona volta l'azione

dei nostri Delegati che costituendo Fasci creano punti di osservazione a noi

molto utili.

Questo è il programma minimo per la salvezza del Paese che riposa sulla

Vostra esistenza. E non ci si dica che mancano i fondi, perchè la Vostra scom

parsa anche temporanea ci porterebbe alla rovina ed è perciò inutile tesaurizzare.

La congiura per strapparVi all'Italia ha le sue fila molto lontano e molto

vicino. Non possiamo restare indifesi dinanzi alla congiura del mondo ebraico

massonico.

Mi permetto altresì di farVi considerare l'opportunità di dar vita definitiva

all'iUesa fra i F&scismi delle varie Nazioni per non rinunciare alla solidarietà

delle forze che possono essere attive a nostro favore nei loro Paesi, magari per

agire soltanto sull'opinione pubblica o per metterei in guardia.

Queste sono le mie proposte che Vi prego di esaminare. Tenete presente

Signor Presidente che la congiura contro il regime si stringe. Domandate come

stanno in carcere i Vostri attentatori. Zaniboni e Capello dividono perfino il

piacere della tavola, ricevono lettere, fiori e complimenti. È rinata tra i fuoru

sciti una baldanza che impressiona. Essi non temono la Polizia e noi fascisti

odiamo questo corpo mineralizzato che non ha nè coraggio nè anima.

Senza Consoli fascisti all'estero (Francia, Germania, Stati Uniti), senza una

guardia seria al confine violato venti volte al giorno dai congiunti e dagli amici

degli arrestati e dei fuorusciti, senza una guardia a Voi esercitata da cuori fedeli

ed occhi intelligentemente vigili, andremo incontro ad incognite spaventose.

Voi Signor Presidente non avete più il diritto di disprezzare i pericoli che Vi

sovrastano. Intanto i Fascisti preparano le liste di proscrizione e che Dio li

inspiri perchè hanno sacrosantamente ragione.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A VITTORIO EMANUELE III, A SAN ROSSORE

T. GAB. (P. R.) 309. Roma, 16 settembre 1926, ore 18,30.

Oggi ho firmato col generale Averescu trattato amicizia itala-romeno cui testo sarà reso pubblica ragione domani. Unitamente trattato saranno rese pubblica ragione due lettere colle quali si rinvia ratifica Bessarabia (1). Ciò permette Italia di giocare ancora la carta russa. Sarà pubblicato anche un protocollo aggiunto ordine economico. Con una nota verbale Romania impegnasi negoziare primamente coll'Italia trattato di commercio quando sarà entrata in vigore nuova legge doganale romena. Nel complesso trattato deve essere considerato come un passo notevole della penetrazione italiana nel bacino danubiano. Vi sono molte possibilità economiche fra i due paesi. Averescu è un sincero amico dell'Italia. Nell'interno all'infuori della polemica giornalistica nulla di speciale. Situazione triestina chiaritasi col ritorno alla calma generale. Rapporti di tutti i prefetti segnalano che introduzione pane unico è stata ovunque bene accolta.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AGLI AMBASCIATORI A BERLINO, ALDROVANDI, A COSTANTINOPOLI, ORSINI BARONI, A LONDRA, DELLA TORRETTA, A MADRID, PAULUCCI DE' CALBOLI, A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, A WASHINGTON, DE MARTINO, AL MINISTRO A VIENNA, AURITI, E AL DELEGATO ALLA SOCIETA DELLE NAZIONI, SCIALOJA

T. GAB. 537. Roma, 16 settembre 1926, ore 20,30. (Per tutti). Bisogna smussare in codesti circoli la firma del trattato d'amicizia fra Italia e Romania. Bisogna sviluppare questi punti. Trattato è un'altra prova della politica di sincera pace che segue il Governo fascista. Trattato aumenta l'influenza politica e il prestigio morale in tutto il ricco e vasto bacino danubiano. Trattato apre via ad una feconda collaborazione economica fra i due paesi.

(Per Washington). Domani telegraferò a V. E. istruzioni molto importanti per quanto concerne azione in difesa lira.

L'AMBASCIATORE A LONDRA, DELLA TORRETTA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 1120/656. Londra, 17 settembre 1926, ore 21 (per. ore 24).

Mi è stato dato rilevare che il tono ed il prolungamento polemiche fra stampa italiana e stampa francese per questione fuorusciti comincia preoccupare Foreign Office per le ripercussioni che polemica stessa potrebbe esercitare sui rapporti politici fra Italia e Francia.

L'AMBASCIATORE A PARIGI, ROMANO AVEZZANA, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 1137/109/596. Parigi, 18 settembre 1926, ore 23 (per ore 4,40 del 19).

Telegramma di V. E. gabinetto 534/533 (2).

Poincaré che ho visto oggi mi ha detto che aveva riportato al consiglio dei ministri la conversazione avuta con me nella quale, come ho già informato, senza presentare alcuna domanda del Governo, per non esporlo ad un eventuale rifiuto, avevo fatto rilevare la gravità dello stato d'animo formatosi in Italia dove l'opinione pubblica attribuiva alla tolleranza verso la stampa francese di sinistra e la stampa italiana antifascista i rovinosi effetti di perpetuare una pericolosa tensione tra i due popoli e di favorire indirettamente propositi criminosi come quello dell'attentato commesso contro V. E. Nel corso della conversazione gli avevo fatto presente l'opportunità che il Governo francese prendesse l'iniziativa di misure eccezionali, le quali per quanto riguardava la stampa antifascista gli erano rese possibili dalle leggi sulla stampa del 1881 e del 1895: mentre legge di polizia ed il diritto di espulsione gli davano armi sufficienti per eliminare quegli individui che per la loro arroganza più evidentemente "siano atti a turbare gli amichevoli rapporti fra i due popoli e con ciò paralizzare attività dei gruppi anarchici e comunisti. Presidente del consiglio, sentito consiglio dei ministri, mi ha comunicato che il Governo francese non poteva venir meno alle tradizioni di ospitalità che esso aveva sempre praticato verso emigrati politici. Quanto alle leggi sulla stampa del 1881 e del 1895 il Governo della repubblica non aveva mai ritenuto opportuno di servirsene a carico italiani anche quando essi avevano attaccato il Governo francese. Che la repubblica ripugnava togliere la libertà di opinione anche perchè una legge soppressa può sempre rinascere all'indomani con un nuovo nome. Inoltre le leggi dell'SI e del '95 avevano avuto per scopo di interdire eccezionalmente giornali pubblicati all'estero o pubblicati in lingua straniera quando minacciavano l'ordine pubblico o la difesa nazionale. Con queste riserve il Governo francese avrebbe continuato ad esercitare sulle mene degli anarchici e dei comunisti francesi ed italiani e dei fuorusciti la più attenta sorveglianza procedendo contro di essi quando ne fosse il caso ed usando del suo diritto di espuLsione. Poincaré ha motivato la decisione del Governo anche con considerazioni parlamentari. Il Governo, egli ha detto, deve prevedere la irruenza dell'opposizione e del fortissimo gruppo socialista e deve essere in grado

arrestare le eventuali intemperanze contro qualsiasi governo amico. Non ho mancato di assicurare Poincaré che con questa decisione, tolta l'ultima parte delle sue dichiarazioni, la questione restava insoluta, io non potevo nascondere la mia delusione che H Governo francese non avesse saputo trovare un mezzo per venire incontro alle amichevoli disposizioni di eliminare le cause di malintesi esistenti fra le due nazioni.

Gli ho espresso il mio timore che il loro antagonismo anzichè avere carattere passeggero poteva prendere radice ostacolando un'opera di riavvicinamento che era superiore per gli interes.si dei due paesi di non compromettere, per cui si imponeva una qualche manifestazione amichevole atta ad attenuare il grave disagio dell'ora. Gli ho suggerito come mia idea personale che un incontro fra lui Poincaré o Briand con V. E. •che desse occasione a franca spiegazione potrebbe servire a scopo pacificatore esprimendo l'avviso che l'idea di questo· incontro fosse accolta così dal Governo francese che da V. E., esso dovrebbe aver luogo sollecitamente per tagliare corso alle polemiche che tuttora si trascinavano nelle due stampe. Poincaré mi ha risposto che da parte sua egli gradiva il suggerimento e mi ha autorizzato a parlarne a Briand il quale giunto questa mattina da Ginevra è ripartito pm-la campagna, onde ritornerà lunedì. Poincaré pensa che questione incontro potrebbe eventualmente combinarsi facendo ritorno Briand a Ginevra in modo che di lì egli potesse recarsi ad un posto vicino alla frontiera per esempio Stresa dove sarebbe da lei raggiunto. Debbo prevenire V. E. che da questo convegno difficilmente uscirebbero misure repressione del Governo francese il quale specialmente finchè vi saranno nel gabinetto uomini come Herriot, Sarraut e Painlevé non muterà attitudine. Nondimeno vista la tensione degli spiriti, mi sembra che tal convegno sia desiderabile come il mezzo migliore :per ritornare ad una relativa normalità di rapporti. Naturalmente quanto precede è subordinato alla conversazione che avrò con Briand appena possibile.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A BERLINO, ALDROVANDI

T. GAB. R. 568/295. Roma, 20 settembre 1926, ore 11,45.

Mio telegramma gab. ris. n. 546/290 (1).

Appena Stresemann sarà di ritorno a Berlino V. E., riferendosi ai colloqui da lui avuti a Ginevra con Grandi e Scialoja, vorrà confermargli che sono disposto a negoziare subito trattato di arbitrato fra Italia e Germania. V. E. vorrà riferirmi se proposta Stresemann mira ad un trattato di arbitrato tipo Locarno

o ad un trattato di arbitrato più vasrto sul tipo di quelli che l'Italia ha conchiuso con la Svizzera e recentemente con la Spagna (2) e si riserverà di chiedermi istruzioni. Credo che in un primo tempo sarà opportuno limitarsi ad un trattato di arbitrato ma non sarei alieno dal parlare sin da ora della possibilità di stringere qualche più stretto legame di carattere politico ed economico anche in vista dei presunti accordi che si annunciano tra Francia e Germania.

IL MINISTRO A SOFIA, PIACENTINI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

R. 1729/463. Sofia, 21 settembre 1926.

Un problema che, più di quanto non si creda, interessa gli spiriti maggiormente elevati in Bulgaria, è il problema della Chiesa, problema non esclusivamente religioso ma anche politico (come accennai nel mio rapporto n. 1621/438 del 4 corrente) (2) poichè le Nazioni che si sono qui maggiormente affermate politicamente ed economicamente, si valgono dei loro elementi cattolici per influire verso Roma. Non v'è dubbio infatti ·Che un eventuale passaggio della Chiesa Bulgara sotto l'egida della Chiesa Romana segnerebbe un aumento di influenza per le nazioni cattoliche latine. È per questo che la R. Legazione segue la questione con ogni attenzione, per non rimanere estranea al movimento e !asciarlo troppo in dominio del numeroso, forte ed abile elemento religioso francese.

L'Arcivescovo ortodosso Stephan, pur con le cautele dovute al posto che ricopre, mostra da qualche tempo tendenze, se non addirittura decisive, per lo meno simpatizzanti, verso l'idea di una futura unione con la Chiesa cattolica.

Il) T. Gab. 1108is.n. del 15 settembre, ore 21,15, per. 'Ore 1,15 del 16, non pubblicato.

I discorsi qui acclusi (1), da lui tenuti recentemente alla Conferenza di Berna, e che hanno qui avuto larghissimo eco, hanno toccato la questione, presentandola sotto l'aspetto della opportunità di ·unire le differenti Chiese in nome della morale cristiana e della necessità di controbattere «la miseria morale e materiale della vita dell'umanità che in molti Paesi ha preso proporzioni disastrose». È tuttavia evidente che il fondo del suo pensiero -che rispecchia quello di parte della Chiesa bulgara nei suoi elementi più colti e moderati-è più vasto e più lontano.

Per le ragioni suesposte ho creduto di accennare a questo problema, pur esprimendo il mio personale parere che, nonostante l'azione del clero francese -cui non è estraneo, con la nota tradizionale riservatezza, il Vaticano a mezzo del Visitatore Apostolico in Bulgaria. Monsignor Roncalli (2) -il passaggio della Bulgaria alla Chiesa Romana non sia un fatto verificabile a scadenza relativamente vicina, e sopratutto che esso non possa avvenire « isolatamente » dalle altre chiese ortodosse. È noto infatti come la Chiesa bulgara, pur avendo ormai un carattere prettamente na;donale dovuto alle tradizioni della sua formazione e delle lotte sostenute nel passato, è tuttavia strettamente legata alla civiltà e al pensiero slavo nelle sue molteplici manifestazioni, culturali, politiche e intellettuali. Si aggiungano gli interessi materiali del Clero e lo stato d'animo della popolazione, che considererebbe 11 passaggio alla Chiesa Romana come una rinuncia di indipendenza. Poichè infatti giova mettere in luce come la differenza tra le due Chiese risieda non già in una diversità di dogma, che potrebbe forse essere facilmente superata, ma in un antagonismo di persone, di tradizioni e di predominio, il che, per la stessa natura umana, costituisce una difficoltà ben più grave che non quella di una diversità di concezione teologica e filosofica.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL MINISTRO A SOFIA, PIACENTINI

T. GAB. S. 597. Roma, 24 settembre 1926, or:e 21.

Avendo giornali Roma pubblicato notizia secondo la quale ministro finanze bulgaro avrebbe in intervista concessa Ginevra corrispondente giornale Politika Belgrado auspicato prossima alleanza serbo-bulgara (2) ho chiamato Radeff, per domandargli chiarimenti in proposito. Radeff non ha attribuito alcuna importanza pubblicazione smentendone contenuto e dichiarando essere impossibile stato dei fatti un ravvicinamento effettivo colla Serbia. Ho approfittato dell'occasione per ritornare sopra progetto accordo fra Bulgaria e Rumenia sotto egida Italia, progetto di cui S. E. Grandi ebbe già ad intrattenere a Ginevra minisko Bouroff, il quale si mostrò in massima favorevole. È chiaro che intesa oltrechè giovare Bulgaria e Rumenia momento attuale avrebbe importanza non trascurabile per la politica dell'Italia nei Balcani. È tuttavia necessario procedere cor1 molta cautela e limitarsi preparare per ora opportunamente terreno scopo non insospettire soverchiamente circoli Belgrado già allarmati per costante appoggio dell'Italia a Sofia. Circa viaggio Bouroff Roma esso sarebbe oltremo opportuno e desiderabile e non ho mancato farlo intendere Radeff.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, A VITTORIO EMANUELE III, A SAN ROSSORE

T. GAB. (P. R.) 349. Roma, 30 settembre 192'6, ore 23. Colloquio odierno con Chamberlain è stato molto interessante più ancora di quanto non appaia dalle formule necessariamente un po' generiche del comunicato (1). Tutte le questioni che sono attualmente sul tappeto sono state esaminate dallo Yemen all'Albania, da Tangeri al riavvicinamento franco-tedesco. Lo scambio molto franco e dettagliato dei punti di vista mi ha persuaso non solo dell'esistenza ma della profonda utilità dell'intesa italo-britannica. È probabile che stampa francese e inglese di sinistra inscenino una campagna di svalutazione,

ma la verità è che convegno odierno è stato efficace e ha fortificato le relazioni fra i due stati.

COLLOQUIO DEL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, CON IL SEGRETARIO DI STATO AGLI ESTERI INGLESE, CHAMBERLAIN, A LIVORNO IL 30 SETTEMBRE 1926 (1).

THOIRY

CHAMBERLAIN testualmente mi ha detto: La politica di riavvicinamento franco-tedesco è guardata con simpatia dal Foreign Office. La Gran Bretagna desidera accrescere gli elementi di stabilizzazione politica e quindi economica dell'Europa, ed un'intesa franco-tedesca è essenziale a questo scopo. Io stesso ho incoraggiato Briand, avvertendolo però che l'intesa non doveva farsi a mie spese, ad esempio nelle «riparazioni». Tutto ciò rimane nel quadro di Locarno.

l) Riavvicinamento franco-tedesco. Tener presente il telegramma diretto da S. E. Mussolini al R. Ambasciatore a Londra N. 433/314 [Cfr. n. 392] e la risposta del R. Ambasc~atore a Londra N. 1197/974 [Cfr. n. 424].

2) Mandati Coloniali alta Germania. Poichè in Germania si continua a prospettare tale eventualità, cercare di riafl'ermare la tesi che all'Italia spetta la precedenza sulla Germania in caso di revisione dell'attribuzione dei mandati coloniali.

3) Albania. Converrebbe riafl'ermare le intenzioni pacifiche della politica italiana ed insistere nello scagionare il nostro Ministro Alo.jsi dalle accuse fattegli di indiscrezioni nei riguardi del richiamo del Ministro britannico.

4) Tangeri. COJlverrebbe insistere sull'assoluta necessità che l'Italia sia chiamata a partecipare alle deliberazioni che verranno prese sia sulla domanda spagnuola, sia circa ognialtra modifica alla situazione attuale. La questione principale che interessa l'Italia è di non essere considerata alla sU:epua degli altri firmatari dell'Atto di Algesiras. L'Italia vuole che le sia riconosciuto il diritto di intervenire come Grande Potenza Mediterranea. Ammette che maggiori interessate siano Inghilterra, Spagna e Francia, ma il posto dell'Italia nella questione è immediatamente dopo queste tre Potenze. Sarebbe bene togliere fin d'ora a Chamberlain o~ni illusione circa l'arrendevolezza dell'Italia nel caso che delle deliberazioni fossero prese all'mfuori di essa, giacchè, anche se tali deliberazioni non fossero contrarie agli interessi particolari e specifici dell'Italia a Tangeri, noi non le accetteremmo intendendo assolutamente aver soddisfazione sulla questione di principio.

5) Abissinia. Sembra che basterebbe confermare le reciproche intenzioni dell'Italia e dell'Inghilterra di procedere in pieno e leale accordo. 6) Turchia. Sembrerebbe opportuno attirare l'attenzione di Chamberlain sull'incerta situazione politica attuale in Turchia, che può prolungarsi ancora per molto tempo ma anche

E evidente che Thoiry non è che un preambolo per intese che si limitano solo a mitigare talune clausole del trattato di Versailles, come ad esempio quella che riguarda il plebiscito della Saar. Fatto oggi, il 99 % voterà per la Germania, nel 1935 voterà per la Germania il 100 %. Un'intesa politica non deve considerarsi impossibile, ma non è da ritenersi immediata. Troppi secoli di lotta, di guerre e di rancori hanno separato i due popoli, per supporre che essi possano in breve tempo tutto dimenticare. Il Cartello dell'acciaio non è visto di mal occhio dall'Inghilterra. Gli industriali inglesi vi hanno partecipato, perchè non vi è nessuno fra di loro così potente da imporre una uniforme linea di condotta a tutti gli altri. Nel complesso gli eventuali accordi di Thoiry saranno veduti con favore dall'Inghilterra.

Ho RISPOSTO -Il riavvicinamento franco-tedesco non incontra ostilità in Italia e per le ragioni di ordine generale esposte da V. E. (stabilizzazione politica, ripresa economica generale) ed anche per i rapporti che intercedono fra Italia e Francia e fra Italia e Germania. Evidentemente, un'alleanza franco-tedesca, non solo inutilizzerebbe Locarno, ma creerebbe una situazione continentale nuova, non scevra di preoccupazioni. Quanto ai rapporti fra Italia e Francia, essi sono ufficialmente normali ed i periodi di tensione che di quando in quando li turbano non devono essere considerati o temuti al di là della loro vera portata. Litigi, spesso; rottura no. D'altra parte, mentre il Governo Italiano ha potuto risolvere in questi ultimi quattro anni tutte le questioni che erano rimaste sospese coll'Inghilterra, non altrettanto è accaduto per la Francia. La questione degli Italiani di Tunisia si trascina da quattro anni. Non solo, ma la Francia si è trovata f'ul nostro cammino a Tangeri ed a Addis Abeba. Sembra che la riluttanza della Francia a concludere qualche cosa coll'Italia, dipenda dalla sfiducia del Quai d'Orsay nella solidità del Regime Fascista, il che è semplicemente assurdo e ridicolo, specie dopo quattro anni. Bisogna che il Governo Francese si decida a togliere gli ostacoli che impediscono una completa chiarificazione dei rapporti franco italiani e troverà in me -che conosco anche personalmente Briand le migliori disposizioni.

CHAMBERLAIN -È penoso che considerazioni di politica interna possano interferire nelle relazioni internazionali. Per ciò che concerne l'Abissinia, la questione è praticamente risolta. Il ricorso ginevrino di Ras Tafari è caduto. L'opposizione francese è dovuta forse al fatto che noi avevamo tenuti nascosti i nostri negoziati

complicarsi e dar luogo a movimenti caotici ed improvvisi. Occorrerebbe premettere in modo chiaro e franco che l'Italia anche verso la Turchia intende perseguire una politica di pace, e che malgrado tutte le fandonie che si raccontano in Europa ed in Oriente circa i propositiaggre~sivi del. nostro Governo contro la Turchia, noi intendiamo evitare qualsiasi turbamento nella situazione del Mediterraneo Orientale. Ma appunto perchè bisogna prevedere che dei turbamenti si potrebbero verificare, non da noi provocati, è utile che Italia ed Inghilterra si tengano fin d'ora in contatto e scambino idee per concertare in simile eventualità un'azione diretta a salvaguardare i loro reciproci interessi.

E' superfluo ricordare che l'Italia ha già delle ipoteche internazionali sulla Turchia, alle quali annette sempre un grande valore quantunque non siano state realizzate. Tali ipoteche in ogni caso però dovrebbero essere estese, conseguentemente allo sviluppo della situazione politica, e riprendere quell'ampiezza che ebbero nei primi accordi cogli Alleati (San Giovanni di Mariana) circa Smirne.

7) Yemen (Mar Rosso). Converrebbe to.ccare questo argomento solo se Chamberlain ne prendesse l'iniziativa, e, pur affermando gli interessi che l'Italia ha nello Yemen (considerandolo confinante colla Colonia Eritrea perchè posto dirimpetto ai nostri possedimenti)chiarire che desideriamo tenere il maggior conto possibile degli interessi britannici, e che a questo scopo converrebbe venire ad un amichevole scambio di vedute fra tecnici •.

ed all'azione svolta ad Addis Abeba da un residente francese, consigliere aulico di Ras Tafari. Più volte ho pregato Briand di «prestare la sua personale attenzione sui rapporti fra la Francia e l'Italia » che desidero cordiali per tante ovvie considerazioni.

Ho soGGIUNTO -I rapporti itala-tedeschi sono attualmente in una fase di riavvicinamento. Il Signor Stresemann ha preso la iniziativa di proporre all'Italia la conclusione di un patto di arbitrato, tipo Gauss. Ho accolto con favore la iniziativa di questo patto (l) che non può, naturalmente, esorbitare dai confini di quello di Locarno, e che potrà essere rapidamente firmato. Credo che ne foste già informato, comunque Ve lo comunico, per darvi un'altra prova della schietta lealtà della politica del Governo Italiano.

CHAMBERLAIN -Il Foreign Office vedrà con simpatia la conclusione di questo Patto.

ALBANIA E BALCANI

MussoLINI -Mi preme liquidare l'incidente sorto a Durazzo a proposito del richiamo del Ministro inglese. Intanto sta di fatto che non ho mai inviato al Signor Zogu ultimatum di sorta. La politica italiana nei confronti dell'Albania ha questa premessa: rispetto dell'integrità territoriale e della indipendenza politica dell'Albania. L'Italia rivendica soltanto una specie di priorità di interessi economici. Ora il Signor Zogu ha fatto spargere la voce che il mio ultimatum era stato ritirato dietro pressioni del Governo Inglese. Di qui le rimostranze del Ministro Italiano.

CHAMBERLAIN -Sono persuaso che il Signor Zogu ha fatto un doppio giuoco ma ritengo che il Vostro Ministro non avrebbe dovuto quasi vantarsi di aver ottenuto la testa del Ministro inglese. Voi vedete in quale difficile posizione mi avete messo. D'altra parte l'Inghilterra non ha in Albania che interessi di ordine economico, legati alle convenzioni itala-inglesi per i petroli e per tutto il resto, presentandosene l'occasione, desidero di parlare con Roma senza passare con Durazzo.

MussoLINI -Il Ministro Italiano Alojsi smentisce nella maniera più categorica di aver menato vanto e ritiene che trattasi del seguito della manovra di Zogu tendente a creare un dissenso itala-inglese in Albania. Per tutto il res.to della Penisola Balcanica, l'Italia persegue una politica di accordi pacifici. Così ha fatto colla Romania, il cui accordo non è piaciuto a Mosca; e sempre in questa linea vanno inclusi i contatti con l'Ungheria e colla Bulgaria di cui vedrò fra pochi giorni il Ministro degli esteri. Quanto alla Grecia, si è effettuato un riavvicinamento che potrà o meno perfezionarsi a seconda degli sviluppi che avrà la crisi politica interna di quel paese. Resta la Turchia, ma data la tendenza predominante nei circoli dirigenti turchi, l'attuazione di una completa politica di amicizia, incontra parecchie difficoltà. La Turchia attraversa una grave crisi economico-finanziaria e la fine di Kemal potrebbe aggravare la crisi. Non rimane quindi che attendere.

CHAMBERLAIN -Risulta anche al Foreign Office che la Turchia è tormentata da una grave crisi. Che l'Italia sia sospettata da Angora me lo dimostra quanto Vi dirò. Prima che l'accordo di Mossul. fosse definito l'Ambasciatore Turco a Londra mi domandò se ritenevo che l'Italia si sarebbe trovata impegnata in Abissinia e se era vero che l'Italia avesse stretto un'alleanza militare con la Grecia. Smentii l'una e l'altra asserzione e pregai l'Ambasciatore Turco di non incaricarmi di difendere la politica italiana, perchè io non ero il Ministro degli Affari Esteri dell'Italia. Il problema della Turchia è problema di attesa. Non un minuto prima, non un minuto dopo.

Qui mi sovviene di un quesito che io posi a Lord Fisher dell'Ammiragliato, agli esordi della mia carriera politica, nel Ministero della Marina, e della risposta che ne ebbi e che mi ha servito come direzione in molte vicende successive della mia politica. Quanto all'apparato militare russo, lo ritengo inefficiente. L'esercito rosso non si batte fuori dei confini della Russia.

MAROCCO-TANGERI

CHAMBERLAIN -Durante la sua visita a Londra, il Re di Spagna mi domandò la incorporazione di Tangeri nella zona spagnuola. Gli risposi che era impossibile e che questo stgnificava chiedermi la luna. Ora, il punto di vista del Foreign Office è il seguente: Le trattative per una modificazione deilo statuto tahgerino devono svolgersi prima fra le due potenze maggiormente interessate: Francia e Spagna. In un secondo tempo, quando Francia e Spagna abbiano raggiunto l'accordo, anche per quanto concerne le richieste italiane, dovrebbe aver luogo una conversazione a quattro. L'interesse morale e di prestigio dell'Italia è evidente ed è perfettamente riconosciuto dal Foreign Office.

MussoLINI -È opportuno che io precisi a V. E. l'atteggiamento assunto dall'Italia nei confronti delle richieste spagnuole. Il Governo Italiano non ha incoraggiato minimamente la Spagna nella richiesta di una conferenza, improvvisamente convocata a Ginevra, perchè sentiva che il piano spagnuolo non era ponderato. Quanto al resto, il Governo Italiano mantiene il suo punto di vista e cioè che non aderirà a nessun nuovo statuto, alla cui definitiva elaborazione non abbia partecipato l'Italia e che non tenga conto degli interessi materiali e morali dell'Italia.

YEMEN

MussoLINI -Fedele alla politica di lealtà nei Vostri riguardi vi abbiamo dato notizia della conclusione dell'accordo con l'Imam e Vi abbiamo anche trasmesso un sunto dell'accordo stesso. Esso è essenzialmente pacifico e non lede interessi altrui, mentre ofllre possibilità di traffid all'Italia ed alla Colonia Eritrea. Del resto io accetto il Vostro suggerimento di un incontro italo-inglese nel quale sia studiata tutta la situazione della Penisola Arabica. Il Governatore dell'Eritrea è a Roma e può aspettare la venuta di un rappresentante inglese (1).

26 -Documenti diplomatici • Serie VII · Vol. IV

CHAMBERLAIN -Voi intendete che tutto quanto accade sulla via delle Indie ci interessa in particolar modo. Inoltre bisognava evitare che sotto i «pavillons » dell'Asir da una parte e dello Yemen dall'altra si determinasse un conflitto fra l'Inghilterra e l'Italia. Evitata questa eventualità, l'Inghilterra non ha nulla da ..:>bbiettare all'accordo compiuto coll'Imam e si può quindi prendere in esame di comune accordo la situazione generale arabica (1).

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL CAPO DI STATO MAGGIORE DELL'ESERCITO, BADOGLIO

L. RR. Roma, 2 ottobre 1926.

Il rapporto del nostro Addetto Militare di Belgrado, mi o:ffire l'occasione per prospettarle taluni elementi della situazione italo-S.H.S.:

l) Il rapporto esprime la realtà della situazione. I S.H.S. non solo non ci amano, ma ci detestano e quel che è più grave ci disprezzano. In questo stato d'animo giocano tanto gli irriducibili residui asburgici, come le manovre francesi. Comunque, questo è il fatto.

2) Il faticoso riavvicinamento serbo-croato si fa moralmente a spese dell'Italia. Cioè, i serbi sono costretti (ma lo fanno volentieri!) a sposare i rancori e le follie dell'irredentismo croato.

3) La situazione è andata peggiorando in questi ultimi tempi per le seguenti ragioni: a) il rifiuto da parte italiana di aderire a un patto a tre -Parigi, Roma, Belgrado; b) il rifiuto da parte italiana di discutere il rafforzamento del patto del '24, prima che fossero ratificate le convenzioni di Nettuno; c) il nostro riavvicinamento colla Romania, la nostra tensione colla Francia; d) l'appoggio aperto dato dall'Italia all'emissione del prestito bulgaro; e) alcuni incidenti di frontiera e talune misure prese contro elementi allogeni della Venezia Giulia;

f) l'allontanamento di Antonievich che era un sincero amico dell'Italia e che -per questo -è stato relegato a Madrid e l'arrivo di Balugich -un infranciosato e intedescato -perfidissimo NEMICO dell'Italia, del regime fascista e di me personalmente, tanto che io mi rifiuterò di riceverlo;

g) la condotta un po' scervellata di Bodrero, il quale confida a Balugich che Nincich è un limone spremuto e Balugich si affretta naturalmente di riferirlo a Nincich recandosi appositamente a Ginevra!!!

4) Può darsi che l'approvazione degli accordi di Nettuno e il successivo negoziato politico, migliorino la situazione, ma se questo patto rimarrà patto semplicemente di Governi, non sposterà la situazione profonda dei rapporti fra i popoli, che è quello che è: cattiva.

MoRALE

La morale, caro Maresciallo, è questa. Bisogna preparare -senza perdere un minuto di tempo -le 20 Divisioni mobilitabili di cui al nostro programma. Bisogna dare ai nostri Ufficiali una mentalità offensiva ed aggressiva. Frustarli nel loro amor proprio, facendo conoscere le infamie calunniose dei S.H.S.

Per fortuna l'Italia d'oggi è capace di infliggere agli S.H.S. una di quelle lezioni che bastano a correggere le storture mentali e politiche di qualunque popolo.

Ma ancora una volta: non c'è un minuto di tempo da perdere!

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, AL CONSIGLIERE DI STATO, BARONE (Ed. in BIGGINI, p. 93) (3)

Roma, 4 ottobre 1926. Festa nazionale d'i San Francesco d'Assisi.

Con riferimento ai colloqui che ho avuto con lei, le confermo la mia convinzione circa l'utilità di vedere finalmente eliminata ogni ragione di dissidio

fra l'Italia e la Santa Sede, la incarico di mettersi in relazione con rappresentanti di questa al fine di conoscere in base a quali condizioni sia Essa disposta 'ad addivenire ad una amichevole, generale, definitiva sistemazione dei su<>i rapporti collo Stato italiano.

Questo incarico che Le do non ha carattere ufficiale, nè ufficioso, ma strettamente confidenziale, essendo diretto a preparare le basi per gli accordi ufficiali.

Mi auguro che questa preparazione sia tale da facilitare il lavoro successivo.

IL MINISTRO A SOFIA, PIACENTINI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. R. 1306/177. Sofia, 5 ottobre 1926, ore 22 (per. ore 10 del 6).

Visita Buroff a V. E. sarà molto utile per chiarire reale situazione politica itala--bulgara presso questa opinione pubblica e questi circoli politici ed eco

nomici tuttora disorientati per le troppe affrettate affermazioni e conclusioni cui, sia in Inghilterra e in Francia che in Jugoslavia e nella stessa Bulgaria, si è voluto arrivare nei riguardi del «nuovo corso» della politica bulgara determinatasi a Ginevra per ispirazione della Francia d'accordo con Jugoslavia e con finalità contrarie a Italia. Situazione dell'Italia in Bulgaria è buona nel senso che tanto il Governo che gli elementi intellettuali e intera popolazione mostrano verso di noi sentimenti simpatia. Ma essa è buona soltanto potenzialmente onde errerebbe chi ritenesse che nostra situazione sia oggi anche da lungi da paragonarsi a quella delle altre grandi potenze Francia, Inghilterra e Germania solidamente stabilite in Bulgaria sia dal punto di vista del prestigio politico ed intellettuale che da quello economico. Discussioni tuttora in corso sorte dai colloqui di Ginevra hanno reso la nostra situazione ancora più delicata per impressione suscitata d'improvviso nella pubblica opinione della esistenza di secondi fini da parte dell'Italia e quindi di un pericoloso retroscena nell'apparente buona situazione italo-jugoslava. Per i buoni uffici della Francia vi sarebbe modo di liberarsi mediante inizio di una politica di conciliazione jugoslava bulgara facente seguito a quella già avviata tra Jugoslavia ed Ungheria. Tutto ciò dovrebbe a mio I'ispettoso parere essere messo in chiaro con Buroff il quale di ritorno a Sofia dovrebbe ristabilire verità e guidare pubblica opinione verso un esatto orientamento di idee onde evitare all'Italia di essere sospettata di macchinazioni nei Balcani con dannosa ripercussione per la nostra incipiente attività nel camoo economico culturale. Tl nresente telegramma continua.

IL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI, ALL'AMBASCIATORE A MOSCA, MANZONI

T. GAB. 642/266. Roma, 7 ottob'!'e 1926, ore 19.

Questo ambasciatore dei Soviet mi ha trasmesso ieri una nota di energica protesta per il trattato da noi recentemente firmato con la Romania e scambio di note circa Bessarabia. Nota è redatta in termini non amichevoli. Ho ricevuto poco dopo ambasciatore cui avevo precedentemente .fissato udienza e gli ho espresso tutta la mia penosa meraviglia per un tale atto inaspettato da parte del suo Governo invitandolo a ritirare la nota, cosa che egli si è rifiutato di fare dicendo di avere obbedito a precise istruzioni da Mosca. Gli ho detto che siccome il tenore di tale nota era in contraddizione con quanto V. E. mi aveva riferito col telegramma n. 2181/187 gabinetto segreto (2) lo pregavo di chiedere chiarimenti al suo Governo e gli ho dichiarato che qualora la protesta fosse stata mantenuta ciò avrebbe creato certamente grave incidente nelle nostre relazioni. La protesta di Mosca e sopratutto il suo tono sono tanto più ingiustificati ed inammissibili in quanto per un atto di deferenza verso H Governo dei Soviet e non senza grandi resistenze abbiamo stipulato trattato con Romania senza menzionare Bessarabia. L'ostilità quasi unanime con la quale trattato è stato per questa esclusione accolto in Romania dovrebbe essere la miglior prova delle difficoltà che abbiamo affrontato.

Comunque se Governo di Mosca vuol mettersi su un terreno di ostilità ne pr-enderò atto per tutte le possibili conseguenze, la prima delle quali potrebbe essere appunto la ratifica della Bessarabia.

L'AMBASCIATORE A MOSCA, MANZONI, AL CAPO DEL GOVERNO E MINISTRO DEGLI ESTERI, MUSSOLINI

T. GAB. 1327/222. Mosca, 8 ottobre 1926, ore 1,20 (per. ore 7 del 9).

Cicerin mi ha chiamato per dirmi che codesto ambasciatore russo gli ha telegrafato che avendo presentato a V. E. nota di protesta eventualità ratifica trattato di Parigi prevista lettera annessa patto itala-romeno, V. E. aveva risposto non poterla accettare (l) proponendo che io le aveva, dopo il colloquio con Cicerin, semplicemente telegrafato che il patto «non aveva oscurato rapporti ItaliaSoviet » (2). Ha ammesso non mi aveva parlato d'una protesta ·contro nuova situazione di eventuale ratifica creata dalla lettera in contrasto con precedente situazione di non ratifica perehè la «assoluzione si dà dopo il peccato», ma ha ricordato di avermi detto che la lettera legittimava dubbio e chiarimenti ed ha ricordato avermi sempre detto che Soviet considererebbero ratifica atto ostile.

Ho risposto che effettivamente io avevo telegrafato semplicemente riassunto riservandomi riferire particolari col mio rapporto che .giungerà 13 corrente: che la mia impressione fu ed è anche oggi dopo le parole del commissario quella telegrafata, perchè nulla può legittimare una protesta: che nel colloquio del 3 corrente, Cicerin non parlò di proteste accennando solamente ad apprensioni ed a non chiarezza della lettera come ho riferito nel mio rapporto; ho osservato che ciò comporta e fa supporre indagini o chiarimenti e non protesta: mi rendevo conto V. E. non accettasse protesta ma credevo avrebbe spiegato o chiarito lettera se richiesto.

Cicerin mi ha pregato chiarire il malinteso.

Ho detto che lo farei e volèntieri lo faccio nel senso di sottoporre a V. E. oppurtumtà non !asciarlo sviluppare. La protesta non è accettabile ma a mio remissivo parere potrebbero essere dati chiarimenti. Serviranno anzi a mettere in luce importanza che gli atteggiamenti Soviet verso l'Italia possono avere nella questione ratifica trattato di Parigi. Però versione mio telegramma e del mio rapporto rimangono confermate esattamente, lo comprovano anche: l) circostanza che dovetti io portare discorso sul patto perchè il commissario ne taceva; 2) nessun accenno Cicerin fece alla protesta; 3) quando commissario ebbe data la sua risposta ed io replicai prendendo atto con piacere della non esistenza di lagnanze egli non replicò, ciò che mi giustifica anche di aver poi scritto escludendo lagnanze (3).